中国专利审批制度与廉政建设研究

　　专利审批是专利行政部门代表国家依法审查专利申请并决定是否授予专利权的行政行为，属于公共行 政审批权力范畴。30多年来，中国专利审批制度作为技术创新成果财产权权利取得的重要保证，处理了近 千万件的专利申请，却一直保持高效、公正、廉洁运行。在专利审批过程中，还未发生重大违法违纪案件 。这在反腐倡廉任务日益繁重的形势下，能够带来一 些有益的启示与思考。 当前，中国行政审批制度改革进入了一个攻坚阶段，为落实中央关于深化行政审批制度改革的要求， 国家知识产权局组织了涉及专利审查理论与实务、行政监察、行政管理、法学、制度经济学等不同学科的 研究人员10余名，组成专题小组，总结提炼中国专利审批制度能够保持长期高效廉洁运行的制度设计理念 和成功做法，以期为国家行政审批制度改革和廉政建 设工作提供可资借鉴的经验。 《中国专利审批制度与廉政建设研究》以敏锐的洞察力，创造性地首次将中国专利审批制度30多年来 的运行实践与我国廉政建设工作结合起来进行思考，视角开阔，观点新颖，独树一帜。《中国专利审批制 度与廉政建设研究》深刻地阐述了中国专利审批制度与廉政建设的内在联系，全面系统地总结分析了中国 专利审批制度的建立、现状及所取得的成就，深入剖析了专利审批制度的流程设计，并将专利审批制度与 廉政建设的要求和措施紧密结合，从中总结提炼出中国专利审批制度能够长期保持廉洁高效运行的制度设 计理念和成功做法。本书由肖兴威主编。

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第一章  绪论   第一节  课题研究背景   第二节  课题研究基础   第三节  课题研究方法   第四节  课题研究内容   第五节  课题研究意义 第二章  中国专利审批制度概述   第一节  专利审批制度的背景   第二节  中国专利审批制度的主要流程   第三节  中国专利审批制度的成就 第三章  中国廉政建设概述   第一节  廉政建设形势   第二节  腐败现象产生的主要原因   第三节  廉政建设的要求   第四节  廉政建设的措施 第四章  中国专利审批制度的廉政建设实践   第一节  分权制衡的制度设计   第二节  控制严格的管道流程   第三节  公开透明的审查程序   第四节  科学高效的电子系统   第五节  覆盖广泛的监督救济   第六节  健全完善的廉政措施 第五章  中国专利审批制度的廉洁性评估   第一节  评估内容   第二节  评估方法   第三节  评估结果 第六章  总结   第一节  中国专利审批制度是一项先进的行政审批制度   第二节  中国专利审批制度设计对推进行政审批制度改革具有借鉴意义   第三节  中国专利审批制度实践对促进廉政建设提供了有益经验 附录一  中华人民共和国专利法 附录二  中华人民共和国专利法实施细则