工程建设领域职务犯罪预防与警示

　　为了进一步加大工程建设领域职务犯罪的惩防力度，提高该领域职务犯罪预防的针对性和有效性，北京市人民检察院立足全市查办的案件，组织预防系统精干力量，系统分析了近年来查办的工程建设领域职务犯罪案件。通过查阅案卷、走访调查、讯问犯罪嫌疑人、开展座谈等方式，完成了工程建设领域职务犯罪专项调研。在此基础上，我们精选了29个工程建设领域职务犯罪案例，分别从工程承揽及招投标、拆迁补偿、企业资质管理、财务管理、物资采购、工程建设实施六大环节进行分类剖析。每个案例分析分为五个部分，包括案情介绍、案例评析、警钟长鸣、法律解读和对策建议。案情介绍部分通过查阅案卷、与承办人交流，采用叙事手法全面介绍案件全貌；案例评析部分主要针对案情介绍，围绕案件特点、案发原因、发案规律等问题进行评述；警钟长鸣部分针对工程建设领域人员这一受众群体，突出发案后的警示；法律解读部分对相关法律进行详细阐述，引导工程建设领域工作人员澄清事实、明辨法理，自觉提升拒腐防变的意识和能力；对策建议部分针对案发的原因，着重从堵漏建制方面提出建设性意见。本书所析案例，全部是北京市检察机关查办的工程建设领域的真实案件。所有案件分析，都是我们在专项调研的基础上，对案件材料深入研究，对案件的查办过程、处理结果和法律依据逐个分析解读，结合社情、法理、提出职务犯罪预防建议和警示。总体上力求引用相关法律法规准确无误、分析透彻恰当、对策针对性强，以期能够对工程建设领域的职务犯罪预防工作有所裨益，为净化工程建设领域市场环境、促进社会经济的健康发展做出检察机关的一份贡献。

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目录
北京工程建设领域职务犯罪调研报告（）
第一章工程承揽及招投标环节
工程发包以权谋私建筑经理借机敛财
——北京市某建筑公司原经理王某受贿、挪用公款、巨额财产来源不明案（）
建委主任帮助围标受贿十万获刑十年
——北京市原宣武区某建设主管部门主任李某受贿案（）
返聘经理忙挣钱违法行贿终获刑
——北京市某房地产开发有限责任公司配套工程部原经理张某行贿案（）
“单枪匹马”搞工程苦心经营靠攻关
——北京某装饰有限责任公司原项目经理靳某行贿案（）
利用招标来“招财”机关算尽终“招灾”
——北京市某县建设工程招标投标管理办公室原主任侯某贪污、受贿案（）
第二章拆迁补偿环节
造假材料有“风险”“奖金”封口后悔迟
——北京市怀柔区某乡城镇建设办公室原副主任耿某等三人受贿案（）
巨额补偿不知足联手作假终害己
——北京市某县市政管理委员会市政设施规划管理科原科长耿某贪污、对非国家工作人员行贿案（）
村官清廉三十载拆迁受贿判三年
——北京市门头沟区北洼村（化名）原党支部书记李某受贿案（）
拆迁工程“商机”巨大多方串通骗领公款
——北京市某街道生产办公室原副主任科员代某等四人贪污案（）
徇私枉法四宗罪疯狂敛财获死缓
——北京市丰台区某地区办事处原主任杜某贪污、受贿、滥用职权、巨额财产来源不明案（）
第三章企业资质管理环节
奢靡生活美梦去“招呼司长”入囹圄
——某部建筑市场监管司原副司长刘某受贿案（）
借调期间钻空子资质审查成财源
——某建设工程公司企业发展部原副经理、某部建筑市场监管司资质审查处原借调人员郝某受贿案（）
培训“掺水”证书靠借锒铛入狱只怨自己
——北京市某区某管理委员会原主任科员张某受贿案（）
利用职权屡次“生财”国企高管玩火自焚
——某建设集团有限公司原副总经理林某受贿案（）
第四章财务管理环节
虚构协议侵吞公款巧取豪夺索要别墅
——北京裕和房地产开发有限公司（化名）原总经理于某等人贪污、受贿案（）
贪污腐败花样多数罪并罚蹲大狱
——北京某局房地产开发有限责任公司原经理杨某贪污、挪用公款、私分国有资产案（）
企业兼并混淆不清内部勾结集体受审
——某建筑设计研究院（集团）大连分院原院长何某等人贪污案（）
昨日劳模风光无限今朝犯罪黯然流泪
——北京某建设集团有限责任公司原项目经理王某贪污案（）
河湖建设暗设玄机工程款项隐藏猫腻
——北京市某河湖管理处第二管理所原所长陈某贪污案（）
“好心救人”擅挪公款罪责深重法网难逃
——北京某集团海外部原经理、该集团驻新加坡公司原董事吴某贪污案（）
第五章物资采购环节
“潜规则”催生“小金库”动公款引来牢狱灾
——中国某建设开发总公司物流配送中心原主任杨某某受贿、挪用公款案（）
供暖所长重蹈覆辙贪财好利自毁前程
——北京市某县市政供暖所原所长曹某某受贿案（）
虚报支出偷挖国库两任所长前腐后继
——北京市大兴区某河道管理所原所长杜某某等人贪污、受贿、玩忽职守案（）
第六章工程建设实施环节
设备出租损公肥私一朝案发身败名裂
——北京市某公司机械吊装处原经理兼书记张某贪污案（）
军人出身本应忠于职守基建贪腐终致晚节不保
——国家某局行政财务司基建处原处长程某某受贿案（）
权钱交易满足贪欲中饱私囊怙恶不悛
——北京某建设工程有限公司原副总经理刘某受贿案（）
市政工程频牵线居间介绍尝恶果
——北京市某区市政管理委员会园林科原科长杨某某等人受贿案（）
昔日同事共谋私利优先验收催生腐败
——北京某机电设备检验所检验室原主任张某受贿案（）
惠农工程寻觅商机农村干部沆瀣一气
——北京市海淀区某镇综合治理办公室原主任沙某、某村原党支部书记刘某受贿、贪污案（）
附录（）
后记（）