政府规制最早源于涉及民生的自然垄断行业。规制的产生是与市场失灵相联系的，当市场机制不能实现资源的有效配置，即出现市场失灵时，政府就通过规制以矫正和改善市场机制存在的缺陷，干预资源配置。新古典经济学指出市场机制发挥作用是建立在一定的前提条件下的，当这些条件不成立时，市场机制的作用发挥就会受到影响，如当信息不对称时，垄断存在时，负外部性存在时等等，市场都会出现失灵，为政府的规制干预提供了前提条件。政府规制与市场机制功能发挥不是一种简单意义上的相互替代，而是一种不断调整的动态变迁过程。理论上讲政府规制是为了实现公共利益的最大化，但大量研究文献显示政府规制并没有达到上面的目的，不断没有克服市场失灵，反而大大增加了消费者、企业和社会的成本。如在实践中，会存在部门利益、集团利益等，这个利益团体可能是消费者，更可能是被规制行业的生产者、相关利益方以及政府规制者本身，比如由于立法者和规制机构也追求自身利益最大化，因而某些特殊利益集团能够通过“俘虏”立法者和管理者而使政府提供有利于他们的规制。这时就会出现政府规制失灵。由于规制是多方利益集团的一个均衡结果，因此规制结果是多方利益集团利益的实现。最近三十几年，随着西方政府经济性规制的放松运动，随着健康、安全与环境等社会性问题的凸显，出现了规制重心移动的改革浪潮。规制的历史是不断变换政府行为的重点和焦点的动态过程。尽管如此，本书认为加强社会性规制是肯定的，而放松经济性规制则应有所取舍。针对我国目前的情况，由于我国市场经济的建立还刚刚开始，构建市场的前提条件、市场本身的发育程度、市场机制的建立等还不成熟和健全，与市场经济相配套的环境，如民众的市场意识、市场文化、市场制度、市场的法律保障、市场规则等没有建立和完善的情况下，就盲目地跟踪世界潮流，放松政府对经济的规制是很危险的。而对社会性规制我们应抓紧跟上，避免走西方国家先污染后治理的老路，将社会的发展融入到经济的发展建设中去。不同的行业和领域具有不同的特点，对于这些不同，我们应该结合行业和领域的差异性，有针对性地进行政府规制，只有这样才能在实践中分清门路，有的放矢，最终实现社会整体收益的最大化。

本书重点讲解“申论”和“面试”——考生认为最难的这两大科目上。虽然申论和面试的考查方式不同，但都是将具体的问题和事件摆在考生面前，考查考生分析问题、解决问题的能力。申论给出的资料大都是社会热点以及大家普遍关心的问题，并且要求考生分析问题、提出解决方案；而面试（尤其是日趋规范的结构化面试），也往往要求考生针对新近发生的社会热点事件发表看法并提出解决方案。这是申论和面试相通的地方。而由于考查方式不同，侧重考查考生的能力不同，即使是同一事件和热点问题，申论和面试的出题方式以及回答技巧也是不同的。本书找到了申论和面试的这种相通和不同，对于同样的材料，不仅从申论的角度，而且从面试的角度设题；不仅通过分析优秀答卷告诉考生“应该怎么答”，还通过分析问题试卷告诉考生“不应该怎么答”，使考生能够360度全方位掌握、吃透材料，练就“无论给什么材料，都能快速分析问题、解决问题”的本领。就这点来说，本书对考生复习申论进而为面试做准备的帮助，要远远超过市面上所见的申论和面试考试用书。值得一提的是，本书的作者在当年的地方公务员招考中笔试和面试成绩排名第一，并且多年来一直在政府机关中专职从事公文写作与处理，能真正帮助考生准确理解申论和面试、取得好的成绩。

