《仲裁与法律》是中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会、中国国际贸易促进委员会法律事务部和中国国际商会仲裁研究所主办，专门研究仲裁和法律问题的全国性法学读物。《仲裁与法律》创办以来，及时报道了国内外仲裁发展动态和信息，并刊登了大量富有启迪和指导意义且有一定创新见解和应用价值的学术论文、案例评析以及介绍国际先进仲裁理念、经验和相关法律法规、仲裁规则等方面的文章，是中国仲裁理论与实务研究的权威性读物。《仲裁与法律》现辟有如下栏目：仲裁动态、专论争鸣、调解专栏、海事仲裁、案例精辟、特载、法律法规等。自2002年起，《仲裁与法律》逢双月，由法律出版社出版，国内外公开发行，全年共6本，总定价人民币60元，每本定价人民币1O元。欢迎仲裁机构、仲裁员、律师以及对仲裁理论与实务问题感兴趣的各界人士踊跃订阅并投稿。

“例以辅律，非以破律”，案例对审判工作的指导意义和参考价值始终被我国各级法院所重视。《最高人民法院公报》每期都载有由最高人民法院批准，或者经最高人民法院审判委员会讨论通过的案例，要求各级法院在审判工作中加以参考；从2000年开始，最高人民法院向社会公开裁判文书；最高人民法院中国应用法学研究所自1992年开始，编辑出版《人民法院案例选》。 我们经过将近1年时间的努力，推出本套丛书。在编辑的过程中，我们试图使丛书具有以下鲜明的特点： 一、案例典型、真实。所选案例多属于《最高人民法院公报》、最高人民法院及其业务庭通过其他形式公布的案例。每一个案例都尽可能具有典型性。为了方便使用，我们归纳了每个案例的要旨，并作为“问题提示”列于案例之前。案例均保持真实性。涉及未成年人、个人隐私等内容的案件，隐去了部分真实姓名。 二、评析权威。除了《最高人民法院公报》案例和最高人民法院公布的裁判文书，其他案例均由主审法官或者专家对核心法律问题作出权威评析，尤其注重阐释专业领域的热点或疑难问题。 三、法律文件全面。“适用法律”部分具体分为[法律·法规·规章]、[司法解释]、[请示答复]、[地方规范性文件]、[司法政策]。其中最高人民法院对下级法院关于适用法律问题请示所作的答复、地方法院公布的司法文件、各级法院对审理某一类型案件的调研成果等内容，也是本套丛书比较独到的地方。 四、丛书分类细致、合理。本套丛书尽量根据民事和刑事案件的不同类型（案由），分别单独成册。首批推出《劳动合同纠纷》、《医疗损害赔偿纠纷》、《学生伤害赔偿纠纷》、《人身伤害赔偿纠纷》、《名誉权纠纷》、《婚姻家庭纠纷》、《继承纠纷》、《离婚中的财产分割纠纷》、《借款合同纠纷》、《存单纠纷》、《建设工程合同纠纷》、《房屋买卖纠纷》、《房屋拆迁纠纷》、《房屋租赁纠纷》、《票据纠纷》、《劳动保险纠纷》、《交通事故损害赔偿纠纷》等民事类丛书。 需要说明的是，有些案例是在新的相关法律出台之前作出裁判的，因此在裁判和评析中可能会出现旧法的有关条款，但其所涉及的法律问题依然重要，所以我们也有选择地收入了此类案例，评析时以分析法律问题为主要目的。在“适用法律”部分则列出最新法律依据。请读者在使用过程中注意。

《法律援助条例》已于2003年7月21日由温家宝总理签署国务院第385号令予以公布，2003年9月1日起施行。《法律援助条例》是我国政府为了保障经济困难的公民获得必要的法律援助，促进和规范法律援助工作，健全法律援助制度而颁布的一部十分重要的行政法规。这部行政法规的贯彻实施，对于保障经济困难公民的合法权益，维护社会稳定，促进司法公正，将产生极其重要的作用。为了使各级人民政府及其司法行政部门、法律援助机构、广大律师、社会组织、广大人民群众，以及所有与法律援助事业相关的单位、组织和个人能够准确理解和把握立法原意，了解和掌握《法律援助条例》中确立的各项具体制度，使法律援助制度在实践中得到有效的贯彻与实施，使《条例》的立法宗旨和目的得以顺利实现，直接参与《法律援助条例》起草、论证、审查工作的国务院法制办政法司、司法部法规教育司、司法部法律援助中心的同志共同编写了这本《法律援助条例通释》，对《法律援助条例》逐条做了解释与说明。

本书作者当了18年律师事务所的主任，亲历一个事务所的筹备、建立、发展并最终成为一个知名的事务所。其关于律师事务所管理的思路可逐步成型。这一思路是：以优质服务取胜；应掌握具有核心竞争力的主打“产品”；应有稳定的律师团队；应有持续稳定的管理结构，内容重点体现为：正确的指导思想，一套严格的规章制度和良好的律师事务所运作机制。特别是规章制度和运作机制是本书内容的落脚点，对律师事务所特别是初创的和中小型律师事务所的建立和发展有着极为实用的指导意义。

本书包括最高人民法院关于民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释、人民法院审理涉及工会民事案件常用的法律文件等四部分内容。

