2013年3月5日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的政府工作报告

　　2013年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，温家宝代表国务院，向大会报告过去五年的政府工作，并对2013年工作提出建议，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。这也是当届政府的最后一次工作报告。

　　成思危、厉以宁、吴敬琏、林毅夫、高尚全、周小川、陈锡文、周瑞金、张卓元、樊纲、汪玉凯、熊澄宇、杨伟民、常修泽、郑新立、贾康、宋晓梧、迟福林、彭森等19位顶级专家学者就如何通过重点领域的改革来释放改革红利这个主题谈设想、提建议，与读者一起共话改革成思危，男，汉族，1935年6月生，湖南湘乡人，中国著名经济学家，“中国风险投资之父”。民建成员，1951年参加工作，美国加州大学洛杉矶分校毕业，研究生学历，硕士学位，教授级高级工程师。曾经担任过民建中央主席和全国人大常委会副委员长，现任民建顾问，中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任、中国科学院研究生院管理学院院长，华东理工大学名誉校长，中国科学院、中国社会科学院、北京大学光华管理学院、南开大学等院校兼职教授、博士生导师。主要研究领域为化工系统工程、软科学及管理科学，近年来致力于运用复杂科学的方法研究中国的改革与发展问题，努力探索及阐明虚拟经济的特点与发展规律，并积极研究和推动风险投资在中国的发展。已出版独著的专著7部，作为主编及第一作者的专著18部，在有关报刊杂志上发表文章近300篇。厉以宁[1]，江苏仪征人。1951年考入北京大学经济学系，1955年毕业后留校工作、任教至今。现为北京大学社会科学学部主任，北京大学光华管理学院名誉院长、博士生导师，中国民生研究院学术委员会主任。七，八，九届全国人大常委、七届全国人大法律委员会副主任，八，九届财经委员会副主任；第十，十一届全国政协常委、经济委员会副主任。因论证倡导我国股份制改革，被尊称厉股份。吴敬琏，男，经济学家，中国经济学界的泰斗，现任国务院发展研究中心研究员、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员兼经济委员会副主任、国务院信息化专家咨询委员会副主任、国务院发展研究中心学术委员会副主任；《改革》、《比较》、《洪范评论》杂志主编；南京大学、复旦大学著名校友、香港浸会大学、香港大学荣誉社会科学博士。1984～1992年，连续五次获得中国“孙冶方经济科学奖”。2003年获得国际管理学会（IAM）“杰出成就奖”；2005年荣获首届“中国经济学奖杰出贡献奖”。

过去五年工作回顾
过去5年我国GDP跃至世界第二
过去5年遏制了房价过快上涨势头
过去5年我国物价相对稳定
实践证明四万亿投资等决策完全正确
高等教育毛入学率提高到30%
2010年来城乡居民相对收入差距逐步缩小
5年取消调整近7成国务院行政审批
存在的问题：社会矛盾明显增多
2013年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策
需为理顺能源资源价格留空间
对2013年政府工作的建议
利用市场倒逼机制促进优胜劣汰
下决心解决污染问题让民众看到希望
为自由迁徙创造公平制度环境
2013年企业退休人员基本养老金继续提高10%
完善稳定房价工作责任制
以政务诚信带动商务诚信和社会诚信
使发展成果更多更公平地惠及全体民众
以更大政治勇气和智慧推进改革开放
改变权力过分集中而又得不到制约的状况[2]