法律法规
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行政裁量基准适用技术研究郑琦 著以行政裁量基准规制行政裁量权行使在我国行政系统内部业已达成共识,但现实中行政机关却普遍将“设定”和“修订”裁量基准作为规制裁量权的整体与全部内容,而对于制定出来的裁量基准如何非机械化地、有技巧性地适用于行政执法实践,使行政决定更趋于合法、合理、精准,更具有理性、可接受性,却缺乏应有的关注与重视。易言之,对裁量权行使的治理,一直囿于创制裁量基准而止步不前。基于此,本书的问题意识就在于,行政机关对裁量权规制的重心有必要从单一地制定裁量基准的行为转移至研究裁量基准生成之后如何技术化地适用上来,裁量基准适用的技术问题应是规范裁量权行使的核心与归宿。由是,本书以裁量基准适用技术为研究内容,提出裁量基准适用技术的确定标准与体系构成,梳理与提炼出裁量基准适用说明理由的技艺、利益衡量的技巧、证据补强的技能以及裁量基准逸脱适用、收缩适用、选择适用的技领等裁量基准适用的具体技术手段与方法及其运用的规则、原理,建构起裁量基准适用技术的理论与体系。本书的理论创新:有关裁量基准适用及适用技术的研究,一直以来在裁量基准理论研究体系中都未曾被提及与关注过,本书面向执法实践中裁量基准的现实运作,从如何技术性地适用裁量基准的视角进行研究,扩展了裁量基准理论研究的空间。本书以裁量基准适用技术为研究主题,提出了裁量基准适用技术的确定标准与体系构成,构建了包含裁量基准适用的具体技术手段与方法及其运用的规则、原理在内的裁量基准适用技术的理论与体系,扩充了裁量基准的理论架构。裁量基准适用技术以“法律方法论”为理论根基,然而国内学界对法律方法论体系还没有形成系统深入的研究,对行政法律方法论的研究则更少。为此,本书以法律方法论为理论基础研究并构建裁量基准适用技术,继而以适用技术的研究成果为借鉴,提出了建构行政法律方法论研究体系与框架的初步设想,丰富了行政法律方法论的理论内容。本书的实践价值:实务中执法人员面对裁量基准首先需要解决的就是裁量基准如何适用的问题,裁量基准的适用并不是执法人员简单地比照订定出来的裁量基准文本以使用“说明书”的方式按图索骥般地机械套用,而应是一种技术性的适用,需要执法人员发挥能动性,以一定的技艺技巧、通过一定的方法策略加以适用,其目的和主旨直指裁量权行使的合法、合理、精准、理性与可接受性。本书即针对执法实践中裁量基准的施行,为执法人员如何技术性地适用裁量基准提供了实质性解决方案。 -
经济法典总则程信和 著经济法作为新兴的、重要的法律部门,目前突出的短板是缺少一部反映其整体形象的法典式立法,尤其是没有“总则”,难以满足促进国民经济高质量发展的现实需要。在全面建设社会主义现代化国家的背景下,总结改革开放以来的经济立法经验和学术界共识,设计《经济法典》的“总则”编,着重从立法宗旨、制度基础、经济法主体、经济法权利、经济法行为、经济法责任等角度,发掘经济法的本源,阐述经济法的整体形象。这一填补法律空白之原创性研究,有助于打造中国特色、国际视野的法学话语体系,产生积极的世界影响。经济法集成化的Z高形式为《经济法典》,而重中之重又是其“总则”部分。“总则”设计为六章,依次为:基本规定;国民经济治理现代化制度基础;经济法主体;经济法权利;经济法行为;经济法责任。本书兼备条文与立法说明,并附有国家重要决策资料和学者构建《经济法典》整体思路,提炼现行有效经济法律法规的公因,凝聚法学界对于经济法建设的共识。《经济法典》“总则”设计为全面建设社会主义现代化国家提供有力的法理支撑,为推进经济法学发展作出自信的理论鉴析。 -
纪检监察重点一本通刘飞 著本书与《纪检监察法规一本通》形成姊妹篇,共同构成了纪检监察一本通系列。 《纪检监察法规一本通》是脚注解读版法规汇编。该书不仅为纪检监察干部提供了案头法规一本通;而且对重点条文进行详尽的解读,助力破解法条难点。 《纪检监察重点一本通》是纪检监察重要知识点梳理解析一本通。该书将纪检监察工作实践中经常遇到的数百个知识点以表格形式潜心梳理,要点清晰、简明实用。 -
