行政管理
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资源型城市竞争力的重塑与提升吴奇修《资源型城市竞争力的重塑与提升》针对资源型城市转型进行了全面系统的理论研究,在理论和现状的基础上提出了资源型城市转型的理论模式;同时,对典型资源型城市进行了城市竞争力评价及实证,建立了评价资源型城市竞争力的评价指标体系,通过该指标体系证实了《资源型城市竞争力的重塑与提升》提出的资源型城市转型理论模型;此外,《资源型城市竞争力的重塑与提升》对冷水江市从横向、纵向分别进行了深入的个案分析,通过个案城市的研究,为城市竞争力转型提供了较详细的方案,使其与理论研究能够有效结合。长期以来,在大规模推进工业化的进程中,以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的资源型城市,为国民经济和国家建设做出了重要贡献。但这些城市在发展过程中累积了许多矛盾和问题,主要是经济结构单一、缺乏发展后劲,环境污染、生态破坏严重,失业和贫困人口多。在科学发展观指导下,根据资源型城市经济发展的自身规模、特色和优势,在推动资源型城市经济、文化和环境改造的同时重塑与提升其竞争力,对实现资源型城市的可持续发展具有重要意义。 -
改善农村公共服务世界银行东亚与太平洋地区本书为世界银行最新推出的权威研究报告,对中国农村的现状进行了系统的研究,力图探讨在目前地方政府权责不匹配的状况下,中央政府应该给地方政府什么样的资助,又该如何问责,才能确保农村公共服务的供给。改善农村公共服务是改善农民生活、建设社会主义新农村的重要内容之一。在目前的中国偏远农村,道路、水电、学校、医疗等基础设施严重匮乏,不同地区之间差距很大,有的地方甚至无法达到国家要求的最低标准。中国政府把提供农村公共服务的职责更多地转移到地方政府的手中,但自分税制改革以后,地方政府的收入大大降低,出现了资源和责任很不匹配的现象。为了改善农村公共服务,中央政府应该给予地方政府什么样的资助?又如何对地方政府进行问责?本书给出了明确的建议,具有重要的现实意义。 -
社会保障研究郑功成 主编《社会保障研究(2008年第1期总第7期)》是郑功成编写的社会保障文集,主要内容是:社会政策视野下的中国民生问题,社会体制改革的切入点:公共领域的投资体制,欧洲福利国家:历史演变与改革现状等,可供广大读者欣赏。 -
行政职业能力测验历年真题及模拟试题赵玲玲,王仁法 主编这是一套由海南省人力资源开发局与以赵玲玲教授为主的国内一流公务员应试辅导专家团队强强联合编写的海南省公务员录用考试专用辅导教材。海南省人力资源开发局是海南省长期从事公务员笔试、面试训练的重要基地。他们具有较高的培训技巧和丰富的实战经验,培训的考生多人次囊括海南省内公务员考试(包括国考和省考)笔试、面试第一名!如2007年参加培训的考生,李志勇8获法院司法警察职业行政职业能力测验第一名;苏芳在全省工商系统考试中,获法制职业行政职业能力测验第一名;袁震报考海南省国库支付局职位,获行政职业能力测验第一名……参加培训的考生平均分总体高出5分。为了使培训更加专业和规范,海南省人力资源开发局决定编写一套针对海南省内国考及省考的应试辅导教材。该系列教材包括《行政职业能力测验题解大全》《申论写作全析》《申论应试模板与习作点评》《行政职业能力测验历年真题与模拟试题》《面试高分策略》等。该套教材具有独创的体系结构、独有的解题思路与技巧,无论是参加海南省公务员录用考试的考生还是参加国家公务员录用考试的考生都能从中找到相应的应试技巧。该套教材能高质量地出版,得益于海南省人力资源开发局领导的高度重视,他们深厚的理论素养和丰富的实践经验,为该套教材提供了其他同类教材不可比拟的优越性。