公共危机管理中的伦理问题

　　该书稿为国家社会科学基金项目“公共危机管理中的伦理问题研究”的最终成果。本书首先对公共危机管理的时代意义、伦理内涵和伦理属性进行了阐述，在此基础上，提出公共危机管理应以公共利益至上作为基本伦理原则，关注公共安全，处理好公共权力与个人权益之间的关系。然后，在这一总原则之下，根据公共危机管理不同阶段上的特征、任务和要求，论述了公共危机事件防范预警、应急处理和善后管理各个环节上应当遵循的伦理要求，并从主体的视角，分别探讨了作为公共危机协同治理主体的非政府组织、企业组织、媒体组织以及社会公众在公共危机管理中的基本伦理准则。在公共危机管理的伦理实践方面，本书把责任伦理和信念伦理的结合作为公共危机管理活动的伦理导向，把制度伦理和德性伦理的统一作为公共危机管理的伦理约束机制，并对公共危机管理伦理建设中的一些关键问题进行了重点分析，期望有助于为公共危机管理者提供更为明确的价值目标和导向，增强道德在公共危机管理中的指导、规约和激励的作用。

　　赵清文，1973年生，山东省临沂人，河南大学哲学与公共管理学院副教授，研究生导师，2006年获中国人民大学哲学博士学位，主要研究哲学和中国古代文化，著有《孙子兵法正宗》、《德化中国中国古代道德教化思想研究》、《三十六计正宗》等著作（包括合著）五本，并在《管子学刊》等刊物发表学术论文数十篇。

第一章 公共危机管理及其伦理属性
　一、危机：我们当下的生存状态
　二、公共危机产生的深层诱因
　三、危机管理与公共危机管理：基本内涵和主要环节
　四、公共危机管理研究的伦理学视角
第二章 公共危机管理的伦理原则
　一、公共利益至上：公共危机管理的基本伦理原则
　二、公共利益至上原则的实践要求
　三、公共危机管理中的公正原则
　四、公共危机管理中的人道原则
第三章 公共危机事件防范预警中的伦理要求
　一、强化对科技的价值引导
　二、实现人与生态环境的和谐
　三、协调公平与效率之间的关系
　四、增强忧患意识的伦理意义
　五、公共危机事件防范中的审慎之德
第四章 公共危机事件应急管理中的伦理要求
　一、公共危机事件紧急应对中的生命价值优先要求
　二、尊重公众的信息知情权
　三、危机应急管理中效率观的道德意义
　四、社会力量参与危机应对中政府的伦理要求
第五章 公共危机事件善后处理中的伦理要求
　一、以人道精神关怀公共危机事件的受害者
　二、以公正的立场补偿与维护公众利益
　三、以真诚的态度评估与问责
　四、以明智的头脑主动学习和创新
第六章 公共危机协同治理语境下多元主体的伦理分析
　一、公共危机管理中政府的伦理责任
　二、非政府组织在公共危机管理中的作用及其伦理规则
　三、公共危机管理中的企业社会责任
　四、公共危机管理与媒体伦理
　五、公民德性：民众参与公共危机管理的道德基础
第七章 公共危机管理活动的两种伦理导向：信念伦理与责任伦理
　一、信念伦理：公共危机管理伦理的基础
　二、责任伦理：公共危机管理伦理的现实选择
　三、公共危机管理中信念伦理与责任伦理的统一
第八章 公共危机管理的伦理约束机制：制度伦理与德性伦理
　一、公共危机管理伦理的制度保障
　二、制度的伦理性与公共危机管理目标的实现
　三、公共危机管理中德性伦理的价值
　四、公共危机管理中制度伦理与德性伦理的关系及其实践要求
第九章 公共危机管理与道德建设
　一、公共危机管理理念下道德建设的思路转变
　二、借鉴传统文化资源塑造公共危机管理伦理文化
　三、公共危机管理道德水平的提升路径
　四、在公共危机管理中推进社会道德建设
主要参考文献