行政管理
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海外公共安全与合作蓝皮书张蕴岭,张洁 著本书全面总结了2020~2021年全球政治、经济、安全与社会文化的特征及其对中国海外公共安全的影响,重点分析了新冠肺炎疫情下,中国在领事保护、“一带一路”建设、医疗卫生产业链维护、海外企业公共卫生防护以及全球治理参与等方面的主要应对举措及相关政策建议。全书分为总报告、分报告、专题篇、全球公共安全篇、个案研究篇和附录六个部分。
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中国政府维护西藏主权的努力张双智 著西藏自古就是中国领土不可分割的重要组成部分,西藏事务属于中国的内政。民国时期护西藏主权斗争的历史背景和社会环境。从研究的角度来说,影响、制约国民政府维护西藏主权斗争有三方面的历史因素:一是英国是干涉我西藏地方的主要强敌,这就决定了国民政府外交斗争对象是一个强大的、老牌的,而在反法西斯战争中又有着同盟国关系的西方强国,外交活动不得不处于被动防守的境地,难以化解造成西藏危机的国际因素;二是国内各派政治力量斗争激烈,国弱民贫,抗日救亡又是当时全国各族人民的头等大事,西藏问题自然要服从国内大局。软弱的国民政府主观上无法果断的处理藏事;三是,英国扶植的亲英分裂势力逐渐在噶厦政府中占据了上风,时不时的破坏和阻挠国民政府施政措施,制约中央在西藏的威权,导致西藏问题久拖不决。
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从问题到决策孙峰 著公共政策是国家治理现代化的重要工具,现代化转型和网络时代情境下问题丛生,如何筛选出“真问题”是科学决策首要环节。在国家治理现代化和科学决策背景下,研究作为决策筛选机制和治理现代化端口的政策议程设置重要且紧迫。本书针对上述问题进行探索,分为三大篇章。第一篇:时代情境解读。介绍政策议程设置基本概念、现代化转型背景、研究范式转型和情境敏感特性,重点对其面临的新时代情境进行解读。第二篇:理论模型修正与应用。对政策议程设置经典的多源流模型进行修正,建构出中国本土化的网络多源流模型。第三篇:实践分析与现代化。依据现实案例和调研资料,分析政策议程设置的约束条件及其产生机理。在国内外现代化理论和我国现实案例的基础上,借助系统权变逻辑,设计网络社会情境中政策议程设置现代化标准体系,建构多维复合型现代化模型,并据此提出分阶段、渐进式具体现代化对策,使理论研究回归现实土壤。
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乡村旅游与村落转型郭占锋乡村旅游已经成为乡村振兴的重要途径。本书通过对陕西关中元村的长期跟踪调查,重点讨论元村的转型与发展历程,即从传统农业村发展为工业村,又进一步转型成为乡村旅游型村庄。元村围绕游客需求,依托集体经济和文化发明双重动力机制来促使其旅游产业快速融合发展,将一个普通的村庄逐渐打造成为中国的乡村旅游名村,并带动了周边区域的发展。在此基础上,本书进一步阐述村庄政治精英在元村旅游产业发展过程中的治理理念和行动逻辑,以及引发的村庄治理转型。后综合旅游社会学、经济学等多学科理论视角,尝试着提出一个乡村旅游研究的分析框架。
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全面建成小康社会中华人民共和国国务院新闻办公室 著国务院新闻办公室12日发表《全面建成小康社会:中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书。白皮书说,全面建成小康社会是中国共产党和中国政府为增进人民福祉、提高全体人民人权保障水平、实现国家现代化而实施的一项重大国家发展战略。中国全面建成小康社会,夯实了人权基础,丰富了人权内涵,拓宽了人权视野,意味着人权的全面发展和全民共享,谱写了中国人权事业的新篇章,创造了人类尊重和保障人权的奇迹。白皮书指出,全面建成小康社会开辟人权事业新境界,消除贫困实现基本生活水准权,以发展促人权增进经济社会文化权利,实行良法善治维护公民权利政治权利,促进社会公平保障特定群体权益。白皮书说,中国人口占世界总人口的近五分之一。中国全面建成小康社会,是世界人权事业发展史上的重要里程碑。中国在全面建成小康社会的伟大进程中,所创造的尊重和保障人权的成功做法和经验,为增进人类福祉贡献了中国智慧、提供了中国方案。
