陈宗发故意杀人、敲诈勒索案

卷首语理论繁荣靠的是不断探索和批判，成果积累靠的是不懈坚持和努力。经过―？年的辛勤耕耘，又一批最高人民检察院重点课题在2003年顺利结题了。我们将这些优秀的研究报告收录在《中国检察》第四卷中，与大家一起分享收获的喜悦。本卷共收录了九篇研究报告，分为“刑事政策”、“证据规则”、“检察工作机制”和“法律适用问题及立法建议”等四个栏目。“刑事政策”一栏收录了两篇研究报告，分别是上海市杨浦区人民检察院副检察长苏晓宏主持完成的《刑事起诉政策研究》和江苏省人民检察院副检察长吴汝信主持完成的《“严打”刑事政策研究》。“刑事起诉政策”是一个全新的选题，在我国刑事法及刑事政策领域里，以诉讼阶段为视角来研究某项诉讼活动中刑事政策的适用尚属首次。该课题组结合检察机关的起诉业务实践对这个问题进行了开创性的研究，并在刑事起诉政策模式的调控及刑事起诉政策的内容上有所突破。报告中提出，为正确运用国家起诉权，实现维护社会公平正义的根本目的，以国家的刑事法和刑事政策为源，形成了刑事起诉活动中特有的政策性规范。刑事起诉政策在实践中影响刑事起诉的形式、方法和机制，就是刑事起诉政策的模式，可以概括为五种类型，即通过起诉与不起诉的调控，实现公正与效率；通过公诉与私诉的凋控，实现诉权的合理配置；通过重诉与轻诉的调控，实现罪诉相称相当；通过从速诉与从缓诉的调控，实现对犯罪的合理反应：通过普通诉（常诉）与简化诉（简诉）的调控，降低司法成本。刑事政策的基本内容，根据刑事起诉活动的发展及现实需要，可以提炼出公共利益、诉讼效率、宽严结合、权利衡平、罪疑不诉、私诉优先等基本原则。

本书设有“政策与精神”、“法律、法规”、“司法解释、相关文件及理解与适用”、“请示与答复”、“案例评析”等九个专栏。

当前，我国社会主义法律体系已初步形成，在政治、经济、文化各个领域中都基本做到了有法可依，这是我国走向法制化的第一步，还必须进一步做到有法必依、执法必严、违法必究。要达到此目的，除依靠全体公民、法人认真守法和执法机关及其工作人员严格执行法律外，加强法律实施的监督是必不可少的手段。我国检察机关是国家的专门法律监督机关，它对保障法律的正确实施负有重要的职责。经过40多年的艰苦努力，现已初步建成了具有中国特色的社会主义检察制度。本书以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，根据我国法律规定和检察工作的实践经验，在吸取前人研究成果的基础上，全面分析、阐述了我国检察理论基础、检察制度、检察司法活动、检察法律监督活动、检察管理等检察课题，并结合《中华人民共和国刑事诉讼法》、新修订的《中华人民共和国刑法》对此提出了一些有创建性的意见。希望本书能够帮助读者全面了解我国检察制度，帮助检察工作人员提高业务水平，为法学理论研究者提供有价值的参考。本书亦可作为高等法学院系开设检察学课程的教科书。

本书内容包括了法医学与司法鉴定、法医学鉴定人、法医学鉴定书、法医学尸体检验、法医工作劳动保护以及常用法医鉴定证据与诉讼运用法律规范等。

一、由于我国各种渊源的法律数量大，立改废比较频繁；同时，不同类型的案件也越来越多，为了方便司法人员、行政执法人员、律师和其他公民，我们对办理某一类型的案件所涉及的各种法律文件进行整理，编辑了本丛书。二、本套丛书首批计划推出办理劳动争议、道路交通事故、医疗事故、房屋拆迁、企业破产、婚姻继承抚养、房地产开发经营、商品房买卖约50种民事、经济、行政、刑事案件的法律依据。三、本套丛书的体例上，根据办理不同类型的案件的特点，或根据相关领域主干法的章节次序，对相关的、现行有效的各种法律文件进行编辑，部分书后收入了有关的法律文书格式或示范文本，以求方便、实用。四、今后，我们将根据实践的要求和读者的需要，不断推出新品种，更好地服务于读者；同时，也会结合立法的最新成果和案件类型的新特点，及时对丛书的内容进行调整。五、本丛书在编辑的过程中得到最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办公室和其他中央机关有关同志的支持和帮助，在此谨表谢意。同时，由于时间仓促，书中有妥之处，敬请批评指正。

