发展职业高等教育的财政政策研究

　　改革开放以来，中国的高等教育获得了长足发展，为经济社会提供了大量的智力支持。然而，经济发展方式的转变要求人才培养要实现从“量”向“质”的飞跃，即合理的人才结构比数量的简单增长意义更大。过去的三十余年，中国各类人才的培养无一例外地依靠学术型高等教育，有限的职业型人才在夹缝中求生存、求发展。如今，我们需要更多的职业型人才来满足日益改变的人才需求结构。马克思在《资本论》中指出，“需要是同满足需要的手段一同发展，而且是依靠这些手段发展的”。在这样的背景下，本书旨在通过研究，转变社会传统观念，区分传统意义上的高等职业教育与职业型高等教育，倡导职业型高等教育持续性发展；提出要建立“二元”高等教育体制，即学术型高等教育与职业型高等教育并重，相互促进，共同发展；厘清职业型高等教育发展的理论、现实依据，借鉴发达国家经验，明确其发展的必要性和可能性；探讨支持其发展的分类财政政策，发挥财政资金的“汲水”功能，更好地使用教育资源，最终促进国家经济发展方式转变。

　　张玉刚，内蒙古赤峰人，现任中央民族大学党委办公室、校长办公室副主任，助理研究员。2008—2011年就读于财政部财政科学研究所财政学专业，并获经济学博士学位。近几年，在《中国财经信息资料》、 《特区经济》、《商业研究》、 《职业技术教育》等刊物发表经济类学术论文十几篇，其中核心期刊8篇；为本科生讲授《经济学基础》、《公共经济学》和《财政学》等课程。目前，主要学术研究方向是财政理论与财政政策、教育经济学等。

第一章绪论   第一节概念厘定：职业型高等教育、学术型高等教育及两者的关系     一、职业型高等教育     二、学术型高等教育     三、职业型高等教育与学术型高等教育的辩证关系     四、职业型高等教育与学术型高等教育的融合   第二节选题缘由   第三节文献综述     一、职业型高等教育与经济发展之间的关系     二、职业型高等教育产品属性的界定     三、职业型高等教育与收入分配     四、发展传统职业型高等教育的财政政策     五、职业型高等教育的办学体制     六、加强促进职业型高等教育发展的立法工作   第四节研究内容、方法及创新点     一、研究范围与限制     二、研究方法     三、研究思路与本书构架     四、创新点与不足 　　…… 第二章　我国高等教育发展的历史回顾与现状分析 第三章　发展职业型高等教育财政政策的理论依据 第四章　发展职业型高等教育财政政策的现实依据 第五章　职业型高等教育财政政策的国际比较 第六章　新型职业型高等教育体系的建立 第七章　发展职业型高等教育的政策建议 参考文献 后记