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军队是人民群众的一面旗帜，军队的读者空气浓不浓，会直接影响到社会。当然，也不能不看到，军队不是生活在真空里，社会上的风吹草动，也会给部队以各种影响。比如近年来社会上出现的“一切向钱看”“唯有读书低”的风气就对部队产生了并且仍然在产生着不可低估的影响。有的人用过去形容旧时代军人的“秀才见了兵，有理说不清”的话来挖苦今天的军人，好像我们今天的军人还是当年那样的野蛮、落后。还是那样的不学无术。其实，当代的人民军队正在向科学文化大举进军，正在成为一支有高度文化修养和先进科学技术的军队，这是任何人都抹不掉的事实。但也不能不看到，当前我军官兵的文化素质，还远远不能满足国防现代化的需要。我们应当确立读书学习的决心和新目标，攀登科学文化的新高峰。要改变人民军队的现状，要提高全军官兵的文化科学素质，就从牢记“人不学，不知道”这句话开始吧，就从认真读书、多读书、读好书开始吧！

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我军基层管理，主要是指连队和舰艇、飞行大队及其相当的基层单位，依据我军性质、宗旨、优良传统、党的三代领导核心的管理思想和有关军事法规，结合部队的日常生活、工作、训练和各种勤务，所进行的组织、协调活动。基层是军队的基础，是遂行作战、训练和保障等任务的基本单位。因此，基层管理在整个军队管理系统中有着十分重要的地位和作用。首先，我们要切实把做好基层管理工作上升到“抓基层、打基础”的高度来认识。现代社会的一个显著特点在于加强组织管理，每个人都生活在一定的社会组织之中。只有通过一系列管理活动才能强化组织的作用。军队基层管理具有计划、组织、协调、控制、规范等职能，组织职能占有重要地位。

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该手册从中国人民解放军宪法和1997年底以前颁布得军事法律、军事法规和军事行政法规、军事规章和军事行政规章及有关文献中，精选汇编了现行军、警部队士兵均需要知道、遵守和执行的内容。