随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入，我国法制建设也进入了一个崭新的发展和变革时期。法律文书的改革也促使本学科的教学进行改革。为了适应当前法律文书教学和司法实践的需要，我们编写了本教材。在编写过程中，我们力求做以符合政法院校教学的需要，同时，对司法机关、律师等当前适用的主要法律文书予以重点讲述，使教材的内容与司法实践同步。对于常用的法律文书，按制作内容和方法、格式、范例依次作了较详细的介绍，并在其后附有部分素材，便于读者学习和练习，以熟练掌握制作法律文书的方法和技巧。这也是本教材所希望达到的目的。

法律文书是人们进行具有法律意义行为的重要形式，对行为后果具有很大影响，决定行为的目的能否顺利实现。为了规范、指导各类主体进行具有法律意义的行为，有关国家机关制定、颁布了诸如合同示范文体、诉讼文书样式等文书，有些专家学者还拟订了一些参考性文书。这些法律文书，由于在制定、拟订过程中充分研究了法律的各项规定，所以具有很强的针对性、指导性、实用性和可操作性。为了方便各级各类机关、企业事业单位以及广大公民依法办事，我们组织有关国家机关、部分专家学者以及从事法律实务工作的同志，选编了之套《法律文书及相关规定丛书》将现实生活中经常需要书写的法律文书以及相关的法律规定汇编成册，使大家一书在手即可明明白白、清清楚楚书写好既符合法律规定要求、又能体现自己权利主张的文书。

《中华人民共和国合同法》已经颁布实施四年多，这部法律对规范和调整我国社会主义市场的秩序起到了很大的作用，经过四年多的合同实践， 一些重点热点和疑点问题充分显露出来。为了更好地在实践中理解和运用这部法律，我们组织国家工商管理总局、国家科技部、中国政法大学、中国保险公司等部门的专家学者和有丰富经验的律师编写了这套《中国合同法实务操作丛书》。本丛书以准确阐述《中华人民共和国合同法》的基本内容和基本原理为重点，详尽介绍了每类合同的基本知识要点 、 实施中的陷阱与风险防范，典型案例评析，并提供最新的相关法律、法规、规章、司法解释及合同范本。本丛书突出了以实用为目的、以最新的资料为基础的特点，重点解决了合同“是什么”、“怎么办”等公众关注的问题。本丛书是各类企事业单位、经济管理人士、法律工作者和广大公民参阅的一套实用性很强的权威用书。

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法律文书是人们进行具有法律意义行为的重要形式，对行为后果具有很大影响，决定行为目的能否顺利实现。为了规范、指导各类主体进行具有法律意义的行为，有关国家机关制定、颁布了诸如合同示范文本、诉讼文书样式等文书，有些专家学者还拟订了一些参考性文书。这些法律文书由于在制定、拟订过程中充分研究了法律的各项规定，所以具有很强的针对性、指导性、实用性和可操作性。 为了方便各级各类机关、企业事业单位以及广大公民依法办事，我们组织有磁国家机关、部分专家学者以及从事法律实务工作的同志，选编了这套《法律文书及相关法规丛书》，将现实生活中经常需要书写的法律文书以及相关的法律规定汇编成册，使大家一书在手即可明明白白、清清楚楚写好既符合法律规定要求、又能体现自己权利主张的文书。

法律文书是人们进行具有法律意义行为的重要形式，对行为后果具有很大影响，决定行为的目的能否顺利实现。为了规范、指导各类主体进行具有法律意义的行为，有关国家机关制定、颁布的诸如合同示范文本、诉讼文书样式等文书，有些专家学者还拟订了一些参考性文书。这些法律文书，由于地制定、拟订过程中充分研究法律的各项规定，所以具有很强的针对性、指导性、实用性和可操作性。为了方便各级各类机关、企业事业单位以及广大公民依法办事，作者组织有关国家机关、部分专家学者以及从事法律实务工作的同志，选编了这套《法律文书及相关规定丛书》，将现实生活中经常需要书写的法律文书以及相关的法律规定汇编成册，使大家一书在手即可明明白白、清清楚楚书写好既符合法律规定要求、又能体现自己权利主张的文书。

