《21世纪公共管理系列教材：政府绩效管理》凝聚了整个团队的智慧、努力和付出。感谢中国人民大学振邦团队的鲍春雷、金洙成、罗海元、徐东华、侯纯辉、陈曦、廖振宇、钟含珂等为本书的撰写工作做出的各项努力。感谢中国人民大学出版社的编辑们为《21世纪公共管理系列教材：政府绩效管理》的编辑和出版所付出的辛苦劳动。同时，在《21世纪公共管理系列教材：政府绩效管理》的撰写过程中，我们参阅和借鉴了大量的资料，在此谨向这些资料的作者表示诚挚的谢意。尽管我们已尽了很大努力并力求完美，但限于水平，书中的纰漏和不足在所难免，敬请各位同仁、专家学者批评指正，使得本书能够日臻完善。

本书在对传统政策科学进行系统梳理的基础上，针对公共政策系统的特征，运用风险管理理论、系统分析理论和项目管理理论对公共政策领域的风险进行系统研究。采取流程图法和环境分析法相结合的综合辨识方法实现了公共政策过程中的风险辨识，基于控制区间和记忆模型创造性地构建了公共政策的风险评价模型，将工作分解结构和综合应急评审与响应技术相整合，提出一种全新的风险控制模式——风险分解和控制系统，从而为解决传统政策科学中所困惑的不确定性问题提供了一种全新的理论范式。本书适合管理学、经济学和政治学相关专业的高校师生和科研工作者阅读，并可为政府部门提供理论指导和决策借鉴。本书由尹贻林、陈伟珂、王亦虹著。

《公共事业管理核心课系列教材·新世纪高等学校教材：公共危机管理》主要内容包括绪论；公共危机管理的复杂性、应急性与主体多元化；公共危机的深化机理；公共危机的预测预警；公共危机决策等。

伟大的变革时代，制度创新与社会问题并存。奋发之民族，无不向往丰裕和幸福。思考着的学者，民间疾苦，笔底波澜。经过世纪努力，人类建立社会福利制度，生产和传输社会福利，抵御社会风险，提升人类福祉。围绕这个主题，《从沉寂到创新：中国社会福利构建》的研究综融理论研究和实证分析，兼有国际视角和本土探求，充满对人类的价值关怀。第一篇研究了福利三角、福利多元主义、福利国家危机等最新理论，结合中国实际分析了社会政策和社会福利制度发展的走向。第二篇分析了中国社会福利制度阶段特征，首次提出中国社会福利需要为本的目标定位和组合式普惠型社会福利观点。第三篇提出了需要为本的社会工作模式，提出了社工督导志愿服务的服务学习模式，创新和丰富了本土社会工作实务领域。第四篇以社会排斥为范式，研究了欧盟在社会排斥研究基础上促进社会融入的社会政策路径，以实证资料探讨了弱势群体游走城市边缘，被制度排斥困境和社会融入政策。第五篇以新贫困（贫穷）为主题，演绎了贫困概念和理论的多元发展范式，在对中国城市新贫困群体的实证分析基础上，提出制度性社会排斥概念，为诠释弱势群体成因增添新的理论观点。《从沉寂到创新：中国社会福利构建》由彭华民编写。

《养老金和社会保障的理论与实践》系统地分析介绍了养老金和社会保障的历史与理论发展、国内外养老金和社会保障的制度安排、养老金和社会保障的融资与投资理论以及养老金和社会保障在现代经济中的作用。第一，二章分别概述了养老金和社会保障的历史发展与现状。养老金和社会保障的融资与投资问题是当前世界各国面临的重要问题，本书第三章重点讨论了有关融资问题及养老和社保基金的投资战略。第四章探讨了养老金和社会保障在扩大国内消费，促进投资、减少经济波动和维护社会稳定等方面的作用。第五章展望了国内外养老金和社会保障的未来发展趋势。本书可供金融和经济学者、金融业从业人员。养老金基金经理及负责社会保障工作的政府工作人员参考，也可作为大学相关专业的教科书或参考书。

