《民法典》是一个系统化的实体请求权及要件事实的规范体系。要使《民法典》有效实施，就需要有更加科学的方法指引其在民事审判的运用。民事司法是根据当事人的权利主张寻求请求权的基础，查证是否具备相应的要件事实，并据此作出裁判的过程。我国以《民法典》为代表的民事实体法与日本的民事实体法具有大致相同的结构特征。伊藤滋夫先生依据多年审判实践经验和理论研究成果，很早就提出了在民事司法中如何妥当、高效适用民事实体法的方法和理论——“要件事实论”。本书正是伊藤先生自己多年来这方面潜心研究的代表力作，以在诉讼实践中正确应用要件事实理论为出发点，对于中国审判实践亦能起到很好的借鉴作用。

本文以“实质性解决行政争议”为视角对行政不作为诉讼进行研究，试图在我国现有法律框架下构建相对完善的行政不作为诉讼体系。文章绪论部分主要阐述了行政不作为诉讼的研究背景、研究现状、研究思路及方法等基本内容，为正文展开研究进行基础铺垫。文章主体部分共分为八个章节：第一章介绍行政不作为诉讼基本理论，以行政不作为诉讼的核心概念“行政不作为”为切入点。第二章从应然与实然角度探讨实质性解决行政争议视角与行政不作为诉讼的关系。第三章以“行政不作为诉讼案件实证分析与存在的问题”为题，通过运用实证数据、案例归纳等研究方法对行政不作为诉讼案件审理的基本情况进行了实证分析，总结了行政不作为诉讼案件的特点，并对审判实践中行政不作为诉讼未实现实质性解决行政争议的原因进行了分析。第四章主要对行政不作为诉讼的原告资格和起诉期限提出完善对策。第五章阐述行政不作为诉讼举证责任及证明标准的重构规则。第六章以行政不作为构成要件为基础，提出行政不作为诉讼的司法审查判断基准，从而有助于行政不作为的司法识别。第七章对行政不作为诉讼的司法审查标准和审查强度提出完善对策。第八章主要探讨实质性解决行政争议视角下的不作为诉讼裁判方式。

世界各国及国家联盟均在不同范围内与不同程度上存在行政垄断行为，而关于行政垄断行为的规制问题在世界各国及国家联盟均属于历久弥新的法律问题之一。本书稿研究对象是在“社会公共服务领域”设置的关于行政垄断行为的系统性规制机制及豁免标准。在我国新时期社会主要矛盾转化的背景下，各类别与各层级行政主体需要充分发挥给付行政的效用，积极地与主动地通过各种法定途径与方法确保社会公众的社会公共服务需求得到满足。在此情形下，本书稿聚焦于分析与厘定行政主体规制机制与市场自发调节机制之间的合理适用界限；一方面，各类别与各层级行政主体需要维护与强化市场机制的固有效用，防范与剔除各类行政垄断行为，以发挥市场机制在经济型社会公共服务领域资源配置中决定性作用；另一方面，在市场机制缺位、失灵与存在运行瑕疵的经济型与非经济型社会公共服务行业，各类别与各层级行政主体需要基于维护公共利益、国家利益等至高法益的考量，依法运用行政权力确保服务供给的持续性、有效性与可及性。 本书稿详细诠释、解构与重构了社会公共服务领域行政垄断行为的多元豁免标准。而立法机关可以参考这些研究成果，注重强化我国法律体系的内在自洽性，并通过在直接彰显公共利益的法律中设置相应的行政垄断行为豁免标准的方式，以确保具有公法属性的行政法、反垄断法与具有社会法属性的社会保障法、医疗保障法等法律之间形成相互协调与相辅相成的融合关系。