《广东省残疾人社会服务体系研究》全面地描绘和阐述了丰七会政策的重要内容——残疾人社会服务在广东省的发展现状及未来发展。课题组深入广东省的广州、深圳（发达地区）、湛江（中等发达地区）与韶关（欠发达地区）等地的城乡基层做调查，并以文献分析所得到的广东省社会经济发展状况、残疾人事业的发展状况为背景，利州广东省第二次残疾人抽样调查数据和课题组所做的专项调研获得的数据进行了定量分析，利州个案访谈、焦点小组、参与式观察等方式获得的第一手资料进行了定性研究，掌握了广东省残疾人的实际需求和相关的社会服务及社会组织的基本情况，明确指出了广东省残疾人的实际需要同政府与社会的服务供给之问的差距和矛盾，最后根据社会政策相关理论与国际经验，对广东省建立残疾人社会服务体系提出了一系列具有可行性和可操作性的政策建议和立法建议。

《应急管理评估》是国内有关应急管理评估的第一本专著，也是专门针对应急管理领域讨论评估理论和实践的少有之作。从公共政策评估的理论框架出发，提出和分析了应急管理领域在评估理论和实践中的特性，并针对中国公共政策和应急管理具体实践背景和发展趋势，讨论了应急管理评估的机制设计问题。分别选取了美国和中国各两个具体实践案例，从指标体系、评估工具和评估机制等方面深入剖析了应急管理能力评估理论和实践中诸多重要问题。针对重大突发公共事件评估，选取了包括2001年美国“9.11”恐怖袭击事件后白宫与国会联合组织的独立调查委员会评估、2003年香港SARS事件专家委员会和立法会两次评估、2005年伦敦连环爆炸事件伦敦议会评估以及2005年美国卡特里娜飓风灾害白宫和参议院两次评估等国际上21世纪以来四次重大突发公共事件的共6次评估案例，深入剖析了这些案例的背景、评估方法、评估机制及其对应急管理理论和实践领域的重大影响，并通过对六个突发事件评估案例的比较，从公共政策评估的视角讨论了对中国应急管理理论和实践领域的借鉴之处。《应急管理评估》紧扣中国公共政策和应急管理理论和实践领域发展的趋势，理论和实践相结合，系统地讨论和解决了当前中国应急管理评估中所面临的一系列问题，不仅是一本重要的学术专著，值得公共管理、公共政策和应急管理等诸多相关领域的研究者参考，也是直面实践的难得教科书和参考书，值得公共政策和应急管理实践领域的公务员、从业者及其他对应急管理有兴趣的读者研读。《应急管理评估》亦可供公共管理和公共政策等专业的研究生作为相关课程的教科书或参考书。

内容翔实，重点突出，本套丛书涵盖了陕西省公务员考试的全部内容和范围，从理论总结到例题分析都有全方位的系统指导，言简意赅，透析了答题思路；举一反三，突出了题型训练的重点和难点。丛书旨在帮助考生准确掌握考试的相关知识，迅速捕捉考试要点，以培养正确的解题思路与科学的复习方法。

全书共分两大部分，第一部分为考点精讲，共分为九章，主要内容包括：社会工作目标、对象及领域；社会工作价值观与专业伦理；人类行为与社会环境；个案工作方法；小组工作；社区工作方法；社会工作行政；社会工作研究；社会政策与法规。第二部分为模拟题库，该部分的章节设置与第一部分相同。本书浓缩了考试复习重点，试题丰富，解答详细，可作为考生参加全国社会工作者职业水平考试的辅导教材。