该套教材的总策划是海南省人力资源开发局局长林志向,教材主审是国家特贴专家、中国领导科学研究会常务理事、原海南省委党校副校长、行政学院副院长邢植朝教授。这里要特别提出的是这套教材的总主编赵玲玲,她是国内著名的公务员录用考试应试辅导专家,她主编的广东省公务员录用考试专用辅导系列教材,2007年5月在北京举行的首届中国公务员录用考试培训行业研讨会上,唯一荣获最佳推荐教材奖;2007年12月,又被中国书刊发行业协会评为“全国优秀畅销书”。此外,广东省委副秘书长杨桐、海南省人力资源开发局副局长王开初、海南省人力资源开发局培训中心主任陈湘鹰等领导和专家对该套教材悉心指导。专业的团队铸就专业的品牌!我们相信,海南省公务员录用考试专用辅导教材必将成为考生的应试宝典,更多的高分将会由此而诞生! -
行政责任的制度困境与制度创新韩志明行政责任、行政伦理、行政监督、政府责任等方面专著或教材的日趋兴盛,与我国政治体制改革尤其是行政体制改革的历史进程紧密联系在一起,反映了社会转型时期人们对行政体制改革的思考、期许和追求。学术研究的兴盛,为薄弱的理论研究工作添砖加瓦,初步确定了行政责任研究的基本定位,同时也切实影响到党和政府的治国理念、政策价值以及公民意识。一个可喜的现象是,在国家的规范性文件中,在党和政府领导人的公开话语中,在大众传媒的声音中,诸如责任政府、法治政府、依法行政、服务型政府、顾客导向等词汇,已逐渐成为公共话语和主流价值的亮点。在诸多引起公众广泛关注的危机事件中,责任追究、问责制等问题也受到了更多的关注。毫无疑问,理论研究正以它自身特有的方式影响着社会生活,发挥着促进社会进步的积极作用。本书是关于研究“行政责任的制度困境与制度创新”的专著,是在作者博士论文的基础上改编而成的,书中具体包括了:公共行政与行政责任、公共行政的概念及其制度性质、规则系统的内在弊病及矛盾性、发展和完善行政责任制的理论启示等内容。 -
警察哲学张兆端警察哲学是关于警察学研究、警察建设和警务工作之基本规律的科学。它既不同于一般哲学原理,也不同于警察学领域的具体应用学科理论,是对警察科学和警察实践之规律性的哲学反思,是对警察现象领域的科学研究和重大历史与现实问题进行哲学辨析,以及对警察现象未来发展趋势的理性把握。它作为连接哲学与警察学的理性桥梁,既属于哲学学科体系中的部门应用哲学范畴,也是构成警察科学体系的基础理论学科,是科学的警察观和警学方法论。本书是作者多年来致力于警学研究与教学工作的一次综合性理论创新。全书力图体现理论的思辨性、知识的趣味性、内容的创新性和体系的完整性。特别是经过多年的反复研究和论证,作者在书中首次提出并构筑了以“公安”和“治安”为逻辑起点范畴,以“警察”为核心范畴,以“警政”和“警务”为基本概念的一套警学基础理论概念范畴体系。其理论体系框架,除前有绪论开篇叙述警察学及警察哲学基本问题,后有结语展望警察建设和警学研究未来趋势外,主体部分由警察本体论、警政建设论、警务实践论三编有机构成。这种体系结构无疑是我国警学基础理论研究的一种大胆探索和创新。作者认为,中国警察学如欲摆脱以往的感性、封闭、滞后状态,就必须积极引入哲学思维,从内容到体系突破既存的警察理论,实现注释警察学到理论警察学的提升,使警察学研究努力体现时代性,把握规律性,富于创造性。同时,警察领导者和警察管理层只有具备了高屋建瓴的哲学思维方式,努力追求孔子所说的“仁者不忧,智者不惑,勇者不惧”之境界,才能不断提高其战略管理水平和领导指挥艺术。 -
最新全国党政领导干部选拔和竞争上岗考试辅导教材本书编写组 编著本丛书吸收了近年来全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作的新经验和新成果,分析了历年公开选拔和竞争上岗考试笔试、面试等的命题规律、测试要点,总结了考试成功者应试准备的经验,研究了考试今后的测试方向,具有较强的针对性和实用性。答案尽在本丛书掌握之中,本丛书将为您踏上辉煌仕途增添实实在在的效果。本丛书吸收了近年来全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作的新经验和新成果,分析了历年公开选拔和竞争上岗考试笔试、面试等的命题规律、测试要点,总结了考试成功者应试准备的经验,研究了考试今后的测试方向,具有较强的针对性和实用性。 -
