当今的时代，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力，可以为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。文化不仅包含着社会“是什么”的价值支撑，而且也蕴含着社会“应如何”的价值判断，因此，在社会的发展变革中，文化一方面批判、否定和超越旧制度、旧体制，另一方面又以一种新的价值理念以及新的价值世界为新的制度、新的体制的建立提供先导。从这个意义上说，创新是文化的生命和灵魂。 公安文化是社会主义先进文化的重要组成部分，公安文化同样承担着在新的历史与社会条件下不断创新、不断丰富、不断提高，保持旺盛的生机与活力的重要使命。公安文化的创新首先要致力于理论的创新。理论创新是文化创新的核心，是一切创新的思想基础。公安文化面对公安队伍发生的重大变化和社会变革的崭新课题，必须要加强理论上的探索，要结合新形势、新任务与公安队伍建设的新实践、新要求，对传统的公安文化理论、方法、结论、经验进行理性思考和审视，以创新的勇气和创新的精神树立新的观念、新的机制、新的方法，用创新引领新的发展，用创新增强公安文化的生命力、感召力和吸引力。

2011年2月19日，在中央党校举办的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，胡锦涛总书记强调指出，加强和创新社会管理，是继续抓f￡和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。珠海作为中央和省确定的社会管理综合改革试点，经过三年的先行先试，成效明显，引人关注。按照汪洋同志的要求，及时总结珠海的实践经验，十分必要。根据广东省委宣传部的部署，广东人民出版社以高度的政治责任感精心组织，全力以赴。《创新社会管理的“珠海经验”》由广东省委宣传部副部长、省文明办主任顾作义同志，广东省出版集团、南方出版传媒股份有限公司董事长王桂科同志担任总策划，珠海市委副秘书长、市委体制改革办公室主任、市机构编制委员会办公室主任戈晓宇同志和广东人民出版社副社长钟永宁同志担任编审。在编写过程中，我们得到许多领导同志、专家学者及相关部门的鼓励与支持。珠海市委体制改革办公室全体同仁，广东人民出版社副编审谢海宁同志，为《创新社会管理的“珠海经验”》的编著出版付出了极大的努力和心血。在此，对领导的关怀、同志们的辛勤劳动一并表示衷心的感谢！

王和、寿远景主编的《浙江公安机关加强和创新社会管理的理论与实践——第二届“平安浙江论坛”优秀论文集》主要收录了由浙江省公安机关领导和民警撰写的有关加强和创新社会管理方面的59篇优秀论文，着重体现了我省公安机关和广大民警对加强和创新社会管理这一重大理论课题和现实问题的理性思考与实践探索，不仅为公安机关和广大民警加强和创新社会管理提供了重要的视角，而且也为政府其他部门和社会管理人员开展社会管理工作提供了必要的参考。

《当代国际救灾体系比较研究》从国际视角给予了灾害管理和应急管理更多总结、比较和分析，有利于较系统地借鉴其他国家和地区的公共安全与应急管理的经验和教训，有利于促进我国在国际救灾、应急管理等相关领域开展国际交流与合作。另外，该书提出了一系列完善我国救灾体系的对策和建议，相信本书的出版能够对完善我国的灾害管理和应急管理产生积极的影响。

《警学论丛》一书是作者何瑞林心系公安工作特别是公安高等教育工作，从事警察学理论和实践问题研究的成果集。《警学论丛》主要内容以警察发展论、警察认识论、警察教育论、治安管理论、警察管理论为视角，探讨研究了有关警察的发展历史问题、警察的本质和职能问题、发展警察教育的问题、社会治安管理问题以及警察管理和警察队伍建设的相关问题。

《安国之策——实现人人享有基本社会保障》（作者胡晓义）一书，以中国共产党历届全国代表大会的重要决议、党中央关于社会保障的重大决策、党和国家领导人的重要讲话为主线，以不同时期党的中心工作和社会经济工作重大决策为背景，以党和国家社会保障政策实施为典型事件，从党史的角度，研究我国社会保障事业的发展与变化；通过建党90年来我国社会保障事业的发展历程，展示中国共产党在领导和推动社会保障工作方面取得的辉煌成就。

《中外社会管理案例选编》结合新时期社会管理的新要求和国内外社会管理的探索与实践，以案例分析的方式研究了西方国家和我国推动社会和谐发展过程中一些地方完善社会管理的做法和经验，以期提供新时期推动我国社会管理的有益借鉴。《中外社会管理案例选编》所选取的国内案例均为近年来党建部教师深入调研的理论成果。

全书200多万字，共分为五大篇目，即社会管理总论、社会管理日常工作、宣传与档案、社区工作者、相关法律、法规及案例。《社区管理实用手册》具有极强的实用性与可用性，且语言生动，逻辑严密，深入浅出，是一本内容丰富，结构系统，有很强的思想性、逻辑性、知识性的社区管理实用参考手册。

《时代呼唤“小巷总理”：城市社区与女性工作者研究》内容主要包括：城市社区的历史演变、女性居委会主任浮出水面、社区管理面临挑战、居委会的职能与社区服务站的产生、加快培育女性“小巷总理”、营造和谐社区，与女性社区人员形成互动。

首先，要增强应对风险和突发事件的责任感和紧迫感。十二五期间，是我国经济发展方式转变和各项改革深化的关键时期。工业化、城镇化和经济结构调整加速，社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，并随之带来社会利益格局的深刻调整和人们思想观念的深刻变化，改革发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。新形势新任务要求各级政府公务员，特别是领导干部要把增强风险意识、提高抵御风险和应对突发事件的能力摆上重要位置，加强培训教育，积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险和危机，妥善应对各类风险和突发公共事件，切实保障人民群众生命财产安全，维护改革发展稳定的大局。 其次，要掌握风险处置的科学方法。在应急处理过程中，决策者要善于找准突发事件发生的症结所在，准确地找到危机的原因和关键因素，迅速地对症下药，控制突发事件的蔓延，缩小或者化解危机的破坏程度。要学会充分利用知识网络设施和信息技术手段，创新风险决策方法，掌握风险防范的管理艺术。要提高公务员心理承受能力，处理好风险状态下的紧张心理，如激动、焦虑、恐惧、挫折等。还要善于疏导群众情绪，缓解群众的恐慌心理，做好应急中的媒体宣传和信息沟通工作。公务员要善于利用“外脑”，吸收专家学者的意见，在风险处理过程中制定详细的应对计划，注意应急处理的协调性与周全性。