公共行政学（第3版）

　　无论是在西方国家，还是在中国，当代公共行政学都是一个发展非常迅速、应用前景十分宽广的知识范畴；同时，由于公共行政领域强烈的实践性特征，使得该学科的学科界限与学术系统也处在不断的发展变化之中。从学科名称上看，我国的公共行政学是从20世纪80年代初的行政管理学逐步演变而来；最近以来，又受到公共管理与公共管理学这样一类表达方式的影响，加之，近年大量西方有关公共行政的著述的译人和我国政府行政实践的发展，国内的公共行政学面临着诸多发展挑战与契机。在此背景下，《公共行政学（第3版）/21世纪公共管理学系列教材》在充分参考国内现有教材的基础上，利用国外的一手资料，将公共行政领域的新近理论成果和中国公共行政的实际紧密结合起来，同时，突出依法行政理念和我国行政法治最近发展的概貌。在教材框架方面，《公共行政学（第3版）/21世纪公共管理学系列教材》与国内同类教材不同的是，以公共行政基本理论、公共行政的内容和行政法治与监督作为三个支撑点构造全书，以彰显《公共行政学（第3版）/21世纪公共管理学系列教材》的新颖性和当代中国公共行政实践的自身逻辑性。

　　杨寅，男，澳大利亚墨尔本大学法学博士，2002-2003年美国Fulbright高级访问学者；现任上海政法学院教授、上海司法研究所所长。主要从事公共行政和中外公法制度的教学与研究；参与五十余部法律与地方性法规的立法咨询活动：在《中国行政管理》、《中国法学》等中外学术刊物上发表中英文论文八十余篇；著有《中国行政程序法治化》（中国政法大学出版社2001年版）、《中国行政诉讼制度研究》（人民法院出版社2003年版）等，主编《公共行政与社区发展》（浙江人民出版社2004年版）、《公共服务政府与行政程序构建》（法律出版社2006年版）、《行政决策程序、监督与责任制度》（中国法制出版社2011年版）等。王辉，女，中国行政管理学会理事，中国行政管理学会教学研究会常务理事，安徽大学MPA中心主任，安徽大学管理学院副院长、教授，主要从事公共行政的教学与研究，重点是公共行政学的基本理论和地方政府管理，主编《公共行政学》（安徽大学出版社2001年版）等，参编著作5部，在《中国行政管理》等刊物上发表论文七十余篇。

第一编 公共行政学基本理论
第一章 绪论
第一节 公共行政概述
第二节 公共行政学的产生与发展
第三节 公共行政学的学科范畴
第二章 行政职能
第一节 行政职能概述
第二节 行政环境与行政职能
第三节 中国政府职能的转变
第二编 公共行政学的内容
第三章 行政组织与体制
第一节 行政组织
第二节 行政机关
第三节 行政体制
第四节 行政体制改革
第四章 行政领导
第一节 行政领导概述
第二节 行政领导的产生和结构
第三节 行政领导的职位、职权和职责
第四节 行政领导方法与行政领导关系
第五章 人事行政
第一节 人事行政概述
第二节 人事行政的历史发展
第三节 国家公务员制度概述
第四节 我国公务员制度的基本内容
第六章 公共财政
第一节 公共财政概述
第二节 公共财政支出与收入
第三节 政府预算与预算管理体制
第七章 机关管理
第一节 概述
第二节 机关管理的主要内容
第三节 机关后勤事务管理及其改革
第八章 行政绩效
第一节 行政效率
第二节 绩效管理
第九章 行政决策、实施与监督
第一节 行政决策
第二节 行政实施
第三节 行政监督
第十章 公共危机管理
第一节 公共危机概述
第二节 公共危机管理体制
第三节 我国公共危机管理法律体系
第三编 行政法治与监督
第十一章 行政法治
第一节 行政法治概述
第二节 行政法治实践
第十二章 行政法治监督
第一节 概述
第二节 行政复议
第三节 行政诉讼
参考文献