转变政府职能与建设服务型政府赵晖《转变政府职能与建设服务型政府》通过研读和梳理国内外关丁服务型政府的理论成果,结合我国一些地方政府建设公共服务型政府的实践,试图总结和提炼我国服务型政府建设的基本思路与对策,从理论上探讨并提出具体的、可操作的政府实行公共服务的新机制,如市场化、政府绩效管理等。政府由重管制向重服务的职能转换是全球行政改革与发展的丰流导向。从国内看,社会主义市场经济体制的建立与完善,可持续发展战略与和谐社会建设,都对建构政府公共服务职能与建设服务型政府提出了紧迫的要求。 -
派出所工作阎新瑞 主编本书为《派出所工作》2008年第6期,主要内容包括:周永康谈排查化解矛盾和流动人口服务管理问题、刘金国谈流动人口服务管理“四要”、派出所民警消费习惯调查结果、凰米尔高原腹地边防民警的帐单、北京一位普通民警的理财经、执法遇尴尬,你会怎么办、询问查证中民警容易忽略哪些执法质量问题、派出所后院的香椿树等。 -
西方国家新公共管理理论综述与实务分析王定云,王世雄新公共管理是20世纪80年代以来兴起于英国、美国、新西兰等西方国家的一种新的理论思潮,也是近年来深刻影响其他发达国家和发展中国家行政革新的主导性思想之一。到目前为止,新公共管理并不是一个严格界定的概念或统一明确的范式,在宽泛的意义上,它既指一种试图取代传统公共行政学的政府治理理论,又指一种不同于传统官僚制的新型公共行政模式,还指在当代西方公共行政领域进行的政府改革运动。为应对新近的外部环境变迁和政府治理危机而生成的新公共管理,在承继和发展管理主义传统的同时吸纳了一些新的经济学理念和方法论,并受私人部门成功的管理创新的示范牵引,在理论上以一系列新的策略和主张表达了取代传统公共行政学基本律条的取向,在实务上通过政府再造活动以建构一个非官僚制或后官僚制政府。它具有结构性、整体性转换的意向,是现代政府治理可选择、可辨识的主要途径之一。对新公共管理的肯定或批判皆缘于其创新导向的特质。新公共管理主张将政府治理与市场机制相结合,把私人企业的各种管理方式引入公共部门。重塑政府与社会的关系,对政府职能进行再定位。由注重工作过程和投入转向注重结果和产出。通过多种形式的授权改善公共部门的工作。将政策职能与管理职能分开,实现职业化管理。放松规制,强化政府的使命感。通过组织再造与结构再造(包括压缩层级、精简规模、组织分散化等)来增强政府的活力和回应性,提升公共服务的品质,实现政府治理的经济、效率和效能。走向一种新公共管理的行政模式,业已成为当代西方不少国家政府改革的基本趋势。新公共管理的改革实践不同于一般的行政革新,而是政府再造,具有行政革新的特质。主要反映为政府运作机制层面上的公共服务市场化、组织人事层面上的人力资源管理、政府技术形态上的电子化政府,以及价值层面上的行政文化创新等方面。新公共管理提供了当代公共行政一种新的管理主义途径。它以多视角的研究方法和鲜明独特的政策主张对传统公共行政的理论体系与逻辑结构产生了较为明显的本质性改变,并表现出取代既有主导理论成为行政学新主流的趋势。目前,范式转换的过程正在进行之中,本质的差异和内容的共通并存。这种转换互动关系,一定程度上指明了范式转换的趋势,即新公共管理为公共管理学兴起并有可能取代公共行政学成为学术主流提供了历史契机。对新公共管理的发生背景、方法论、理论主张和理论模式、实务政策反映、发展趋向等进行研究和反思,一定意义上有益于探索发展中国家政府改革与经济市场化进程的新趋势。
