修订后的《中华人民共和国证券法》（简称《证券法》）从2006年1月1日起开始正式施行了。《证券法》的修订与实施是我国资本市场加强基础性制度建设的一件大事，对完善资本市场法律制度，推进资本市场改革与发展具有十分重要的意义。修订前的《证券法》是1998年12月29日经第九届全国人大常委会第六次会议通过，于1999年7月1日起实施的。它对于规范证券发行和交易行为，保护投资者合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济发展，发挥了重要作用。但随着我国经济与金融体制改革不断深化和社会主义市场经济不断发展，我国资本市场发生了很大变化，出现了许多新情况、新问题，它已难以适应新形势发展的客观需要。主要表现在以下六个方面：一是它的调整范围和某些限制性规定已经不适应证券市场发展，需要补充和完善；二是部分上市公司治理结构不健全，质量不高，信息披露制度不完善，对董事、监事和高级管理人员缺乏诚信义务和法律责任规定；三是一些证券公司内部控制机制不严、经营活动不规范、外部监管手段不足；四是对投资者，特别是中小投资者合法权益的保护机制不完善，对损害投资者权益行为缺乏民事责任规定；五是证券发行、交易、登记结算制度等市场基础建设不够完备，没有为建立多层次资本市场留下法律空间；六是对资本市场监管中出现的新情况、新问题缺乏有效的应对手段，有关法律责任规定过于原则，难以操作，不利于打击违法、违规行为，维护资本市场秩序。

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《法律文化研究》是由中国人民大学法律文化研究中心创办，中国人民大学出版社出版的法律史学专业年刊。作为教育部国家重大课题攻关项目“中国传统法律文化研究”的重要组成部分，本刊聚焦法学领域热点问题，沟通中西法律文化，荟萃精品论文，解读珍贵史料，力求为法律文化研究贡献一块学术园地。业已出版的2005年、2006年卷以2004年12月中国法律史学学术年会所提交的论文为主，自2007年卷起，将常年向学界征稿。　本刊下设多个项目与专题，从不同角度对中西法律文化进行深入研究探讨，在为法律史学研究提供借鉴的同时，亦可为部门法学研究提供参考。　“明德法律文化论坛”，聆听大家之言，转播莅临本论坛的专家学者的讲座实况，反映法律文化研究的前沿动态，领略名家学术风范。“资料研究”，解密珍稀史料，为法学研究提供第一手资料。“近代宪政专题研究”与“英美宪政专题研究”，展现曲折发展的中国宪政之路，提供宪政发展可供借鉴的他山之石。其中既有邱远猷先生对五权宪法的深邃思考、俞荣根教授对于宪政童年的追忆，也有张彩凤教授对于英国宪政的历史考察等。“近代民商法专题研究”，从国家立法和民事习惯等不同视角，反映近代民商事法律实践。“古代中世纪西欧法制研究”，回溯现代西方法律文化的本原，叶秋华、徐国栋、李秀清等专家学者在此各抒己见，尽显风采。“近代司法专题研究”，以近代司法改革为中心，以史为鉴，为当代司法改革提供借镜。“英美法律文化专题”，高鸿钧、曾尔恕两位专家，会通传统与现实，体验异域法律文化独特风景。“立法技术专题研究”，则有王云霞教授以史家笔法，对部门法在西方的分离进行了精辟阐述。凡此种种，各具特色，其中不乏名家力作，具有很强的学术性和可读性，必将成为法律文化研究领域的又一学术精品。

依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是要在全社会和全体公民，特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理社会事务，并保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。依法治国是我们党治国理政观念的重大转变，是实现国家长治久安的重要保障，也是发展社会主义民主政治的必然要求。实现公平正义，是人类社会共同的追求，是社会主义法制的重要目标，是新时期广大人民群众的强烈愿望；实现公平正义，是构建社会主义和谐社会的重要任务，也是公安机关的神圣职责。各级公安机关和人民警察在治安行政执法活动中，必须坚持合法合理，平等对待，及时高效，程序公正，并且落实到具体的治安行政执法活动过程中。真正做到以让老百姓感觉得到和看得见的方式实现公平正义。《治安案件查处案例评析精选》收集的有关治安管理处罚案例多数来自《治安管理处罚法》实施以来各地所发生的真实治安案件，具有较强的针对性、指导性和实践应用性。案例中既有适用《治安管理处罚法》实体法律中涉及的违反治安管理行为定性量罚的问题、相关法律措施的适用问题、对数行为处罚的适用原则问题等，也有涉及《治安管理处罚法》的相关程序问题，例如简易程序的适用、普通程序的适用、听证程序的适用、救济程序的适用等，贯穿于治安案件办案的全过程。同时，还附有供学生和在职民警学习、掌握和运用《治安管理处罚法》，检验和提高治安案件查处实际能力的测试题和参考答案，有助于基层公安民警和在校学生自我检验及测试学习《治安管理处罚法》和《治安案件查处》课程的成效。《治安案件查处案例评析精选》不仅适合于作为基层公安机关人民警察在职培训的教材，供基层公安机关人民警察岗位练兵和自学使用，也适合于公安院校在校学生学习使用。因此，这是一本能够提高广大公安民警执法水平，提高治安案件查处课程教学质量的实用教材。