自从实施公务员考试录用制度以来，十几年间为我国社会经济发展培养了很多优秀的政府管理人才。建立和推行公务员考试录用制度，拓宽了用人单位选择人才的视野，也为有知识、有能力、有志向加入公务员队伍的人员提供了一个更广阔的平台。实施公开选拔考试录用人才，在平等的基础上凭真才实学竞争上岗，有利于优秀人才的脱颖而出，从而为造就一支高素质、专业化的公务员队伍创造了条件。随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实，我国公务员录用考试制度进一步法制化、规范化、透明化、公平化，从而更多的有志之士投入公务员考试的大军，一层自己的才能，由此公务员考试竞争也日趋激烈。为了帮助有志于加入陕西省公务员队伍的广大考生有针对性、高效地做好应试准备，并在考试中稳操胜券，本书编委会潜心研究陕西省公务员招录考试最新大纲及陕西省历年公务员招录考试情况，结合中央及地方省市最新考试动态，博采众长，集思广益，倾情编著了陕西省公务员录用考试专用教材。本套丛书共四册，包括行政职业能力测验、申论两门公共科目教材，同时配备两本考前实练模拟试卷。教材紧扣陕西省公务员录用考试大纲，联系陕西省公务员考试实际，特别是2009年与湖北省、天津市三地联考的新型考试形式，结合中央、地方最新考试真题进行编写，知识全面，条理清晰，解释详尽；考前实练模拟试卷根据近年陕西省公务员录用考试题型进行编写，试题实战性强，难度适度，答案准确，解析清晰，帮助考生迅速了解考试命题趋势，掌握答题的思路和方法。本套丛书汇集众多命题专家的研究成果，不仅集权威性、时效性于一身，并且体现了陕西省公务员录用考试的特色，具有很强的针对性与实用性。

《现代应急管理应用与实践》从应用与实践的角度介绍了现代应急管理的相关内容，全书共12章，前半部分从现代应急管理的核心问题与学科基础，应急管理的发展现状与趋势，突发事件演化机理与应对策略，现代应急机制设计与应用，现代应急平台的分析与设计，现代应急管理的全过程评价，现代应急资源管理等方面进行了介绍：后半部分则重点对现代应急理论在行业、专业、领域、区域中的应用，尤其是在未知传染病事件、大规模的食品安全事件和重大自然灾害事件等方面的现代应急实践进行了探索，并以浙江杜桥为例介绍了我国应急管理的优秀实践案例。

自从实施公务员考试录用制度以来，十几年间为我国社会经济发展培养了很多优秀的政府管理人才。建立和推行公务员考试录用制度，拓宽了用人单位选择人才的视野，也为有知识、有能力、有志向加入公务员队伍的人员提供了一个更广阔的平台。实施公开选拔考试录用人才，在平等的基础上凭真才实学竞争上岗，有利于优秀人才的脱颖而出，从而为造就一支高素质、专业化的公务员队伍创造了条件。随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实，我国公务员录用考试制度进一步法制化、规范化、透明化、公平化，从而更多的有志之士投入公务员考试的大军，一层自己的才能，由此公务员考试竞争也日趋激烈。为了帮助有志于加入陕西省公务员队伍的广大考生有针对性、高效地做好应试准备，并在考试中稳操胜券，本书编委会潜心研究陕西省公务员招录考试最新大纲及陕西省历年公务员招录考试情况，结合中央及地方省市最新考试动态，博采众长，集思广益，倾情编著了陕西省公务员录用考试专用教材。本套丛书共四册，包括行政职业能力测验、申论两门公共科目教材，同时配备两本考前实练模拟试卷。教材紧扣陕西省公务员录用考试大纲，联系陕西省公务员考试实际，特别是2009年与湖北省、天津市三地联考的新型考试形式，结合中央、地方最新考试真题进行编写，知识全面，条理清晰，解释详尽；考前实练模拟试卷根据近年陕西省公务员录用考试题型进行编写，试题实战性强，难度适度，答案准确，解析清晰，帮助考生迅速了解考试命题趋势，掌握答题的思路和方法。本套丛书汇集众多命题专家的研究成果，不仅集权威性、时效性于一身，并且体现了陕西省公务员录用考试的特色，具有很强的针对性与实用性。

全书共分三大部分，第一部分为考点精讲，共分为十四章，主要内容包括：社会工作实务通用过程模式；社会工作实务通用过程；儿童社会工作；青少年社会工作；老年社会工作；妇女社会工作；残疾人社会工作；矫正社会工作；优抚安置社会工作；社会救助社会工作；家庭社会工作；学校社会工作；社区社会工作；医务社会工作。第二部分为模拟题库，该部分的章节设置与第一部分相同。第三部分为真题解析，主要是对近年的考题进行详细解析。本书浓缩了考试复习重点，试题丰富，解答详细，可作为考生参加全国社会工作者职业水平考试的辅导教材。