本书以最高人民法院《关于运用简易程序审理民事案件的若干规定》为依据，结合当前各地基层人民法院的审判实践，针对民事简易程序中存在的问题，分别就口头起诉登记表、送达地址确认书、领取裁判文书通知书、调解协议等十六种文书的样式及适用过程中应当注意的问题进行了必要的说明。这十六种文书不仅样式独特、种类全面、内容系统，而且具有较强的操作性和实用性，是广大法官、律师在民事诉讼中不可缺少的工具书。

国际刑事警察组织是一个在世界范围内以协调预防和打击国际刑事犯罪为目的的国际组织。本书全面介绍了国际刑警组织的发展历程、组织机构、主要职能以及它同中国的关系，内容丰富，文笔流畅。读者对象：各国驻华使领馆、对象国驻华商务机构、各大旅行社、国际问题研究及教学工作者，涉外工作者，大学、中学及其他专业学校师生，并适宜大、中型图书馆收藏。卢国学，1998年获法学硕士学位后到中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室从事专职研究工作至今。主要研究兴趣为国际政治与国际安全理论、中国周边安全环境的分析与预测、东北亚地区国际关系、全球性问题、中国外交及对外战略等问题。1999年作为访问学者赴日本进行学术考察，2002年作为客座研究员与日本兵库大学情报学部进行合作研究。目前，已发表学术论文及各类调研报告20余篇、参与合著项目10余部，专著2部，累计科研成果60余万字。《国际刑警组织》一书是卢国学同志独立承担的第一本专著性著作，因此，他在这本书中付出了加倍的辛劳。他是公安高等学校侦察系毕业，又在国际政治专业获得硕士学？唬晒觳煸辈⑶一竦霉膊

《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日通过，现予公布，自2000年7月1日起施行。

党的十六大明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”查办违纪违法案件是《中国共产党党章》和《中华人民共和国行政监察法》赋予纪检监察机关的重要职责。中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志深刻指出：“查处违反党纪政纪的案件是纪检监察机关的法定职责，必须严格履行，有案不查就是失职。”查办案件是一场始终贯穿着腐败与反腐败、调查与反调查的尖锐复杂的斗争。在过去的几年里，中南地区各级纪检监察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻从严治党的方针，查处了一批在全国或在本地区有影响的重要案件，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。在办案中，他们以对党、对人民高度负责的态度，坚韧不拔，锲而不舍，以无畏的勇气和高度的智慧，克服了各种阻力和困难，使一批腐败分子受到了党纪政纪和法律的惩处。同时，他们以与时俱进的精神，不断总结经验、摸索规律，不断开拓办案工作的新思路。本书选集了中央纪委领导同志、中央纪委八室以及中南地区纪检监察机关在郑州会议、长沙会议、宜昌会议、全国案件研讨会和各省案件研讨会上的重要讲话和典型发言，以及一些同志对办案工作的研究与探讨，是中南地区纪检监察机关查办案件成果与智慧的结晶。书中有领导同志从全局角度对纪检监察工作特别是案件检查工作的研究，有对新形势下提高办案水平和能力的理论思考，有针对涉外案件、企业改制、整顿市场秩序以及乡镇办案的经验总结，有一线办案同志谈大案要案突破的体会等等，本书可作为从事纪检监察工作特别是案件查办工作的同志在工作中的参考。由于时间仓促，水平有限，本书在编辑过程中难免有不足之处，敬请读者批评指正。

行政执法是将行政立法确立的价值目标和试图建立的社会秩序由静态变为现实的重要手段。行政执法必然涉及对行政违法行为的处罚。行政违法到一定程度就演化为扰乱社会经济秩序的犯罪。行政执法过程中必然遇到违法与犯罪的界定，进而涉及到及时准确地将危害社会秩序、需要给予刑事处罚的涉案人员移送司法机关立案查处。怎样准确认定行政执法中的违法行为与犯罪行为是行政执法中必然要解决的问题。只有准确认定行政违法与犯罪的界限，才能正确运用行政处罚手段，对违法行为进行必要的惩治，达到规范行政执法相对人行为，促使社会良性运转，经济繁荣的目的。如果不分行政违法与刑事犯罪的界限，将触犯刑律的犯罪当做违法行为对待，不仅使真正的犯罪者逃避刑事制裁，也会使实施违反行政、经济等法规的人员对行政制裁产生抵制的心态，降低行政处罚在规范社会秩序、惩治一般违法行为中的效用。故行．政执法人员应当明确执法中可能遇到的违法行为与相关犯罪的界限，及时对真正实施违法行为的人员给予行政制裁，将触犯刑律构成犯罪的及时向有关司法机关移送。为帮助工商、税务、海关、文化管理、环境保护等部门在行政执法过程中准确认定有关犯罪，根据调查研究了解的情况，本书将行政执法机关在行政执．法中可能遇到的犯罪按照行政执法机关的性质，分别加以阐述；对某一执法机关执法中可能遇到的多种犯罪归纳在一起进行阐释，并将认定犯罪涉及的法律法规附在该种犯罪之后，以便执法实践中准确区分一般违法行为与犯罪的界限；每种犯罪的阐述包括犯罪的构成特征、该种犯罪与一般违法行为以及其他相关犯罪的界限等，以方便执法者在行政执法中使用。本书的写作着眼于执法实践，立足于刑法基本理论，力求为工商、海关、税务、环保、文化管理等行政执法部门在行政执法中，认定违法行为与刑事犯罪提供指南，同时，从刑法基本原理上阐述有关犯罪的基本构成特征，以及罪与非罪、此罪与彼罪的界限，力求对刑法分则有关罪名的研究及教学有所裨益。