公务员依法行政读本（第二版）

　　公务员是推行与推进依法行政的主体，广大公务员特别是基层公务员，多了解一些依法行政的原理、制度和知识并在实际工作中运用，是构建法治政府的必然选择，对构建社会主义和谐社会具有重要意义，同时也是加强政府自身改革和建设的需要。 习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话重申，各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断提高依法执政能力和水平，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。 依法行政，是现代法治理念的一个重要组成部分，是现代行政管理和行政法的基本原则，包含了非常丰富的价值和内容，是人类文明的共同财富。同时，依法行政具有很强的实践性，全面推进依法行政是～个极其复杂的历史过程，新问题层出不穷。特别是在我国现行政治经济条件下，推进政府依法行政，是一项前无古人的伟大事业。这一切决定了我国的依法行政理论要从国情出发，以现实的行政管理实践为主要依托，从中探求其规律性，形成符合时代要求的、有中国特点的理论成果。

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第一章 依法行政的基本理念
第一节 人民主权原则
第二节 分权与制衡原则
第三节 法治原则
第四节 行政合法性原则
第五节 行政合理性原则
第六节 法律优位原则
第七节 法律保留原则
第八节 越权无效原则
第九节 自然公正原则
第十节 正当程序原则
第十一节 禁止不利变更原则
第十二节 平等原则
第十三节 比例原则
第十四节 公益原则
第十五节 公开原则
第十六节 遵循先例原则
第十七节 信赖保护原则
第十八节 法不溯及既往原则
第二章 我国依法行政的基本要求
第一节 合法行政
第二节 合理行政
第三节 程序正当
第四节 高效便民
第五节 诚实守信
第六节 权责统
第三章 我国的法律架构
第一节 法律的基本常识
第二节 宪法的基本常识
第三节 国家机构
第四节 行政法的内容
第五节 行政法的体系
第四章 行政立法与行政决策
第一节 行政立法
第二节 行政决策
第五章 政府信息公开
第一节 信息公开的原则
第二节 信息公开的主体
第三节 信息公开的范围
第四节 信息公开的责任
第五节 信息公开的程序
第六节 信息公开的监督
第六章 行政执法与行政程序
第一节 行政执法
第二节 行政合同
第三节 行政指导
第四节 行政奖励
第五节 行政裁决
第六节 行政程序
第七节 行政调查
第八节 行政听证
第九节 行政调解
第七章 行政许可
第一节 行政许可的含义
第二节 行政许可的范围
第三节 行政许可的设定
……
第三编 公务员如何依法行政
第四编 国外基本宪政知识