应急管理是社会管理的重要内容。乡镇，作为基层社会，是应急管理的第一线，在整个应急管理体系中发挥着“桥头堡”、“安全阀”的基础性作用。守住乡镇应急管理这条“前线”，就可以把危机控制在基层、化解在基层，从而有效维护乡镇乃至整个社会的安全与稳定。近些年来，乡镇应急管理形势越来越严峻，自然灾害明显增多，事故灾难越来越频繁，公共卫生事件发生几率越来越大，社会安全稳定压力与日俱增。频繁发生的突发事件，在给乡镇人民生命财产安全和社会稳定带来巨大损失和严峻挑战的同时，也一次次拷问着乡镇应急管理体系和应急管理水平。面对日益严峻的形势，各乡镇投入大量人力、物力和财力，加强应急管理体系建设，使乡镇应急预案初成体系、应急管理体制和机制逐步理顺、应急法制水平逐日提升，但同时也存在许多问题，如有些乡镇应急预案整体性、针对性、操作性、规范性还比较欠缺，有些乡镇应急管理机构设置不全、运行不规范，有些乡镇预警预防、应急处置、恢复重建、应急保障等工作还存在许多薄弱之处，有些乡镇应急制度不成熟、贯彻落实不力、法律意识淡薄，等等。严峻的形势和现存的诸多不足要求乡镇不断加大应急投入，加强应急管理体系建设。然而，不少乡镇由于经济不发达或欠发达，人力、物力和财力相当有限，而且乡镇行政管理事务繁多，应急管理点多、线长、面广，再加上受管理权限限制较多，如何运用有限的资源和权限，构建和完善符合乡镇实际的应急管理体系，提升乡镇应急管理水平，是亟需解决的紧迫现实问题。《乡镇社会发展研究丛书·乡镇应急管理体系优化研究：野三关社会管理创新》在充分借鉴国内外应急管理理论成果、美国及其基层政府应急管理体系建设经验，以及湖北省巴东县野三关镇应急管理体系创新做法的基础上，提出了许多乡镇应急管理体系优化的对策措施，以期能对乡镇应急管理水平提升、乡镇居民生命财产安全和社会稳定维护贡献绵薄之力。

人是万物之灵。人所超越其他动物的“人格”，主要包括两大层面：智性人格和德性人格。其中，智性人格保证了人类社会的不断进步；德性人格保证了人类思想境界的万古长青。而伦理，则是人类德性人格的重申之重。所谓伦理，涉及人与人、人与自然共同生存发展时所遵循的思想观念和行为准则。各个时代、各个国家、各个民族、各个政党，都有自己的伦理道德观。作为共产党人，我们也有我们的伦理道德观念。我们编写了这本《党员干部必读的伦理经典71篇》，包括中国传统伦理观念、中国古代各阶层的伦理解读、近现代仁人志士的伦理观照、域外伦理的理性思考与情感发散等四个部分，旨在提供给大家丰富多彩的古今中外伦理理论与实践，供大家阅读、借鉴、自励。

党的十八大即将召开，这是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。《党的纯洁性和先行先试》是为党的十八大的胜利召开献上一份作者的礼物。

精神只有转化为人们的主体意识和价值观念，转化为大众的行为准则和实际行动，才能生生不息，代代相传。各地各部门各单位要切实抓住《雷锋车：一面飘扬了49年的旗帜》出版发行的有利契机，深入持久开展好学习宣传“雷锋车”组活动。要充分利用好教育读本，深入挖掘读本承载的思想内涵，大力弘扬“雷锋车”精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。要深入开展“与‘雷锋车’同行”学习实践活动，进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，引导广大干部群众爱岗敬业、无私奉献，奋发进取、扎实工作，以更加积极的姿态抢抓重大机遇，以更加扎实的举措推动科学发展，为加快建设现代化国际海港中心城市做出新贡献。

《党员干部必读经典丛书：党员干部必读的哲学经典71篇》分为三大组成部分：中国传统哲学经典侧重选读先秦诸子的重要元典，所谓振叶寻根，观澜索源；马克思主义哲学经典则力求较为全面地呈现马克思、恩格斯、列宁和毛泽东等人的著作与思想的全貌；而西方哲学经典由于思想浩瀚、哲人林立，只能选取各个时期的著名哲学家的代表论述，以求纵向涉猎，线性把握。在导读写作上，《党员干部必读经典丛书：党员干部必读的哲学经典71篇》不仅对所选篇目做了深入浅出地探讨，结合当代中国社会情况进行了应用性分析，而且对中西哲人的生平经历、思想特征和主要理论贡献也进行了全面介绍，力争达到以点带面、点面结合的阅读效果。总之，一卷在手，尽览中西睿智，饱受先贤圣哲启迪，是《党员干部必读经典丛书：党员干部必读的哲学经典71篇》内容的特点和选编的追求。