法律文书是人们进行具有法律意义行为的重要形式，对行为后果具有很大影响，决定行为的目的能否顺利实现。为了规范、指导各类主体进行具有法律意义的行为，有关国家机关制定、颁布的诸如合同示范文本、诉讼文书样式等文书，有些专家学者还拟订了一些参考性文书。这些法律文书，由于地制定、拟订过程中充分研究法律的各项规定，所以具有很强的针对性、指导性、实用性和可操作性。为了方便各级各类机关、企业事业单位以及广大公民依法办事，作者组织有关国家机关、部分专家学者以及从事法律实务工作的同志，选编了这套《法律文书及相关规定丛书》，将现实生活中经常需要书写的法律文书以及相关的法律规定汇编成册，使大家一书在手即可明明白白、清清楚楚书写好既符合法律规定要求、又能体现自己权利主张的文书。

法律文书是人们进行具有法律意义行为的重要形式，对行为后果具有很大影响，决定行为的目的能否顺利实现。为了规范、指导各类主体进行具有法律意义的行为，有关国家机关制定、颁布的诸如合同示范文本、诉讼文书样式等文书，有些专家学者还拟订了一些参考性文书。这些法律文书，由于地制定、拟订过程中充分研究法律的各项规定，所以具有很强的针对性、指导性、实用性和可操作性。为了方便各级各类机关、企业事业单位以及广大公民依法办事，作者组织有关国家机关、部分专家学者以及从事法律实务工作的同志，选编了这套《法律文书及相关规定丛书》，将现实生活中经常需要书写的法律文书以及相关的法律规定汇编成册，使大家一书在手即可明明白白、清清楚楚书写好既符合法律规定要求、又能体现自己权利主张的文书。

