行政管理
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国家公务员制度舒放,王克良 主编作为一本大学本科教材,至少应该达到两个目的,一个是给学生提供一个合理的有价值的知识体系,并使他们能够方便地掌握和应用这些知识;另一个是给老师提供一本好教材,方便老师备课上课,把知识传授给学生,做到学者好用,师者好教。本教材自2007年6月出版以来的三年里,一方面,承蒙广大师生和读者的厚爱,印刷多次,另一方面,这一时期国务院相继颁布施行了一系列《公务员法》的配套法规和规章,充实完善了我国公务员制度的基本内容,同时,关于中外公务员管理的新的研究成果不断涌现,为进一步修订本教材在必要性和可行陸方面提供了支持。本次修订的内容包括:第一,对与我国现行公务员制度的各项规定不一致的内容进行修改和更新;第二,根据公务员管理的最新研究成果,对公务员管理的相关知识进行补充和完善;第三,对于一些陈旧的或不合时宜的内容和提法进行淘汰,对思考题以及案例等进行较为全面的修订。 -
政府治理的现代视野王强 编著当今时代,政府应如何治理国家?如何治理公共事务? 王强编著的《政府治理的现代视野》将围绕这个问题,向读者介绍近年来公共管理领域中的新思潮、新理论。内容包括公共选择理论、新自由主义、新制度经济学、新公共管理、公共危机管理、电子政府、第三部门等。 -
领导者公信力刘玉瑛 著这是国内第一部探讨研究“领导者公信力”的专著。领导者公信力示范和引领社会公信。是建设和谐社会的关键。老百姓如果不能信任执政者,他们怎么能去追随、支持执政者?而执政者如果没有老百姓的追随、支持,又怎么能去实现执政目标?《领导者公信力》力图从理论与实践结合、历史与现实联系的角度,对领导者公信力进行较为深入的分析与探讨,以期对领导者提升公信力,提供有益的帮助。 -
公务员的组织公民行为及其隐性激励研究周红云 著《公务员的组织公民行为及其隐性激励研究》在借鉴前人研究的基础上,利用2009年调查的数据,对公务员组织公民行为的结构以及影响因素进行了实证分析,论述了“动机→激励→行为”的传导机制,阐述了对公务员的组织公民行为进行隐性激励的必要性,最后提出了隐性激励的策略。书中的结构安排如下:第1章,是《公务员的组织公民行为及其隐性激励研究》的导论部分,介绍了《公务员的组织公民行为及其隐性激励研究》研究的背景、意义、研究思路与方法、主要内容、创新和不足;第2章,文献综述,对国内外关于组织公民行为的研究进行了系统回顾和述评,奠定了书中的理论基础;第3章,运用SPSS14.0统计软件,对公务员组织公民的结构及其特点进行了实证分析;第4章,对组织公民行为的影响因素,主要包括工作特征、组织公平和领导行为三大要素进行了系统分析;第5章,从理论的角度分析了“动机→激励→行为”的传导机制;第6章,论证了对公务员进行隐性激励的必要性;第7章,从工作层面、职业发展层面、组织层面,领导行为层面和声誉五个层面提出了隐性激励策略。 -
网络舆情及突发公共事件危机管理经典案例丁俊杰,张树庭 主编近年来,随着互联网技术的发展,以微博、社交类网站、视频类网站及移动通信为代表的社会化媒体呈现出日新月异的变革,其对网络舆情状态的影响更加复杂深刻,加之我国正处在改革关键期和矛盾突发期,诸种问题叠合积聚,网络舆情已成为当前社会和谐度和稳定度的标志,成为政府和社会各界的关注焦点。互联网信息具有丰富性、海量性、复杂性、虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透陛和随意性等特点,对其理解和把握越来越需要用科学、精准、可信的方法。然而,一些政府部门在网络舆情的收集分析、监测研判、回应沟通、引导说明和危机管理过程中,尚处于粗放式阶段,相关工作较为感性主观,一些部门仍然停留在“部分网民认为”、“某网友认为”等定性描述上,缺乏科学、扎实、直观、量化、可比对的数据基础,难以全面反映特定区域和特定时域网络舆情发生、发展状况与趋势,更谈不上形成系统、规范的网络舆情分析研判体系。如何从主观判断迈向客观分析和量化管理,建立定向分析、定量研究与有效管理体系,成为政府部门亟待解决的重要课题。《网络舆情及突发公共事件危机管理经典案例》系“国家社科基金重大课题《中国特色网络文化建设与管理战略研究》子课题‘网络舆情指数体系(IRI)研究’”成果之一。 -