社会管理是个具有特定政治与政策内涵的新问题，《社会管理创新读本》从当年为何要加强和改善社会管理入手，主要分三个部分展开论述：第一，社会管理为何重要；第二，理念经验有哪些；第三，如何做好社会管理及其创新工作。其中，第三部分占据本书的主要篇幅，所涉都是社会管理领域亟须开展的重点工作，其中既有理念问题，也有体制、机制和政策问题。《社会管理创新读本》由张伟所著。

本书致力于从现状、理论与实践的角度，探究当前实践的困境和难点，为切实提高我国社区安全治理水平尽一份力。通过综合比较国内外的实践和经验，研究国内外相关理论，以及总结我们参与社区公共安全治理的经验，本书试图提出社区安全治理模式和体系，以及开展社区安全治理行动所要做好的具体工作。

当前，加强和创新社会管理，提升政府回应性和公共服务效率，已经成为各级党委和政府面临的重大现实课题。《合作治理与社会服务管理创新：“朝阳模式”研究》在对社会管理创新的时代背景、理论基础、实践发展进行概述的基础上，以北京市朝阳区为个案，概述了朝阳模式的探索历程，剖析了朝阳模式的系统结构、运行流程、管理方法、实际成效和社会反响，分析了朝阳模式的制度特色。北京市朝阳区在专业化管理的基础上，通过设置独立于各职能部门之外的监督指挥中心，构建统一的社会服务管理信息集成系统，使社会服务管理从专业化管理走向跨部门管理。同时，在基层发展合作治理，构建合作型社会管理体制。朝阳模式依托专业管理、监督指挥和社会协作三大系统，推进流程再造、绩效评价、合作治理和诚信管理四项制度创新，提升了问题发现、信息集成和常态监督能力，推进了无缝隙管理，拓展了社会协作能力。朝阳模式为强化政府的社会管理和公共服务职能，建设服务型政府、掌舵型政府和绩效政府提供了一个具有标杆价值的成功案例。

国以才立，政以才治，业以才兴。实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大历史复兴，需要大量的优秀人才。公务员是执行公共意志，行使公共权力，制定公共政策，提供公共服务，维护社会公平正义的国家公职人员。公务员素质与能力的高低，影响着政府行政能力和执政水平。深化行政管理体制改革，建设服务型政府，需要建设一支高素质的公务员队伍。党中央、国务院历来高度重视干部教育培训工作，在不同历史时期都提出明确要求、作出重要部署。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在加强以公务员为主体的干部教育培训工作、提高干部队伍素质能力方面做了大量工作，取得了显著成效。《晏子春秋》中说，“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。爱民与乐民，首先要具备相关的本领。这就要求广大公务员特别是初任公务员加强学习和培训，提高思想政治素质，注重道德品行修养，强化业务技能培养，切实提高为人民服务的本领。2010年6月，中共中央办公厅印发了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》。纲要指出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。各级干部教育培训主管部门要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，明确干部初任培训、专门业务培训等的目标、内容和方式，不断提高干部教育科学化水平。受原人事部（现人力资源和社会保障部）委托，王德同志参加了国家《公务员初任培训读本》的编写，并为每年新录用的中央和国家机关公务员初任培训讲授“公务员工作方法”一课，在此基础上，总结、归纳、提炼，撰写了《公务员工作方法8讲》一书，作为公务员教育培训的专门读物，很有必要，也很有意义。该书说事论理平实、义理辞章统一，具有很强的可读性和实用性，相信对于各级各类公务员，以及有志于国家机关工作的广大青年朋友，进一步做好本职工作，更好地为党和国家中心工作服务，为人民群众服务，具有积极的启示和借鉴作用。

《政府效能建设研究书系：境外政府效能建设评鉴》主要内容包括：政府效能建设：新公共管理的主题；美国政府效能建设；英国政府效能建设；欧盟其他成员国政府效能建设等。大力推进依法行政，着力提高执行力和公信力，持之以恒地改善发展环境以及不断改进工作作风。