本文集介绍了贷款诈骗、贪污受贿案例；法律、法规和司法解释；法律、法规和司法解释的理解与适用；审判实务释疑；裁判文书选登等。

本书主要收录了关于司法鉴定管理问题的决定及相关文件汇编。

为便于广大读者更好地理解和适用司法解释和相关文件，我社特精心编辑了本套《司法解释小全书》。套书分为刑事卷、民事卷、行政诉讼与国家赔偿卷三种，每卷按文件不同性质细分为若干类别，并按照发布时间的先后进行编排。本套书力求做到精、准、全。为更好地适应读者需要，我社将随着最高人民法院、最高人民检察院司法解释的不断出台与清理，对本书进行及时修订。本套书在编辑过程中，难免会有不足之处，敬请广大读者指正。<

本书还收录《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定执业分类规定》（试行）、《司法鉴定许可证管理规定》、《中华人民共和国民事诉讼法》（节录）、《中华人民共和国刑事诉讼法》（节录）》、《中华人民共和国行政诉讼法》（节录）。

由上海市司法局和上海市司法鉴定工作委员会办公室联合编著的《察疑·释惑·求真——司法鉴定案例精选》出版了。这是本市司法鉴定工作委员会成立6年来，司法鉴定专家为司法诉讼活动提供服务的一次成果展示，也是宣传司法鉴定工作的一个有效载体，对于提高鉴定质量、促进实务研究，无疑具有积极意义。司法鉴定是一种科学实证活动。司法鉴定关系到司法公正与效率、关系到老百姓的切身利益，它对于维护司法公正、维护当事人的合法权益起着十分重要的作用。在司法实践中，鉴定结论如何又与案件的定罪、量刑及赔偿处理关系密切，鉴定结论作为法定的证据之一，对案件的判决具有重要乃至决定性的影响。因此，鉴定结论的科学性和公正性显得尤其重要。本书从1999年以来市司法鉴定专家委员会完成的800余件案例中，精心选择了人身伤害、精神疾病、文检和司法会计鉴定共37个典型案例汇编入书。每个案例包括案情概况、鉴定文书和专家评析三个部分，既叙述了引起社会广泛关注的重大、疑难以及具有争议的案件概况，又全面如实地提供了专家委员会对本案的鉴定分析与结论，更有实际参与鉴定活动的专家对本案的回顾和审视，他们从专业和技术的角度对案件进行了条分缕析的点评，指明案件鉴定的关键和焦点，一篇一个典型案例、一篇一个鉴定启迪。因此，本书具有典型性和实用性的特点，它是社会各界人士了解司法鉴定工作的通俗材料，是帮助司法鉴定人提高鉴定水平和能力的借鉴资料。而且，读者可以从一个侧面了解司法鉴定专家在执业活动中努力追求和实践"科学、客观、独立、公正"司法鉴定原则的精神和事迹，以及鉴定结论成为司法裁判的重要依据。司法鉴定制度是司法制度的重要组成部分。党的十六大提出了司法体制改革的任务，而与司法体制改革关系密切的司法鉴定改革其重要意义已经成为社会共识，其发展态势为人们所势力切关注。自国务院赋予司法行政机磁履行司法鉴定管理职能以来，上海的怌鉴定工作正处在不断探索和改革的进程中，加强，不断规范司法鉴定活动，是司法鉴定最基本、最重要的要求。愿本市司法鉴定从业人员进一步增强鉴定质量意识、严谨规范执业、提高司法鉴定结论的权威性和公信力，为诉讼活动提供优质高效的鉴定服务，为促进司法公正、维护社会稳定，为实现党的十六大四中全会提出的建设和庇社会的目标作出应有的努力。

澳门有组织犯罪的生存与发展史，充分证明了获得1992年诺贝尔经济学奖的美国著名经济学家加里·S·贝克尔的"犯罪经 济学"重要理论：犯罪成本论的科学性。该理论认为，犯罪难 以遏制的关键是"本小利大"，它因此而成为人们追逐经济利益的选择。过去，由于澳门政府过分倚重于博彩税，澳门经济过分依赖于博彩业，并由此导生出政府腐败、黑帮纠结、治安恶化和社会动荡。在博彩业对澳门社会治安影响的诸多因素中，澳门赌权分配问题是直接影响澳门治安的最重大的决定性因素之一。近几年来，澳门黑社会组织之间出现的大火并实际上是它们对于澳门赌权重新分配的产物。与赌权相联系的另一个影响社会治安的因素是赌场边缘利益。黑社会组织长期以来一直都在为争夺赌场周边的利益而互相厮杀和火并，导致了澳门社会治安的日益恶化。金钱始终是有组织犯罪的主要命脉，也是有组织犯罪者介入政治的最重要的手段。由于有组织犯罪的一个最基本的目的就是追求经济利益，所以，澳门黑社会组织一方面从事大规模的盗 窃、诈骗、抢劫、敲诈勒索及收取保护费等掠夺性的犯罪活动，另一方面则进行一些"企业化"的犯罪活动以牟取暴利，如制造和贩卖毒品、淫秽物品、枪支等违禁品，组织卖淫、赌博以及放高利贷、插手经济纠纷等。同时，向商业领域和政治领域渗透，其活动更加隐蔽，犯罪效能更高。 本书从发生机理的视角及典型案例研究澳门有组织犯罪的活动规律、本质特征、发展趋势、防控对策，从而形成有组织犯罪发生机理的新概念，不仅使犯罪学理论研究贴近有组织犯罪发生的事实，也为控制有组织犯罪的实践提供了新的思路。

