自由贸易区的原产地规则问题研究

　　原产地规则是自由贸易区长期存在和运行的根本性制度保障。没有原产地规则的支撑，自由贸易区将产生严重的贸易偏转，导致缔约国中对外关税最低的一方成为单一受益国，从而违背自由贸易区的建立初衷。因此，一个自由贸易区的实施效果最终要归结于其原产地规则制定的合理性。一套宽严适中的自由贸易区原产地规则不仅可以带来区域内的贸易创造效应，还会增加投资和就业的机会，并有益于整个区域的和平。《自由贸易区的原产地规则问题研究》系统地阐述了自由贸易区和原产地规则的产生、演进、发展趋势以及两者之间的关系。对世界主要的自贸区原产地规则做了全面梳理，将其分为北美模式、泛欧模式和印度洋模式三种模式，并对不同模式的原产地规则的立法特点私适用效果进行对比分析。同时，《自由贸易区的原产地规则问题研究》详细论述了我国自贸区原产地规则的立法模式及其未来的走向，尤其对原产地规则在海关特殊监管区、服务贸易、加工贸易等重要领域的应用现状及存在的问题做了深入探讨。目前各国政府面临的最大挑战是如何提高自贸区原产地规则的利用率。《自由贸易区的原产地规则问题研究》通过企业调研和数据分析对影响企业利用自贸区优惠政策的主观因素和客观因素进行了全面剖析并提出了改进建议。《自由贸易区的原产地规则问题研究》由厉力著。

　　厉力，生于吉林长春，现任上海海关学院海关管理系副教授，复旦大学理论经济学博士后，全国海关原产地管理技术委员会委员。2003年毕业于吉林大学法学院后赴英留学，获得英国华威大学（University of Warwick）法学硕士学位，回国后取得华东政法大学国际法专业法学博士学位。目前主要从事海关法学、海关监管和原产地规则方面的研究，出版专著《原产地规则及其在区域贸易安排中的适用问题研究》。近期正在主持国家青年法学课题《自由贸易区的原产地规则问题研究》及上海市优青课题《CEPA及其原产地规则适用问题》。曾参与世界银行和上海市4项省部级科研项目，参与出版6部著作，发表学术论文20余篇。

第一篇 自由贸易区原产地规则的基本理论
第一章 自由贸易区的基本理论
第一节 自由贸易区的产生与界定
一、区域一体化与区域经济一体化
二、区域贸易协定（RTAs）与自由贸易协定（FTAs）
三、自由贸易区的内涵与特征
第二节 自由贸易协定的现状和发展趋势
一、自由贸易协定的现状
二、自由贸易协定的发展趋势
本章小结
第二章 原产地规则的基本理论
第一节 原产地规则的概念
一、原产地与原产地规则的概念
二、原产地规则的产生
三、原产地规则的发展
第二节 原产地规则的分类
一、完全原产和部分原产产品原产地规则
二、进口和出口产品原产地规则
三、优惠性和非优惠性原产地规则
第三节 原产地规则在国际贸易中的作用
一、原产地规则在国际贸易中的积极作用
二、原产地规则在国际贸易中的消极作用
第四节 原产地规则在货物贸易领域的适用
一、传统领域的适用
二、适用领域的扩展
第五节 原产地规则在服务贸易领域的适用
一、确定服务贸易的原产地的必然性
二、服务贸易原产地规则的制定方法
三、对服务原产地确定标准的评价
四、我国制定服务原产地规则的现状与建议
本章小结
第三章 自由贸易区与原产地规则的关系
第一节 原产地规则在自由贸易区的存在价值
一、自由贸易区设置原产地规则的初衷
二、自由贸易区原产地规则的职能拓展
第二节 原产地规则在自由贸易区中产生的经济效应
一、成本效应角度分析
二、贸易效应角度分析
三、投资效应角度分析
四、就业效应角度分析
第三节 国际公约对自由贸易区原产地规则的约束与规范
一、GATT/WTO框架下的原产地规则
二、自由贸易区原产地规则与WTO协调原产地规则之比较
三、自由贸易区原产地规则与普惠制原产地规则之比较
本章小结
第四章 自由贸易区原产地规则的构成要素
第一节 自由贸易区原产地规则的实体性规则
一、原产地标准
二、附加规则
第二节 自由贸易区原产地规则的程序性规则
一、直接运输
二、原产地证明
本章小结
第二篇 自由贸易区原产地规则的国际经验
第五章 自由贸易区原产地规则的国际布局
第一节 自由贸易区原产地规则与关税同盟原产地规则
第二节 自由贸易区原产地规则的国际模式
一、主流模式
二、印度洋模式
本章小结
第六章 自由贸易区原产地规则的主流模式研究
第一节 泛欧原产地规则
一、泛欧原产地规则的形成
二、泛欧原产地规则的主要内容
三、泛欧原产地规则的特点
四、泛欧原产地规则在欧盟经贸政策中的作用
第二节 北美原产地规则
一、北美原产地规则的形成
二、北美原产地规则的主要内容
三、北美原产地规则的制定特点
四、原产地规则在北美自由贸易区中的经济作用
第三节 泛欧模式与北美模式的比较
本章小结
第七章 新兴自由贸易区的原产地规则
第一节 新兴自由贸易区及其原产地规则概况
第二节 新兴自由贸易区原产地规则的具体内容
一、原产地标准
二、 附加规则
三、原产地证书与原产地声明
四、原产地核查
本章小结
第三篇 我国自由贸易区的原产地规则
第八章 我国自由贸易区原产地规则概述
第一节 我国自由贸易区原产地规则概述
一、我国自由贸易区概况
二、我国制定自由贸易区原产地规则的背景因素
第二节 我国自由贸易区原产地规则的管理构架
一、主管机构
二、签证机构
第三节 我国自由贸易区原产地规则的主要内容
一、我国自由贸易区原产地规则的具体规定
二、主要自由贸易区原产地规则的异同比较
三、我国自由贸易区原产地规则的发展趋势
本章小结
第九章 我国自贸区原产地规则的实施效果——基于调研数据的分析
第一节 调查问卷的事实情况说明
一、调查问卷内容的设计
二、受调查企业的样本分析
第二节 对调查问卷数据的分析
一、自贸区原产地规则的整体利用情况
二、根据特定要素进行分类分析
三、各地区利用原产地证的情况比较
本章小结 （调研结论）
第十章 我国自由贸易区原产地规则的实施情况与存在的问题
第一节 规则谈判中存在的问题
一、自由贸易区战略内容有待进一步明确
二、谈判文本亟待产业调研和规则更新
三、谈判对案的拟定机制尚需进一步理顺
四、谈判资源与谈判任务暂不能匹配
第二节 规则制定中存在的问题
一、原产地规则的内容缺乏协调性
二、原产地标准的制定缺乏产业针对性
三、特殊监管区的原产地规则适用问题有待明确
四、欠缺对原产地标记的具体规定
第三节 规则实施中存在的问题
一、对原产地瞒骗行为缺乏有效的监管手段
二、企业对自由贸易区原产地规则的利用意愿低
三、管理部门之间的沟通合作机制有待加强
四、原产地证书的签发便利度有待提高
本章小结
参考文献
附录一
附录二
后记