首先给读者讲两个小故事。在旧中国的农村，一个地主看好了邻地农民的土地，就不断地侵占，年年蚕食。这个农民忍无可忍，就到县衙告状。地主有钱，雇个秀才给写答辩状。状中写道，多占的土地是因为“牛奔青草，多耥一犁”。县官一看，认为有道理，地主不是故意侵占他人土地，农民为这点小事儿就来告状，纯属无理取闹，就判农民败诉。农民有理打败了官司，气坏了，卖了家产，在亲友们的支持下，以重金请了这个秀才帮他打二审官司。秀才得了农民的钱，就开始为农民说话。他在上诉状中写道，地主“既然是牛奔青 草，多耥一犁，为什么还垄垄找齐？”二审主审官看了农 民的上诉状，认为农民有理，这个农民在二审把官司打赢 了。尽管我们今天的法官不会像过去的县令头脑那么简单，但这个故事也清楚地说明，诉状对是否能打赢官司会起重要作用。还有个故事，这是前几年发生在辽南农村的事儿。农民刘某盖房，盖6间，瓦工头是他亲戚张某。因为两人都没写过合同，也不会写，对这事儿就只凭两人口头议定：建房的材料由刘某提供，瓦工们只管出力盖房。每盖一间，工钱是1000元，盖6间，总计为6删元。6间房子即将竣工时，刘某见还剩些砖瓦砂石，就向张某提出，想再盖一间厢房。他问张某： “这间厢房简单，工艺也不复杂，矮点儿、小点儿也可以。再增盖一间厢房，工钱要多少？”张某说：“咱是亲戚，不能多要，还是原定的那些。”两人仍然没签合同。厢房和正房都盖好了，刘某验收合格后，就按原定的工钱支付给张某6000元。张某跟他要7000元，两人发生了争执。刘某说：“我们不是讲好了，每间1000元，我盖6间，总计给6000元吗？”张某说：“我们还盖了一间厢房！”刘某说：“当时，你不是说我们是亲戚，不能多要，还是原定的那些吗！原定的总计是6000元。”张某反问：“你想想，我们原定的每间1000元，连正房再加厢房，一共给你盖7间。”两人对“原定的那些不变”发生了异议。张某指的是每间1000元不变，而刘某却理解成原定的总计6000元不变。两人争执不下，谁是谁非，没有文字为凭，张某最后诉至法院，跟刘某打起了官司。因为事先没写书面合同，最后只好打官司，这样的事例在现实生活中是常见的。这个事例说明，许多民用非诉讼文书也很重要，特别是对较为复杂的经济问题、民事问题，更显得重要。随着国家法制建设的日益健全，人们的法制观念也越来越强，人们比以往更加注重依法办事。要依法办事，不管是生活、生产、经营，还是解决问题，总是要制作和使用法律文书。法律文书的格式和用语，都很特殊，这是由它的特殊文体决定的。绝大部分的法律文书，有关部门都规定出固定格式。对法律文书中的层次款项，都必须严格按规定制作。少数法律文书虽然没有明文规定固定格式，但在长期的司法实践和生活实践中，已经形成约定俗成的格式。制作和使用法律文书，如果不严格按规定进行，不仅显示出自己是“老外”，更重要的是容易漏掉必要的款项，造成内容残缺，会引起意外的麻烦和不良后果。因此，不管文化有多高，知识有多深，如果不懂得法律文书的格式和使用、制作要求，也很难写出规范的法律文书来。为了给人们依法办事提供帮助，我们把这本《法官告诉您——怎样写法律文书》献给读者。该书没有用更多的笔墨去阐述各种文书格式的成因、使用它的重要意义以及有关种类的划分、原则的遵守等，而是用大量实例来形象地展示各种文书的格式，同时伴以解释该种文书的用途、写法。因为“说一千，道一万，不如拿出实例看一看”。有了实例可模仿，即使不讲许多法学大道理，也能“照猫画虎，照葫芦画瓢”，写出比较规范的法律文·：书来。我们的主观愿望是：这本书是读者身边的律师，有它在手，制作和使用各种法律文书则不用再求人。同时，它也是打丁开法学大门的钥匙。自学法学的人，有本书引路，可以学到不少的法学知识，从而使自己的生活、生产、经营步步顺利，事事成功。我们但愿能够达到这个目的。本书的读者对象是工农大众，因此重点介绍民用法律文书。为了使本书的内容尽可能全面，对公、检、法三机关使用的司法文书，也略有介绍。

为进一步规范公安机关刑事执法活动，200：2年12月18日公安部对1996年11月14日发布的《公安机关刑事法律文书格式》进行了重大修改、补充和完善，其中删除、废止30种，新增29种，修改、完善63种。因此，严格来说，2002版的公安机关刑事法律文书每种均与1996年版的不同。修改后的刑事法律文书共有92种，虽然总数比1996年版少一种，但适用范围更广泛，与《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称《程序规定》）等法律、法规的衔接更紧密，对促进公安机关依法办案、提高办案质量将起到积极的促进作用。公安机关刑事法律文书是为正确适用法律服务的，是依据《刑事诉讼法》、《程序规定》具体要求制定的。为了帮助各级公安机关办案民警更好地理解、制作和使用新版法律文书，帮助读者全面、系统、规范地依据《刑事诉讼法》、《程序规定》制作刑事法律文书，作者编写了这本《公安机关新版刑事法律文书制作精解》。本书在体例上以《程序规定》章节结构为主线，兼顾法律文书的种类与划分，详细阐述了公安机关办理刑事案件中需要制定的法律文书。对公安部印发的《公安机关刑事法律文书格式（2002版）》中规定的通用文书及合并文书，从办案实际出发进行了分解阐述，以便于广大民警在办案中理解、使用。通过上述分解，本书中阐述的法律文书共有109种。本书在内容上，从文书概念、制作依据、注意事项、制作方法四个方面对每种法律文书的制作进行系统论述，并详细填写、制作了文书实例，供大家制作文书时参照。