中国新型城镇化建设党员干部读本

　　本书由国家发改委对外经济研究所城镇化问题研究课题组编写，依据《规划》精神，遵循土地城镇化和人口城镇化两条线索，结合部分省市推进城镇化的具体做法，对我国城镇化过程中所涉及的经济社会问题进行了系统梳理与阐述。全书共分八章。第一章阐述了我国城镇化的内涵、特征与趋势；第二章论述了统筹推进城镇化与社会主义新农村建设问题；第三、四、五、六、七章分别就我国城镇化发展中土地利用、产业支撑、户籍制度改革、基本公共服务供给、生态文明建设等问题进行了深入浅出的分析，并结合实践案例进行概括和总结；第八章收集了我国城镇化发展的部分综合案例，这些综合案例对我国其他地方积极探索新型城镇化道路具有较强的借鉴意义。本书是广大党员干部了解掌握我国新型城镇化建设的权威读本。

　　国家发改委对外经济研究所城镇化问题研究课题组

绪论我国城镇化：实现现代化的重大战略选择
一、城镇化是实现现代化的应有之义
二、我国城镇化发展已经进入关键阶段
三、城镇化是扩大内需的最大潜力所在
四、推进城镇化的若干难点问题
五、积极稳妥地推进城镇化

第一章我国城镇化的内涵、特征与发展趋势
第一节我国城镇化的内涵和相关理论
第二节城市化与城镇化的异同分析
第三节城镇化与工业化和农业现代化的相互关系
第四节世界城市化发展的历程和启示
第五节城市化发展需要警惕的若干问题
第六节我国城镇化的主要特征和发展趋势
【专栏1：主要发达国家城市化典型案例】
一、美国的城市化
二、英国的城市化
三、德国的城市化
四、法国的城市化
五、日本的城市化

第二章城乡统筹：统筹推进城镇化与社会主义新农村建设
第一节二元经济理论与我国二元结构形成背景
第二节我国城乡二元结构形成的因素分析
第三节统筹城乡发展与二元结构转化
第四节城镇化与社会主义新农村建设“双轮驱动”
【专栏2：昆明市统筹城乡发展的实践探索案例】
一、昆明市统筹城乡发展的背景
二、昆明市统筹城乡发展的主要做法和政策措施
三、昆明市统筹城乡发展的经验与启示

第三章土地问题：城镇化推进的关键问题
第一节城镇化进程中的土地供求矛盾分析
第二节城镇化进程中的土地征收与补偿制度
第三节城镇化进程中土地的“开源”与“节流”
第四节城镇化进程中耕地保护面临的形势
第五节完善城镇化进程中耕地保护机制
【专栏3：成都市统筹城乡中的土地流转试点案例】
一、成都市土地流转试点的背景
二、成都市土地流转试点的相关做法
三、成都市土地流转试点的一些启示

第四章产业支撑：城镇化的内在动力
第一节城镇化发展需要实体产业支撑
第二节产业支撑与城镇化就业问题
第三节以农业现代化支撑城镇化发展
第四节城镇化进程中产业发展的政策体系
【专栏4：厦门市城市化进程中产业与就业协同发展案例】
一、厦门市推进产业与就业协同发展的背景
二、厦门市协同推进产业与就业发展的具体做法
三、厦门市协同推进产业与就业发展的启示

第五章户籍制度改革：城镇化发展的重点和难点
第一节我国户籍制度的历史演变历程
第二节户籍制度对人口城镇化的制约影响
第三节积极稳妥地推进户籍制度
【专栏5：深圳市对户籍制度改革先行探索案例】
一、深圳市户籍制度改革的必要性
二、深圳市户籍制度改革的主要做法
三、深化深圳户籍制度改革的展望

第六章基本公共服务供给：城镇化发展的有力保障
第一节我国城乡基本公共服务供给的差异分析
第二节农业转移人口市民化必须解决好公共服务供给问题
第三节实现城镇人口基本公共服务的“阳光普照”
【案例6：昆山市对外来移民人口提供公共服务保障的模式创新】
一、模式创新的基本背景
二、模式创新的基本做法
三、模式创新的基本启示

第七章生态文明建设：城镇化的内在要求
第一节城镇化与生态文明建设的关系分析
第二节我国传统城镇化模式引发的生态环境问题
第三节走可持续发展的新型城镇化道路
【专栏7：长株潭城市群“两型社会”的实践探索案例】
一、长株潭城市群“两型社会”实践探索的背景
二、长株潭城市群“两型社会”实践探索的具体做法
三、长株潭城市群“两型社会”实践探索的展望

第八章我国推进城镇化发展的典型案例
第一节河南省城镇化与农业现代化协调推进的实践探索
第二节辽宁省棚户区改造与破解城市二元结构的实践
第三节天津市示范小城镇建设实践探索——以华明镇为例
第四节宁夏促进农业转移人口市民化的探索
第五节安徽省“三化”协调发展的实践
第六节北京市城市化发展道路的实践探索

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