信访工作条例中国法制出版社 著2022年2月,中共中央、国务院印发了《信访工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,坚持和加强党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,是新时代信访工作的基本遵循。 各地区各部门要把握新时代信访工作的原则和要求,践行以人民为中心的发展思想,完善信访工作责任体系,用好信访工作制度改革成果。要坚持和加强党对信访工作的全面领导,健全完善党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。要做好条例的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作联席会议、信访工作部门要牢记职责使命,坚持人民至上,强化问题导向,主动担当作为,不断提高工作能力和水平。 -
个人信息保护常用法律法规汇编本书编写组 编信息化时代,个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。本书以保护个人信息、促进法治社会建设为宗旨,收录了《个人信息保护法》及与个人信息保护相关的法律、法规、司法解释和相关规定,如《数据安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》等,使读者能够了解个人信息相关法律规定,维护个人信息权益。 -
领导干部民法典十讲刘锐 著本书采用干部教育培训讲坛的形式,紧紧围绕上述问题谋篇布局、精准讲解,意在让领导干部感受民法厚重的历史和文化、把握民法典的基本原则和核心制度、明晰民法典给领导干部提出的要求和希望,从而培养领导干部民法思维和法治思维,提升领导干部正确处理权力与权利关系的能力,切实推动民法典实施。 -
中华人民共和国民法典条文要义杨立新 著民法典从2021年1月1日开始实施,至今已经有一年多了,作者在《中华人民共和国民法典条文要义》的基础上进行修订推出本书。主要有以下几项变化:一是2020年12月以来,最高人民法院清理、修订了原有的关于民法司法解释,出台了新的有关民法典适用的司法解释,对全面掌握和准确适用民法典有了新的依据,本书据此增加了相应内容;二是民法典在实施的一年多时间里,作者积累了初步的法律适用经验,对法典的一些重要条文有了新的理解和体会,需要对条文释义进行整理和修改;三是对原有释义进行修正和完善。因此,作者对本书进行了全面修订,以全新的面貌奉献给热心读者朋友。 -
民事法律文件解读人民法院出版社 编本辑重点收录了最高人民法院有关负责人撰写的《人民法院在线调解规则》解读文章,就司法解释的制定背景、总体思路、重点内容进行说明。本辑还约请最高人民法院研究室有关负责人就《关于适用民法典总则编若干问题的解释》的起草背景和过程、基本原则、主要内容以及有关重点问题作详细阐述,以便于读者在司法实践中正确理解与适用。同时为了充分发挥典型案例的示范引领作用,全面展示2021年度人民法院贯彻实施民法典的工作成效,以司法裁判引领风尚,最高人民法院发布了第一批13件人民法院贯彻实施民法典典型案例,本辑对其予以收录。 -
生态损害预防视角下环境行政救济构造研究王翠敏本书以环境行政主体活动的属性和类型为逻辑起点,以司法权与行政权之关系为路径,从预防、修复为主的现代环境司法理念出发,通过对环境行政救济构造之基础理论的诠释,对现有环境行政救济类案例的实证研究和世界主要国家环境行政救济模式的比较研究,探索适合我国的便捷、完整和有效的环境行政救济之构造,为我国环境行政救济程序立法的完善提供可行的建议。 -
刑事法律文件解读人民法院出版社 编本辑重点收录了《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、解读文章及相关负责人答记者问,便于刑事审判人员及从事相关法律工作的人员在实践中更好地理解和适用《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的内容。本辑也收录了《最高人民法院印发<关于进一步加强涉种子刑事审判工作的指导意见>的通知》《最高人民法院、最高人民检察院、海关总署、公安部、中国海警局印发<关于打击粤港澳海上跨境走私犯罪适用法律若干问题的指导意见>的通知》以及最高人民检察院发布的检察机关依法惩治制售假冒伪劣商品犯罪典型案例等文件,对相关领域的案件办理具有一定的指导作用。 本辑刊载了《恶势力犯罪涉案财物的处置困境及其应对研究》及选登了《程某忠非法持有毒品案》,为刑事审判工作中审理同类型的案件提供借鉴及参考。
