将全面升化财税体制改革落到实处

　　《中国财政政策报告2013/2014：将全面升化财税体制改革落到实处》全面深化改革的总目标在于实现国家治理的现代化，实现国家治理现代化的基础和重要支柱是坚实而强大的国家财政，筑就坚实而强大的财政基础和财政支柱要依托于科学的财税体制，科学的财税体制又要建立在现代财税制度的基础之上。

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1．1  税制结构：逐步提高直接税比重
1．2  政府支出：稳定规模并转换结构
1．3  预算管理：真正实行“全口径” 
1．4  财政体制：继续坚守“分税制” 
主要参考文献 
2  推进政府收入体系改革
2．1  中国政府收入体系的现状
2．2  中国政府收入的结构
2．3  完善政府收入体系：改革目标与政策建议
主要参考文献 
3  推进下一步税收制度改革
3．1  1994年以来税制改革的简要回顾
3．2  宏观税负与税制结构
3．3  现行税制的特征与存在的主要问题
3．4  下一步税制改革的目标与主要内容
主要参考文献
4  推进财政支出领域的改革
4．1  政府职能与财政支出
4．2  财政支出领域的现状与改革方向
4．3  社会福利领域的问题与改革思路
4．4  政府投资领域的问题与改革建议
4．5  小结
主要参考文献 
5  推进政府预算管理改革
5．1  公共财政预算
5．2  政府性基金预算
5．3  国有资本经营预算
5．4  社会保险基金预算
5．5  中国政府预算管理改革实践：进展与不足
5．6  进一步深化政府预算管理改革
主要参考文献
6  推进政府间财政关系调整
6．1  分税制改革是怎么开始的？ 
6．2  事权与财权关系界定的五大难点问题分析
6．3  构建与完善地方税系的路径选择：以共享税为主的方向
6．4  取消税收返还，规范转移支付
6．5  赋予地方发债权，规范地方债务管理制度
6．6  稳步推进省以下财政体制改革
主要参考文献
7  中国政府资产负债表：构建及估算
7．1  构建中国政府资产负债表框架
7．2  中国政府资产规模估算：以2011年为例 
7．3  中国政府负债规模估算：以2011年为例 
7．4  小结
主要参考文献
专栏
2一l  《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（节选） 
2—2  土地出让收入 
3—1  十八届三中全会《决定》对完善税制的要求
4—1  中国与OECD组织财政支出功能分类对照办法 
5一l  “国有资本经营预算”相关规定和表述 
5—2  历次党的全体代表大会中的“社会保障”议题
6—1  分税制财政体制试点 
6—2  中央政府的实际支出到底有多少？ 
6—3  36个地方政府性债务审计结果说明了什么？ 
7—1  国际公共部门会计准则（IPSASs）利美国联邦财务会计概念和准则（FFACS）
……
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