人生在世，至少应该得到两种享受——物质的和精神的。前者体现在衣食住行，后者体现在文学艺术。当然，衣食住行中也蕴涵着文学艺术，文学艺术也反映着衣食住行。因此，人类最佳的享受是物质与精神的美的同构。在这里，由于条件的限制，我们没有物质的东西奉献给大家，甚至连文学艺术中的某些部类也无法提供，而只能精选文学作品中的几种以供读者咀嚼品味。古今中外，文学最常规的形式就是诗歌、散文、戏曲、小说，《党员干部必读经典丛书：党员干部必读的文学经典71篇》所选，也不例外。当然，这里的诗是好诗，文是好文，戏是好戏，小说也是名著，大家尽可以大快朵颐。阅读这些名篇佳作，可以净化我们的心灵，可以陶冶我们的情操，可以鼓舞我们的士气，使自己成为一个情操美好、才华横溢、志趣高洁、胸有丘壑的博雅之人。

《风险与危机治理丛书：公共部门与风险治理》在全面分析公共部门风险及风险管理的定义、特点以及公共管理中风险管理的作用与功效等相关基础性概念和系统总结公共部门风险管理的国际经验与发展趋势的基础上，详细阐述了中国公共部门风险管理的现状及面临的挑战，并对中国各地、各相关部门风险管理实践作了系统性梳理。以此为前提，本书提出了中国公共安全风险管理体系建设的具体内容，包括组织体系、机制建设、配套制度和保障机制等，并对中国公共部门风险管理工作的流程进行了深入分析，包括计划与准备、风险评估、风险处置、风险监测与更新、风险预警、风险沟通等重点环节的主要内容。为了使读者能够更加清楚地了解并正确掌握与应用风险管理这一创新管理手段，作者还结合相关地域和行业的风险管理实际工作，尤其是以产品质量安全风险监管为代表的专项风险评估和以公园安保工作为代表的区域风险评估为例，对如何实施风险管理进行了系统展示。总之，在理论研究上，本书将在国家公共安全战略实现应急管理与综合风险治理全面融合的基础上提供全新的思路，即从更基础的层面改善政府应急管理。在现实意义上，《风险与危机治理丛书：公共部门与风险治理》书旨在推动中国公共风险治理综合框架的研究朝理论性与实用性相统一的方向发展。

《信访学概论》共有绪论及信访学概述，信访的起源与发展，信访概述，信访法律关系，信访的分类，信访工作和信访部门，信访的提出、受理与办理，信访督办与信访听证，信访终结，信访理论研究，当代信访与相关制度等十一个方面的内容，提出了关于我国当前经济社会发展形势的思考，帮助读者正确认识信访制度和新时期信访工作，从而增强信访工作在加强和创新社会管理中的作用，做好新时期信访理论研究。

林霞编著的《社会工作专业价值体系实训教程》正是基于以上课程讲义改写而成，是国内少见的社会工作价值体系认知与实训教材。本教材以高职层次社会工作教育和基层一线社会工作者培训为基本定位，注重理论与实践的结合，帮助教师以“养成式学习”的教学方法，形成“三个结合”的教学特色，即“学习知识和掌握技巧结合，课堂学习和实务训练相结合，专业训练和个人成长相结合”，帮助学生牢固树立社会工作价值观，培养过硬的职业道德。

在现代政治中，政党是主导性的政治力量，对社会发展产生着重要影响。执政党是政党政治的必然产物，它作为一个国家的核心力量，在国家的政治、经济、社会生活中发挥着极其重要的作用。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交锋交融呈现新特点，不稳定不确定因素增多。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，也处在一个矛盾凸显期，发展中呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。国际国内局势的复杂变化，迫切需要我们以改革创新精神推进执政党建设，加强执政党建设研究，提高中国共产党的执政能力和领导水平。我们研究执政党建设的理论与实践问题，正是基于这些考虑。《中国共产党执政党建设研究》比较深入地研究了执政党建设问题，涉及党的建设理论、党建历史、党建现实问题及未来发展等诸多领域，提出了许多值得参考的意见和建议。