在美国地方政府层面，为应对政府资源缩减和民众对政府服务需求增长之间的矛盾，政府间合作或地方合作这一在美国公共部门具有悠久历史的机制，近年来受到了越来越多的关注和推行。为促进地方政府组织在互利的基础上开展合作，从而根据与地域、经济、人口及其他影响当地社区需求和发展的因素最为契合的政府组织形式和方式来提供服务和设施，美国大部分州制定了专门的地方合作立法，以法律形式确认了地方政府间可缔结合作协议，并在必要时组建行政或法律实体来提供跨区域的公共服务。为使读者能在有限篇幅内对美国地方合作立法有一个较为全面的认识，我们综合考虑，选择了加利福尼亚州、犹他州、佛罗里达州、得克萨斯州、弗吉尼亚州和华盛顿州的地方合作立法进行翻译。尽管中美两国的宪制与地方政府结构有着重大差异，在地方合作领域所面临的问题也各有不同，但相信我们仍能从中获得重要的启示与教益。

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。为方便广大读者学习法律法规，中国法制出版社全新编写了“法律法规大字学习版”丛书。在确保法律文本准确的基础上，对法条内容进行了必要的编辑加工，体例新颖，内容翔实，以帮助广大读者学习法律法规，真正让法律走到读者身边、走进读者心里。 本分册为安全生产法分册，收录了《中华人民共和国安全生产法》，并以附录形式收录了《中华人民共和国突发事件应对法》等。《中华人民共和国安全生产法》已经根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改的决定》第三次修正。学习安全生产相关法律制度，可以增强人民群众的安全生产意识，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

本书的学术价值在于：通过较为系统和深入的研究贩卖毒品罪的基本问题，为有志于学习、研究刑法分则第五章“妨害社会管理秩序罪”第七节“走私、贩卖、运输、制造毒品罪”的人员提供理论借鉴。本书的社会价值在于：为毒品犯罪的侦查、起诉、审判和辩护等工作，提供比较系统和深入的理论指导。

《劳动法律规范指引》涵盖劳动领域审判必备的法律法规、司法解释、规范性文件等内容，旨在为从事劳动类审判的法官和其他法律实务工作者提供劳动领域法律法规和司法政策等查询、审判实务和裁判标准的指引与参考。该书秉持准确、简明和实用的编选宗旨，按照综合类、劳动就业、劳动关系与劳动合同、薪酬福利、劳动保护、劳动争议处理进行分类编排，并对现行劳动案件审判有关法律法规、司法解释等相关规定进行了梳理，方便劳动领域法律业务相关人员查阅检索。

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。为方便广大读者学习法律法规，中国法制出版社全新编写了“法律法规大字学习版”丛书。在确保法律文本准确的基础上，对法条内容进行了必要的编辑加工，体例新颖，内容翔实，以帮助广大读者学习法律法规，真正让法律走到读者身边、走进读者心里。本分册为刑法分册，收录了《中华人民共和国刑法》一部单行法律。刑法是我国法律体系中的重要组成部分，刑法的任务是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。学习好刑法，可以引导广大人民群众运用法律武器更好地保护自己的合法权益。

本书以*新修订的《民事诉讼法》法条为主干逐条拆解，将全国人大法工委和最高人民法院等立法、司法部门对法条的权威解读、相关法律规范、最高人民法院和最高人民检察院的指导案例及司法裁判观点、法律文书范本等内容梳理整合之后附于《民事诉讼法》相关主法条之下，将纷繁复杂的内容层层筛选、条分缕析梳理成一个有机整体，方便读者迅速掌握法条的精准含义，理清立法和司法的前因后果、来龙去脉、发展动向，实现对相关知识点的认知全覆盖。

本书涵盖刑事诉讼相关的常用法律、行政法规、国务院文件、部门规章、规范性文件、司法解释，及最高人民法院公布的典型案例、示范文本，梳理和收录人大代表建议的重要答复；书中收录文件均为经过清理修改的现行有效标准文本，方便读者及时掌握*新法律文件。 法律文件按照紧密程度排列，而不是文件公布的时间顺序排列，以方便读者集中对某一类问题查找使用，避免疏漏重点法律文件的相关规定。重点法律文件附加条文主旨，指引读者快速找到目标条文，了解条文规定的主要内容。本书重在全面收录法律文件，同时确保内容准确。