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安全的新内涵与实践埃里克·郝纳根(Erik Hollnagel) 著,马晓雪 乔卫亮 译安全-Ⅱ将安全管理从保障安全和关注事情如何出错转变为创造安全和关注事情如何顺利开展。对于安全-Ⅱ,安全的目标不仅仅是消除危险和预防故障以及功能失效,还包括如何最好地开发组织的韧性潜能——组织进行响应、监测、学习和预测的方式。这需要超越安全-Ⅰ常用的模型和方法。本书介绍了一种安全Ⅱ的综合管理方法——韧性评估表(RAG)。书中解释了RAG的原理以及用来开发韧性潜能的方法程序。RAG提供了四组能够为任何组织量身定制的诊断性和形成性问题。这些问题以韧性工程的相关理论为支撑,并以相关领域的实践经验为支持。
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法治职业共同体研究李小红 著本书响应十八届四中全会以来中央对加强法治工作队伍建设的部署,着眼建设德才兼备的高素质法治工作队伍这一目标,对中国法治事业的人力资源主题展开研究。主要介绍了中国法治事业的新时代图景及党的“法治工作队伍”建设部署,人力资源的特性及中国特色法治职业队伍的构建方向,开发法治人力资源的核心任务等。廓清法治职业共同体相关的概念,研究法治职业共同体的人格特征、职业道德内涵,梳理法治职业共同体职业道德建设概况。主要研究法治职业共同体的养成路径、不同职业群体的共同体养成问题。就人工智能对法治职业的影响与共同体的应对进行专题研究。并对法治职业共同体的社会整合价值作专题研究。
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中华人民共和国应急管理国家标准行业标准名录中共中央党校国家行政学院应急管理培训中心 编本书其主要内容为现行应急管理可能使用到的标准编号及名称、起草单位、主要起草人、适用范围。全书共分为三部分,第一部分为安全生产标准,主要包括安全生产综合、危险化学品及化工安全、烟花爆竹及民爆品安全、矿山安全、粉尘防爆安全、涂装作业安全、冶金有色安全、工贸安全、个体防护;第二部分为消防救援标准,主要包括基础标准、消防管理、固定灭火系统、灭火剂、消防车与泵、消防器具与配件、火灾探测与报警、防火材料、建筑构件耐火性能、灭火救援、火灾调查、消防员防护装备、建筑消防安全工程、消防通信、电气防火;第三部分为减灾救灾与综合性应急管理标准,主要包括地震地质灾害应急救援、水旱灾害应急救援、综合性应急管理标准,其中水旱灾害应急救援标准又分为气象水文预警、预案响应、调度抢险救援、干旱旱情等级、风险评价评估、防汛抗旱物资、其他规范等标准。
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环境成本内部化的政府激励政策研究孟祥松 著《环境成本内部化的政府激励政策研究》从理论和实践两大方面构建基本的研究思路,通过理论梳理,在外部环境成本影响因素实证研究的基础上,分析环境成本内部化的影响因素,揭示政府激励与环境成本内部化建设的辩证关系,通过对政府激励推动环境成本内部化建设背景下的利益相关方博弈分析,探究政府激励政策在环境成本内部化建设中的作用,为完善我国环境成本内部化的政府激励政策提出建议,促进社会经济与生态环境的协调发展。
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新时代政务公开的多维度思考肖卫兵 著新时代政务公开可以界定为行政机关为保障公众知情、表达、参与、监督权和提升政府公信力、执行力、治理能力、法治水平,以“公开为常态,不公开为例外”为原则,在强化政务信息管理基础上,规范行政决策、执行、管理、服务、结果信息的全过程公开,政令传递,政策解读,回应关切,数据开放,申请答复和平台建设所采取的一系列制度安排。基于这一体现宏观、过程、动态、立体、服务和质效的“大”公开定义,本书对我国政务公开政府权力型、制度保障型和制度效果型三段式发展历程,2019年修订的《政府信息公开条例》所体现的“开”“明”“理”“顺”“督”等主要特征,施行一年来全国层面上各单位在申请办理结果和申请人类别上的具体情况,基层政务公开标准化规范化工作,决策、执行、管理、服务、结果这一“五公开”内容,重点领域信息公开的第三方评估,政策解读,回应关切,新媒体上的政务公开工作,政府数据开放环节立法和政务公开绩效考核体系进行了系列探讨,并对《政务公开法》提出立法构想。