张永魁律师主要从事房地产和诉讼法律业务，尤其擅长解决房产和拆迁纠纷，现任北京万柳新兴房地产开发有限公司、北京中商大厦房地产开发有限公司、北京王府花园开发有限公司等多家房地产企业常年法律顾问。张永魁律师在注重法律实践的基础上，一直致力于法律理论研究工作，多年来协助北京伟创天图书中心编撰出版了《新编中国财政法规规章全集》、《中国分行业现行政策法律大全》、《国土资源》等多部法律图书，2000年5月创办"芝麻开门房地产法律自助网站"，2004年自著《律师教你买房》图书，现该书已由法律出版社出版发行。《律师教你买房》是由张永魁律师著作，法律出版社出版的全程指导买房的法律用书。该书克服了法律用书难懂、晦涩的通病，语言简洁，通俗易懂。书中内容全面、具体，全书按购房流程进行安排，具体包括法律审查、合同签订、贷款办理、购房税费、收房、纠纷处理等章节。书中各章节相互连贯，又独立成篇，既方便系统学习，又方便实际运用。书中观点均依据现行法律、法规并结合了律师的多年经验得出，观点明确、权威。优先购买现房，开发商在广告中的所有承诺应载入《商品房买卖合同》，否则该承诺对开发商不具有约束力，不但应将开发商的承诺写入合同，还应约定开发商不兑现承诺时享有解约权，签计《订购书》后，应按期与开发商磋商签订《商品房买卖合同》事宜签过合同后，应索要合同复印件，并要求开发商盖章确认，宁可不买，也不可接受不合理的霸王条款，房屋交付时，应先实地查看房屋后，再签署房屋接收文件，认真看过合同内容后再签字盖章，应审查合同正本与副本内容是否一致，不可签署空白合同，合同空白之处均应填写清楚，交款后应索要票据，房屋接收时，发现问题应拒绝收房，送交开发商的文件或通知，应要求开发商签收。

很多地方，无论是法院系统的改革还是检察系统的改革，都很注重吸收学术理论界的观点，学术理论界也越来越多地参与其中。这种互动现象，是一件好事情。这不仅构筑了一个畅通的对话平台，而且有利于法学理论研究成果的转化。武汉市江汉区人民法院是一所在司法改革方面颇有影响的基层法院。近年来，该院在院长段兰玲同志的带领下，依照最高人民法院《人民法院五年改革纲要》的精神，在当地党委和人大的支持下，在现有法律框架范围内，围绕“公正与效率”的主题，进行了一系列的改革，并获得相当的成效。

出版说明当今社会，对人权的重视和保护达到厂前所未有的高度。人身伤残鉴定与损害赔偿，这一与广大公民人身权利、财产权利息息相关的重大社会热点问题，愈来愈引起全社会的关注，成为法学理论界着力研究和司法实务界重点关注的重大课题，近年来，有关劳动保护，未成年人保护、消费者权益保护、安全生产、交通安全、医疗事故处理、人身保险、国家赔偿等一大批新的法律规范陆续出台，特别是《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》和相关精神损害赔偿、证据适用、司法鉴定等司法解释的出台，为及时与？？确处理人身伤残鉴定与损害赔偿案件提供了新的法律依据，也为学术界、实务界结合司法实践，行政执法实践，进行新情况新问题的开拓性研究提供了新的平台。为此，我社约请最高人民法院．最高人民检察院和公安、劳动、医疗、交通管理、保险、上商行政、质检等部门的有关民商法、国家赔偿．司法鉴定，专业律师等方面的专家，重新撰写了《人身伤残鉴定赔偿实务丛书l该丛书系

本书内含专论和策论，收入文章近80篇。即《坚持法官职业化建设的基本原则》、《加强法官教育培训造就职业法官队伍》、《关于全省法院试行法官助理制度的调查报告》、《法官选任制度探微》等。