论部门行政职权相对集中

　　书向以我国行政体制中存在的"职能交叉、权限冲突、多头管理、运行不畅、效率低下"等问题为导向，在总结相对集中行政处罚权、行政综合执法、相对集中行政许可权和大部制改革成果的基础上，提炼出"部门行政职权相对集中"概念并以此为改革模型，从行政法学与公共行政的交叉视野，对部门行政职权相对集中的宪政基础与生成条件进行分析，审视其行政生态、价值导向与目标定位，探究部门行政职权相对集中的基本原则与标准。在此基础上，从政府职能定位与整合、行政职权配置、行政组织结构优化三方面进行体制创新，从行政运行机制、行政协调机制和公共财政保障机制三方面进行机制构建，从行政主体制度、行政组织法律制度、行政程序制度和行政监督制度四方面进行制度变革与完善，从而建立起部门行政职权相对集中的体制安排：机制构建：制度供给的完整体系，以期推进我国行政体制改革和法治政府建设的进程。

　　石佑启，男，法学博士，广东外语外贸大学教授，中南财经政法大学博士生导师。现任广东外语外贸大学副校长，兼任中国法学会行政法学研究会常务理事，，广东省行政法学研究会副会长兼秘书长，湖北省行政法学研究会副会长。被评为湖北省首届十大中青年法学家，入选教育部新世纪优秀人才支持计划。主持国家社科基金项目和省部级项目8项，出版《论公共行政与行政法学范式转换》、《私有财产权公法保护研究》、《论行政体制改革与行政法治》、《行政法与行政诉讼法》等著作与教材二十余部，在《中国法学》等刊物上发表学术论文九十余篇。科研成果获全国第二届法学教材与法学科研成果（著作类）二等奖等多项省部级奖励。

导论
一、改革潮流与中国问题
二、实践样本及简要评析
三、研究视角、切入点与价值
四、研究思路与方法
第一章　部门行政职权相对集中的基本理论
第一节　部门行政职权相对集中的概念厘定与问题指
一、部门行政职权相对集中的概念厘定
二、部门行政职权相对集中与关联概念比较
三、部门行政职权相对集中所针对的问題
第二节　部门行政职权相对集中的宪法（政）基础
一、部门行政职权相对集中的宪法规范基础
二、部门行政职权相对集中的宪政制度基础
三、部门行政职权相对集中的宪政价值基础
第三节　部门行政职权相对集中的生成条件
一、部门行政职权相对集中的必要性
二、部门行政职权相对集中的可行性
三、部门行政职权相对集中的制约因素
……
第二章　部门行上对集中的行政生态、价值导向与目标
第三章　部门行政职权相对集中的基本原则与标准
第四章　部门行政职权相对的体制安排
第五章　部门行政职权相对集中的机制构建
第六章　部门行政职权相对集听制度供给
主要参考文献