《以案说法丛书》是在我国推进社会主义新农村建设的背景下，由本社邀请中国政法大学、北京科技大学等著名高校的教授、博士、硕士和中国社会科学院法学所、研究生院等专家、学者参与编写的普及性法律读物。丛书主要针对农民、市民的法律需求，通过对我国部分法律的释义和实例解析，阐明法律条文的真实含义和具体运用。释义力求以官方统一解释为依据；实例解析则主要来源或改编于真实案例。每本以案说法都围绕一个（或一类）法律，把法律解释的准确性与案例的典型性结合起来，深入浅出，通俗易懂。希望对读者在解决法律运用中的实际问题有参考作用。

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。《以案说法丛书》是在我国推进社会主义新农村建设的背景下，由本社邀请中国政法大学、北京科技大学等著名高校的教授、博士、硕士和中国社会科学院法学所、研究生院等专家、学者参与编写的普及性法律读物。丛书主要针对农民、市民的法律需求，通过对我国部分法律的释义和实例解析，阐明法律条文的真实含义和具体运用。释义力求以官方统一解释为依据；实例解析则主要来源或改编于真实案例。每本以案说法都围绕一个（或一类）法律，把法律解释的准确性与案例的典型性结合起来，深入浅出，通俗易懂。希望对读者在解决法律运用中的实际问题有参考作用。

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。 为落实中央的战略部署，中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局决定，将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村，“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动，使两亿多农民由此受益，让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。中央领导同志对此十分重视，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示：“发展农村文化事业是新农村建设的重要内容，也是农村发展中二个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动，为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊，对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足农民全面发展的需求，将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动，要精心组织，务求实效。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志也作出重要批示。他指出：“万家社区图书室援建和万家社区读书活动，是一项得人心、暖人心、聚人心的活动，对丰富城市居民的文化生活、推动学习型社区建设发挥了重要作用。这项活动由城市拓展到农村，必将对丰富和满足广大农民群众的精神文化生活，推动社会主义新农村建设发挥积极作用。要精心组织，务求实效，把这件事关群众利益的好事做好。”为了使活动真正取得实效，让亿万农民群众足不出村就能读到他们“读得懂、用得上”的图书，活动的主办单位精心组织数百名专家学者和政府相关负责人，编辑了“建设社会主义新农村书屋”。“书屋”共分农村政策法律、农村公共管理与社会建设、农村经济发展与经营管理、农村实用科技与技能培训、精神文明与科学生活、中华传统文化道德与民俗民风、文学精品与人物传记、农村卫生与医疗保健、农村教育与文化体育、农民看世界等10大类、1000个品种。这些图书几乎涵盖了新农村建设的方方面面。“书屋”用农民的语言、农民的话，深入浅出，使具有初中文化水平的人就能读得懂；“书屋”贴近农村、贴近农民、贴近农村生活的实际，贴近农民的文化需求，使农民读后能够用得上。希望农村图书室援建和农村读书活动深入持久地开展下去，使活动成为一项深受欢迎的富民活动，造福亿万农民。希望“书屋”能为农民群众提供一个了解外界信息的窗口，成为农民学文化、学科技的课堂，为提高农民素质，扩大农民的视野，陶冶农民的情操发挥积极作用。同时，也希望更多有识之士参与这项活动，推动农村文化建设，关心支持社会主义新农村建设。

“医者”本意治病的人，古时有“医巫”、“医算”、“医师”、“医工”之称，几经演变，“医”发展至今，常用于医生、医护人员、医疗机构、医德、医术、医学等情形。本书结合医患纠纷的特点，着眼于医疗机构、医护人员及患者之间的基本权利义务，用医疗过程中常见的典型案例以通俗易懂又不失风趣幽默的语言，向广大读者呈现了医患纠纷的方方面面。在形式上，本书采取以案说法、以例明理的结构方式，从常见的典型纠纷入手，由办理医患纠纷案件的专业人士对案例中涉及的问题进行详细分析，不仅能以理论解析方式使读者能够从中了解医患纠纷的基础法律知识，而且还能从实践出发，告知读者遇到案例类似问题时该如何拿起法律的武器维护自己的合法权利，较之其他书目更具实践性和实用性，这也正是本书与众不同之处。

《法学概论教学案例解析》根据《法学概论》的课程要求，以我国现有法律体系中重点部门法为单位，分为法理学、宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法与仲裁制度、行政法律制度、国际法，共九章。每一章首先对相应部门法的知识点进行概要性阐述，然后设置若干典型案例。在案例讲解时，给出简洁、准确的参考答案，并进行较深入的法理透析。《法学概论教学案例解析》案例精当，重点突出，适合于高等职业学校、高等专科学校、应用型本科院校、成人高校及本科院校举办的二级职业技术学院和民办高校使用。

书中所选专家都是在各自专业领域中非常有影响力的权威学者，在我国　的_法制建设的理论与实践中多有建树和贡献。在他们的讲座或文章中，既　具有高瞻远瞩的国际和时代视野，又深入浅出地阐述清楚了法学理论的发展　与具体实践中的挑战，并与我们的国情、社会相结合，有较强的针对性和实　际指导意义。对于因各种原因未能亲自聆听讲座的广大干部和法律工作者，　都具有很高的学习价值。