中国非税收入制度新探索

　　《中国非税收入制度新探索》综合运用经济分析方法和法律逻辑方法，解构和建构非税收入制度变迁，以经济社会转轨为视角探索中国财政改革路径，分析非税收入现状及当前迅猛增长的原因，引入博弈理论解释非税收入制度变迁，概览世界各国非税收入制度改革经验，阐述中国非税收入渐进改革以及面临之种种问题，以建立中国特色公共财政体系为背景提出强化制度供给以理顺中央地方关系、改革转移支付制度、推动非税收入制度整体优化。《中国非税收入制度新探索》附录非税收入管理法（草案）、县乡财政解困、后发优势理论与江西跨越式发展、共青城建设与发展调研等数篇经济文稿，作为实践视角对财政改革与经济发展的思考。

　　蒋熙辉，湖南衡阳人，中国社会科学院副研究员、硕士生导师。西南政法大学法学学士，中国人民大学法学硕士，北京大学法学博士，财政部应用经济学博士后。曾任江西省九江市市长助理、市政府党组成员（兼共青城开放开发区管委会副书记、副主任），现任江西警察学院院长助理。出版专著3部，主持并参加国家社科基金课题、国家博士后基金课题、省部级课题10余项。先后在《法学研究》《中国法学》《中国财政》《人民日报》《光明日报》等各类报纸杂志发表论文百余篇。主要研究领域：刑事政策与刑事法治、人权发展、制度经济学与财政立法。

导论
一 研究之背景
二 研究之意义
三 研究之目的
四 研究之结构
第一章 非税收入问题的基本梳理
一 非税收入的概念与体系
二 非税收入的科目与分类
三 非税收入的现状及成因
第二章 非税收入问题的理论解释
一 非税收入的经济学基础
二 非税收入的制度经济学阐释
第三章 非税收入制度变迁的国际经验
一 美国的非税收入及其制度概况
二 加拿大的非税收入及其制度概况
三 澳大利亚的非税收入及其制度概况
四 韩国的非税收入及其制度概况
五 新加坡的非税收入及其制度概况
六 法国的非税收入及其制度概况
七 俄罗斯的非税收入及其制度概况
八 国外非税收入管理的经验借鉴
第四章 非税收入制度的历史变迁
一 非税收入的渐进改革及其简略分析
二 分税制发展与非税收入改革
三 非税收入制度变迁的实践探讨
第五章 非税收入制度变迁的法治路径
一 非税收入制度变迁的法治论证
二 非税收入制度变迁的立法准备
三 预算法修改与非税收入制度变革
四 非税收入改革与非税收入管理法
结语 推进非税收入制度的整体优化——以完善中国特色的公共财政体系为背景
一 增加中央地方财政关系的制度供给
二 进一步完善改革转移支付制度
三 推动非税收入制度的整体优化
非税收入征收管理法(专家建议稿)
附一 后发优势理论与江西跨越式发展的思考
附二 关于共青城建设与发展的调研与思考
附三 关于中西部欠发达地区县乡财政解困的政策建议
附四 土地承包经营权的改造与重塑——以农地制度变迁为背景与视角
参考文献
后记