在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，是中央实施创新驱动发展战略、推进高质量发展的重要举措，是深化资本市场改革的重要安排。为充分发挥人民法院审判职能作用，共同促进发行、上市、信息披露、交易、退市等资本市场基础制度改革统筹推进，维护公开、公平、公正的资本市场秩序，保护投资者合法权益，最高人民法院于2019年6月20日印发了《最高人民法院关于为设立科创板并试点注册制改革提供司法保障的若干意见》（以下简称《意见》）。本辑刊登了《意见》。在“司法实务问题研究”栏目，本辑刊登了《破产案件中的财产腾空问题研究——以温州市瓯海区人民法院审理的破产案件为例》。该文以温州市瓯海区人民法院审理的破产案件为例，分析破产案件财产处置现状和破产财产腾空难的主要原因，并根据实践经验探讨对策，以期解决破产财产腾空难的问题，从而推进破产案件的审理进程，保障债权人、债务人利益，维护社会稳定。在“新类型疑难案例选评”栏目，本辑刊登了《柯某锋诉陈某伟股权转让纠纷案》。该案的裁判阐明对于起诉状陈述的事实反悔，应依据诚实信用原则作出较为合理的解释。股权转让协议及工商登记变更属商事公示要件，当事人没有提供直接证据以证实股权代持的事实，应当承担举证不能的法律后果。

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为贯彻落实新发展理念，服务保障供给侧结构性改革，规范破产案件审判，提升破产审判质效，强化破产审判管理，云南省高级人民法院于2019年6月4日发布了《云南省高级人民法院破产案件审判指引（试行）》（以下简称《审判指引》）。本辑刊登了《审判指引》。为全面贯彻中央和广东省委深化供给侧结构性改革、清理“僵尸企业”的决策部署，落实国家产能政策、环保政策、创新驱动发展政策，充分发挥破产审判拯救和退出市场主体的职能，优化资源配置，推动经济高质量发展，广东省高级人民法院于2019年5月29日发布了《广东省高级人民法院关于“僵尸企业”司法处置工作指引》（以下简称《工作指引》）。本辑刊登了《工作指引》。在“新类型疑难案例选评”栏目，本辑刊登了《冯某1诉北京某有限责任公司等股东资格确认纠纷案》。该案阐明有限责任公司的隐名股东与公司及显名股东关于股东资格的争议系公司内部纠纷，在认定股东资格时应采取实质标准。在隐名股东与显名股东未签署股权代持协议的情况下，应通过考量显名股东的股权取得方式及对价、隐名股东是否实际行使股东权利、公司及公司其他股东对股权代持是否知悉等因素，对隐名股东与显名股东是否存在股权代持合意进行综合判断，继而对股东资格作出认定。

2019年8月26日，第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国药品管理法》修正案，于2019年12月1日施行。这是药品管理法自1984年颁布以来第二次系统性、结构性的重大修改，将药品领域改革成果和行之有效的做法上升为法律，为公众健康提供更有力的法治保障。此次修正的主要内容是：实施药品上市许可持有人制度；改革药品审批制度；完善药品全过程监管制度：明晰药品监管职责，完善监管措施；加大对违法行为的处罚力度，解决违法成本低、处罚力度弱的问题。为便于读者理解与适用新法，本辑收录了国家药品监督管理局有关负责人作出的关于药品管理法修正草案的说明。党中央、国务院高度重视农村土地制度改革。习近平总书记指出，土地制度是国家的基础性制度，农村土地制度改革是个大事，涉及的主体、包含的利益关系十分复杂，必须审慎稳妥推进。按照党中央、国务院决策部署，在认真总结农村土地制度改革试点成果基础上，自然资源部会同有关方面起草了《（中华人民共和国土地管理法）（中华人民共和国城市房地产管理法）修正案（草案）》。2019年8月26日，第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定。党中央农村土地制度改革的决策和试点的成功经验，正式上升为法律，试点改革迈向依法改革、全国铺开。本辑收录了自然资源部有关负责人关于《（中华人民共和国土地管理法）（中华人民共和国城市房地产管理法）修正案（草案）》的说明。

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为适应形势发展变化，保证国家法律统一正确适用，根据有关法律规定和审判实际需要，最高人民法院发布，法释（2019]11号），废止103件司法解释。废止的司法解释自2019年7月20日《决定>施行起不再适用，但此前依据这些司法解释对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。本辑收录了最高人民法院有关负责人就第二次司法解释全面清理工作答记者问文章，对司法解释清理的背景、贯彻的主要原则及司法解释后续清理及修订工作进行了说明与阐述。2019年7月31日，最高人民法院发布《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》（以下简称《意见》）。《意见》是最高人民法院立足新时代，把握新形势，围绕建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，聚焦“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”建设工作，制定的系统性、综合性、协同性的司法改革文件。《意见》以两个“一站式”建设为主线，分三个部分规定了推进工作的总体要求、工作措施和组织实施。本辑收录了发布的新闻发布稿和最高人民法院有关负责人的答记者问文章，希冀对读者理解与适用该司法改革文件有所助益。

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