湖南蓝皮书：2013年湖南法治发展报告

　　《2013年湖南法治发展报告》内容简介：《湖南省政府服务规定》作为全国首部全面规范政府服务行为的政府规章，于2011年10月1日正式施行，加快了湖南“率先建成法治政府”的步伐。自此，政府服务的内涵、方式、机制、监督等内容更加明确，政府服务有了严格硬性约束。2012年湖南省法治政府建设步伐加快，重点推进行政程序法治化和政府服务法治化，深入贯彻《法治湖南建设纲要》，初步形成“一规划两规定六办法”的依法行政制度体系。全省各地各部门坚持依法行政，着力构建政府法制工作新机制，优化经济发展环境，促进社会和谐稳定，推进“法治湖南”建设。梁志峰主编的《2013年湖南法治发展报告》是湖南近年来法治建设的镜鉴。其中，主题报告在深刻分析湖南法治进程的基础上，提出了率先建成法治政府、化解社会矛盾的总体思路；总报告在剖析湖南一年来法治建设的成效和存在困难的基础上，提出了加快立法、依法行政、公正司法、创新社会管理、加快信访立法等对策建议；部门篇则从地方立法、司法行政、知识产权、基层民主、劳动执法、安全监管等多个视角探讨了法治湖南发展战略，多角度展现了法治湖南发展的基本情况、特点和亮点，并在多维度分析影响因素的基础上，展望2013年法治湖南发展趋势；专题篇对影响法治湖南建设进程的几个重点领域，如社会组织法治化建设、行政审判公信力、政府采购救济制度、行政征收、法院文化建设、法治思维等做了专题研究，提出了不少建设性对策建议，为全省各级各部门推进法治湖南建设提供了丰富的资料和决策参考依据。

　　梁志峰，湖南省人民政府经济研究信息中心主任，管理学博士。历任中共湖南省委办公厅秘书处秘书，中共湖南省委高校工委组织部部长，湘潭县委副书记，湘潭市雨湖区委书记，湘潭市委常委、秘书长、组织部部长。主要研究领域为资本市场和区域经济学，先后主持多项省部级研究课题，发表CSSCI论文20多篇，著有《资产证券化的风险管理》《网络经济的理论与实践》等。唐宇文，湖南省人民政府经济研究信息中心副主任，研究员。1984年毕业于武汉大学数学系，获理学学士学位，1987年毕业于武汉大学经济管理系，获经济学硕士学位。2001~2002年在美国加州州立大学学习，2010年在中共中央党校一年制中青班学习。主要研究领域为区域发展战略与产业经济。先后主持国家社科基金及省部级课题多项，近年出版著作有《打造经济强省》《区域经济互动发展论》等。

I 主题报告 切实履行职责不断推动政法工作全面发展 维护司法公正促进公平正义 对检察工作科学发展的深切感悟 Ⅱ 总报告 2012年湖南法治建设进展及2013年展望 一 2012年湖南法治建设的主要进展 二 湖南法治建设中存在的突出问题 三 推进湖南法治建设对策建议和措施 Ⅲ 部门篇 2012年全面推动法治湖南建设工作进展与2013年展望 忠实履行法定职责完善地方立法工作——湖南地方立法2012年发展状况与2013年展望 忠实履行法律监督职责推动检察工作健康深入发展 2012年湖南公安工作进展与2013年展望 2012年湖南省司法行政工作进展与2013年展望 运用“法治思维”和“法治方式”破解当前信访工作中存在的困惑 2012年湖南食品药品监管法治建设进展及2013年展望 2012年湖南知识产权执法工作进展及2013年展望 2012年湖南打击黑社会性质组织犯罪进展与2013年展望 2012年湖南法治政府建设情况及2013年展望 努力推进基层民主法治建设为全面建成小康社会打好基础 2012年湖南依法处理劳动人事争议的体制机制创新及对策建议 2012年湖南国土法治建设的进展与对策 2012年湖南农业法治建设的进展与对策建议 提升依法行政能力服务法治质监建设 为安全监管铸就法治保障 Ⅳ 专题篇 弘扬少奇法治思想推进中国法治建设 以法治思维和法治方式推进党的纯洁性建设 湖南社会组织发展法治化现状和对策建议——基于长沙市和常德市的实证分析 行政审判公信力透视——以行为经济学为视角的解析 政府采购救济制度设计之理念偏差及其纠正 口号治理与政务诚信——行政征收中的口号指导现象及其规制 文化管理：法院管理的另一种实践——以长沙中院文化建设为样本 湖南省最具影响力法治人物评选的实证分析 湖南省知识产权保护的现状、问题及对策 从理想走向现实：侦查人员出庭之路如何顺畅——以新修订刑事诉讼法第57条为考察对象 回应民意：法官的话该怎么说？——以构建和谐的民意与司法关系模式为目标 公正、效率抑或其他：对审判管理目的的检视——兼论审判管理的“内卷化”倾向及防止 湖湘文化：法治湖南建设的源头活水 《法院工作报告》全票通过背后的思考——兼谈对人民法院接受人大监督的再认识