环境基本法比较研究

　　环境基本法是环境立法发展的高级形式。20世纪70年代以来，许多国家颁布了环境保护基本法，出现了两个发展的高峰。20世纪90年代后，环境基本法进入成熟期。推动环境基本法发展的主要动因是全面提升环境保护的地位，以综合系统的方法对付日益严重的环境危机。可持续发展战略的实施对环境基本法的影响尤其重要。1992年联合国“环境与发展”大会后，可持续发展战略被国际社会广泛接受，其对立法的总体要求是依法促进环境与发展融合、当代人利益与后代人利益的平衡。为了实施可持续发展战略，对一国法律特别是环境法进行重整是必要的，重整包括内容上的更新和体系上的完善。可持续发展包括经济可持续发展、社会可持续发展和生态环境可持续发展三大部分，涉及到政治、经济、文化、社会活动的各个领域，相关立法的体系化和综合化更有利于保证其全面实施。法律的体系化是指重新整合环境保护法律的内容和体系，如制定环境综合法，甚至环境法典等，它是迄今为止发现的最为有效的实现法律目标和贯彻法律理念的方法。法律综合化包括两个方面的含义，即环境保护政策法规的综合和环境保护政策法规与其他领域政策法规的综合。环境基本法是实现可持续发展最重要的法律保障。

　　李挚萍，女，广东省茂名市人。中山大学法学院教授，博士生导师。1986年毕业于中山大学，获法学学士学位，1989年毕业于中国政法大学，获环境法学硕士学位。2003年在中山大学获管理学博士学位。中国法学会环境资源法学研究会副会长，中国环境科学学会环境法分会副主任委员。自1989年起一直在中山大学法学院任教，主要从事环境资源法的研究。在《中山大学学报》、《法学评论》、《现代法学》、《学术研究》、《法商研究》等杂志上发表学术论文七十多篇，参加和主持国家级和省部级科研项目多项，代表作有《经济法的生态化——经济与环境协调发展的法律机制探讨》（法律出版社2003年出版）；《环境法的新发展——管制与民主的互动》（人民法院出版社2006年出版）。

总序
前言
第一章 环境基本法的发展脉络
第一节 环境基本法的界定
第二节 环境基本法的源起
第三节 环境基本法产生的原因
第四节 环境基本法发展的两个高峰期
第五节 环境法法典化的趋势
第六节 环境基本法的最新动态
第二章 环境基本法体系结构的比较分析
第一节 环境基本法的类型
第二节 环境基本法的结构特征
第三节 环境基本法体系的主要构成
第三章 环境基本法立法目的探究
第一节 环境基本法立法目的一般演化
第二节 环境基本法的价值性立法目的分析
第三节 环境基本法的工具性立法目的分析
第四章 环境基本法中“环境”的定义考究
第一节 环境法中“环境”概念的科学基础
第二节 “环境”的构成要素
第三节 “环境”的内在价值
第四节 “环境”的内在特征
第五章 环境法基本原则的比较研究
第一节 环境法基本原则的发展演化
第二节 环境法基本原则的内涵考察
第六章 环境基本法中的环境权
第一节 环境权在环境基本法中的发展
第二节 环境权在环境基本法中的地位
第三节 环境权的本质和内容
第四节 实现环境权的路径
第五节 环境权司法保护的主要形式——环境公益诉讼
第七章 环境保护基本法律制度的发展
第一节 环境保护基本法律制度的三个演进时代
第二节 环境保护基本法律制度发展的新趋势
第八章 环境法律责任的发展
第一节 环境基本法中法律责任的立法形式
第二节 环境行政责任的发展
第三节 环境民事责任的发展
第四节 环境刑事责任的发展
第九章 环境纠纷解决机制
第一节 环境纠纷处理机制的基本类型
第二节 环境司法专门化
第十章 关于修订中国《环境保护法》的整体思考
第一节 修改《环境保护法》的必要性
第二节 《环境保护法》修改的模式和思路
第三节 《环境保护法》修改的内容设计
参考文献
后记