公共行政学李明波 主编一般认为公共行政学的创立源自美国政治学家伍德罗·威尔逊。1887年,威尔逊在美国《政治科学季刊》上发表了《行政学研究》的论文,从而开辟了从行政学的角度研究政府管理这一学科领域。尽管行政学创立较晚,也就百年来的事情,但行政管理却早已有之。对于人类社会来说,有了国家、政府,也就有了行政管理。然而,近代以前的行政管理,寄附于专制权力,是与政治统治混为一体的,政治与行政处在未分化的状态中,因而也没有出现专门研究行政管理的学问。公共行政成为一门独立学科,与近代社会的?性化与专业化这一历史进程是分不开的。近代以来,社会生活的一切领域都不可避免地进入不断分化的历史进程。随着社会的复杂程度不断加剧,新兴的社会领域出现了诸多管理问题,政府行政管理部门的工作领域和工作数量被大大地拓展,并使得任何一种政府职能都变得更加复杂和更加困难。随着政府活动方面的困难不断积聚,政府“如何执行’,和“在哪些方面执行”这些持续增长的问题,就迫切需要有科学的理论予以指导。摆在政府官员和学者面前的共同问题就是:国家应该“如何执行”这些职能,并围绕着政府职能的履行?出一系列的研究课题。可以说公共行政产生于人类社会对共同生活面临问题的思考,它的发展历程是人类不断解决公共问题、改善人类普遍福祉的实践行动过程,或者也可以说是人类不断探索公共资源如何有效分配、实现社会终极价值例如平等、自由、正义等的过程。本教材的编写意图是让学生了解公共行政的基本观点,并尽量结合当下理论的新发展,注重理论与实践的紧密结合,将理论问题与实际案例结合在一起,力求内容简洁,易于理解。本教材共分十二章,具体分工如下:李明波负责编写第一章、第十二章;周全华负责编写第二章、第三章;王阳?责编写第四章、第五章;李锐负责编写第六章、第七章;吕贝克负责编写第八章、第九章;钟岚凤负责编写第十章、第十一章;最后由李明波统稿。 -
中国工伤保险制度研究郭晓宏 著《中国工伤保险制度研究》以对日本工伤保险性质的学术大争论的细致考察为切入点,对我国各个历史阶段的工伤保险制度的性质及其特征等进行了研究分析。其核心观点是:20世纪90年代中期,我国诞生了真正的工伤保险制度。才有了从计划经济时期国家对建设功臣的激励报偿性质的工伤待遇安排向市场经济下的、基于赔偿理念的工伤保险制度的真正过渡。 -
公共服务动机研究李小华 著公共服务动机是西方公共管理领域新兴的一个研究主题,也是近年来研究的热点问题之一,是西方学者面对由于公众对于政府信任的下降引发信任危机而作出的理论上的努力。作为对公共选择理论将“经济人”假设运用于公共部门的反思与批评,公共服务动机关注公共组织成员的利他动机,是公共部门理想的工作内驱力。《公共服务动机研究:对中国MPA研究生公共服务动机的实证分析》在作者博士论文的基础上,以西方描述官僚行为的新兴理论——公共服务动机理论为框架,通过对国外相关研究文献的系统梳理和分析,总结了公共服务动机的结构和特点,详细综述与分析了国外目前的研究成果,并在此基础上以中国MPA研究生为对象,在我国当前背景下进行了实证分析,研究结果丰富了公共服务动机理论,也为中国公共管理改革实践提供了有益的借鉴。 -
农民进城就业政策变迁田松青 著农民工是我国转型期出现的特殊群体,是我国长期以来推行二元经济和社会政策的产物。当前,我国地少人多和二元经济的现状短期内不可能改变,大量的农村剩余劳动力需要转移就业,因此农民工必将长期存在。农民的转移就业仍是以“离土又离乡”的方式向城市转移为主,农民工能否顺畅进城就业以及他们在劳动力市场中的境遇已成为影响我国经济社会和谐发展的重要因素,而农民工在劳动力市场中的地位很大程度上是和国家的农民进城就业政策相关的,所以,研究农民进城就业政策对理解农民工劳动力市场地位的形成和变化以及进一步改善农民工劳动力市场地位具有重要的现实意义。目前,学术界对农民进城就业政策和农民工劳动力市场地位关系的研究相对薄弱。已有的研究大都指出,农民工的次级劳动力市场地位——工资较低、劳动条件差、工作不稳定、缺乏晋升空间——很大程度上是由于国家长期以来实行的对农民进城就业的限制性政策造成的。这些研究一般都侧重于分析国家政策等外生性制度的作用,而忽略了相关主体的策略选择以及内生性制度的作用。而且,已有的研究也很少把农民进城就业政策放到国家经济发展战略的宏观背景中去考察。《农民进城就业政策变迁:兼论农民工劳动力市场地位》通过系统地梳理农民进城就业政策的演进,把农民进城就业政策演进置于国家的宏观发展战略中去研究,在研究外生性制度变迁的同时,也注重分析相关利益主体的策略选择对外生性制度的实施和变迁的影响。通过分析理性的国家在不同阶段的政策选择、农民和企业的策略选择以及他们之间的相互博弈,探讨属于外生性制度的国家政策和属于内生性制度的各主体之间的博弈均衡形成的农民进城就业的习俗、惯例之间的相互关系,验证制度均衡是相关利益主体相互博弈达成的均衡状态,而这种均衡并不一定是属于外生性制度的国家政策预期要达成的效果。此外,《农民进城就业政策变迁:兼论农民工劳动力市场地位》通过分析外生性制度和内在性制度之间的关系,对制度交效率进行评价。 -
后金融危机时代的政府与市场陈剩勇 主编《后金融危机时代的政府与市场:2009中国公共管理高端论坛论文集》由全国MPA教育指导委员会秘书处和浙江工商大学公共管理学院主办的2009公共管理高端论坛:“后金融危机时代的政府与市场”2009年在杭州举行。来自全国各地的高校和科研院所、浙江省党政部门以及企事业单位的40多位代表出席了会议。会议就金融危机背景下政府应对金融危机、促进经济复苏、缓解社会矛盾以及解决民生问题等公共管理议题进行了广泛交流和深入探讨,对金融危机中政府与市场的关系进行了反思和检讨,并就这些议题的未来发展提出了学理分析和政策建议。《后金融危机时代的政府与市场:2009中国公共管理高端论坛论文集》是此次会议的论文集。