《审判前沿》自创刊以来，一直秉承“及时反映北京市法院新类型案件审判法律适用中存在的新情况和新问题，及时传递北京市法院新类型案例审判信息，增大广大审判人员的案件审判信息量，开阔视野，为审判人员办案提供有益的借鉴和参考，也为法学研究提供新鲜的案例”的指导思想，针对审判实践中存在的疑、难、新问题，采取个案或一类案件分析的方法，加强案件审判工作中法律适用的深层次理论和实务研究。北京市法院在认真开展案件研究的同时，还不断从已终审的案件裁判中，对法律适用中的关键问题的把握或者理解进行总结，编发案例，供北京市法院在审判实践中进行参考，本集《审判前沿》是2001年度至2003年度北京市高级人民法院研究室精心编辑，并在北京市法院网上公开发布的审判指导案例，供读者参考。

《检察机关不起诉工作实务》是一部集检察机关公诉工作实务分析与理论研讨于一体、兼顾司法示范性和检察理论研讨性的著作，是中国检察出版社最新出版的“检察机关办案技能实务丛书”的重点选题。本书围绕检察机关不起诉工作的实务问题，从多个角度进行了详实的阐述。既有作者多年对从事公诉工作经验的总结分析，也有对不起诉工作新情况、新问题的调查与思考。本书内容丰富、简明扼要，针对性、实用性强，对增强办案技能，提高干警素质具有重要的指导作用。前言不起诉制度，是指因案件不符合提起公诉的法定条件或者没有追诉必要，决定不将该案件提交管辖法院审判，从而终止刑事诉讼的制度。目前，世界上大多数国家的刑事诉讼中都有不起诉或与之相类似的制度，只不过由于英美法系国家与大陆法系国家在法律文化传统、诉讼运行机制以及刑事诉讼理念等方面存在较大差异，两大法系国家在不起诉的指导原则、不起诉的范围、程序以及制约救济等方面不尽相同。在我国，不起诉制度的产生和演变经历了一段漫长的历史过程。从我国不起诉制度的思想文化渊源上看，我国古代对刑事犯罪惩处有宽严相济的刑罚理论与实践，其所形成的诸如因时而赦、分化瓦解、区别对待、以观后效等法律思想、法律文化，对我国不起诉制度的创立与发展具有积极意义；就我国不起诉的产生而言，早在民主革命时期的有关文献中就有记载；从我国不起诉制度的形成上看，经历了从1979年《刑事诉讼法》中不起诉制度与免予起诉制度并行到1996年我国修改《刑事诉讼法》，取消免予起诉制度、扩大不起诉范围的发展过程。我国现行《刑事诉讼法》对不起诉的种类和条件、不起诉案件的处理程序以及对不起诉权的制约和救济等作了一系列的规定，基本上形成了我国比较完善的不起诉制度。从我国现行《刑事诉讼法》规定的不起诉制度看，我国不起诉制度总的框架是科学、合理的，内容规定得也较为全面，但是囿于传统观念、立法经验等方面的原因，我国的不起诉制度还存在诸如不起诉的适用范围过窄，不起诉救济程序的设置不合理、不经济等问题，这在一定程度上影响了司法实践中对不起诉的正确适用以及不起诉制度应有功能的充分发挥。目前检察机关适用不起诉的案件数量逐年增加，但对不起诉制度的研究还很不充分。鉴于此，我们不揣浅陋，拟通过对我国不起诉制度的思想渊源、产生与演变的过程和我国现行不起诉制度内容、运行状况以及对世界上多个国家和地区不起诉制度的比较研究，分析我国现行不起诉制度存在的问题，探讨如何改革与完善我国的不起诉制度，并试图以此书引起人们对我国不起诉制度的重视和更进一步的研究。需要指出的是，在本书写作过程中，我们参考和借鉴了刑法、刑事诉讼法学界的前辈们和司法实务部门同行的大量著述与见解，有的还进行了一定的评述，在此表示深深地感谢，不当之处，还望多加谅解并给予指教。同时，囿于时间、水平等诸多原因，文中提出的观点及论证肯定有许多不成熟、不完备之处，因此恳请读者不吝赐教，我们将不胜感激。彭东张寒玉二00五年一月一日

内容介绍：编辑说明我社自2001年5月率先推出的“法律及其配套规定”丛书，深受广大读者的喜爱，业界人士称该丛书的出版在法律图书中掀起了“蓝色风暴”。丛书自出版至今已达到了150种左右。这在满足读者各取所需的同时，也给读者的快速查找带来了一定的难度。本着“以人为本，热忱为读者服务”的宗旨，我们在保持原有丛书不变的同时，从中精选出发行册数达到20万册的常用法律，推出“常用法律配套规定便携本”丛书。本套丛书除了秉承“法律及其配套规定”丛书内容全面、使用方便、价格便宜、修订及时、书脊上书名、统一编号等特点和做法之外，还在以下方面做了努力：1．采用便携本的形式；2．缩小字号，补充内容，增加含量；3．每本书都分为“主体法”和“配套规定”两部分，各主体法加注条文主旨；4．主体法的条旨均上目录；5．定价统一为10元。欢迎读者使用并提出宝贵意见！中国法制出版社

本书就中国加入工作组报告书中构成中国权利义务的内容进行分析、解释。每一个段落的具体内容包括这样几个方面：1、该项承诺的确切含义；2、与此项承诺相关的WTO规则；3、作出此项承诺的背景和政策考虑；4、此项承诺对中国的影响或者利弊分析、中国为履行该项承诺已经做出、正在做或者将要做的若干政策调整。5、有关行业的应对措施等。全书约25万字。