行政管理
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2010版申论应知必练蒋冠庄 主编《中华人民共和国公务员法》明确规定:录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。这是提高公务员素质、把好公务员队伍入口关的重要制度安排。这一制度的推行,真正贯彻了“公开、平等、竞争、择优”的用人原则。每年一度的公务员考试,确保了优秀人才进入各级党政机关。近年来,全国报考公务员的人数逐年激增,其平均招录比例远远高于高考和考研,形成了“公务员热”。面对这样的大环境,怎样才能在有限的时间里抓住一切有利因素,为考试成功加码呢?选择一套科学、合理、贴近实战的辅导用书的意义不言而喻。中国人事出版社是中华人民共和国人力资源和社会保障部直属出版社。10余年来,一直从事公务员考试用书的编写出版工作,所出版的公务员考试用书,日益受到广大应试者的青睐。我社2010版公务员考试用书继续由原人事部副部长蒋冠庄担任主编,并聘请了多年从事公务员考试研究的专家担任编写工作。我社本着对考生负责的态度,坚持以人为本,追求精益求精。一是进行了广泛的市扬调研。编写前,有关专家和编辑在全国各地图书市场进行了调查走访,听取各地读者对公务员考试用书的“品头论足”,吸收合理化建议并体现在本套书的编写中。二是精心打造。邀请相关方面权威专家审读、修改书稿,对每一本书、每一讲都分头把关,力求切合实际需要,删繁就简,去粗取精。三是增强针对性。在认真分析2009年考试大纲的基础上,对已往考试题型和知识点进行系统、全面讲解,力求使应试者了解足够的信息,熟悉应知应会的内容,掌握考试要点。四是强调实用性。编写体例一改过去教材式的章节形式,从实战出发,在研究命题趋势,把握命题规律的基础上,结合已往试题设计了模拟训练和一些热点问题,力求做到题量少、例题精、类型全、难度大,分析深刻,提示明确,能举一反三,易学实用。 -
2010版行政职业能力测验应知必练蒋冠庄 主编《中华人民共和国公务员法》明确规定:录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。这是提高公务员素质、把好公务员队伍入口关的重要制度安排。这一制度的推行,真正贯彻了“公开、平等、竞争、择优”的用人原则。每年一度的公务员考试,确保了优秀人才进入各级党政机关。近年来,全国报考公务员的人数逐年激增,其平均招录比例远远高于高考和考研,形成了“公务员热”。面对这样的大环境,怎样才能在有限的时间里抓住一切有利因素,为考试成功加码呢?选择一套科学、合理、贴近实战的辅导用书的意义不言而喻。中国人事出版社是中华人民共和国人力资源和社会保障部直属出版社。10余年来,一直从事公务员考试用书的编写出版工作,所出版的公务员考试用书,日益受到广大应试者的青睐。我社2010版公务员考试用书继续由原人事部副部长蒋冠庄担任主编,并聘请了多年从事公务员考试研究的专家担任编写工作。我社本着对考生负责的态度,坚持以人为本,追求精益求精。一是进行了广泛的市扬调研。编写前,有关专家和编辑在全国各地图书市场进行了调查走访,听取各地读者对公务员考试用书的“品头论足”,吸收合理化建议并体现在本套书的编写中。二是精心打造。邀请相关方面权威专家审读、修改书稿,对每一本书、每一讲都分头把关,力求切合实际需要,删繁就简,去粗取精。三是增强针对性。在认真分析2009年考试大纲的基础上,对已往考试题型和知识点进行系统、全面讲解,力求使应试者了解足够的信息,熟悉应知应会的内容,掌握考试要点。四是强调实用性。编写体例一改过去教材式的章节形式,从实战出发,在研究命题趋势,把握命题规律的基础上,结合已往试题设计了模拟训练和一些热点问题,力求做到题量少、例题精、类型全、难度大,分析深刻,提示明确,能举一反三,易学实用。 -
新公共管理视域下的中国行政改革研究徐增辉 著20世纪后期,全球化、信息化与国际竞争加剧的时代背景以及政府自身面临的财政、管理与信任危机,使西方国家政府遭遇前所未有的挑战,要求政府改革的呼声此起彼伏。在公共选择理论、委托代理理论以及治理理论的支持下,从20世纪80年代开始,西方各主要发达国家掀起了政府改革的浪潮。各国的改革在广度、深度和成效方面虽然存在差异,但都涉及公共管理模式的根本性变革,即表现形式都是对传统公共行政模式的否定,改革的目的都是要寻求替代官僚制组织的政府治理模式,并且都是以政府职能的市场化作为改革的基本取向。这起政府改革浪潮被统称为“新公共管理”。西方国家的新公共管理运动涉及行政管理体制和政府活动的各个方面。但改革的基本主线是重新界定政府与市场的关系,改革的内容也主要是围绕政府功能的重新定位、政府公共服务提供方式的转变、政府内部管理体制改革以及政府部门引入私营部门管理技术等四个方面来展开。改革的措施包括:通过放松政府对经济活动的规制以及国有企业的私有化实现优化政府职能的目的;通过合同出租、公私合作、使用者付费以及凭单制度打破政府对公共服务的长期垄断,实行公共服务的市场化,以期减轻政府财政压力、提高公共服务水平;通过放松政府内部规制、变革文官永业制、淡化政治中立原则以及分权化改革对政府内部管理机制进行调整;通过在公共部门引入顾客导向以及绩效评估等私营部门的管理方法,增强政府的回应力,提高政府的绩效。新公共管理改变了传统公共行政学的研究范围、主题、方法、学科结构、理论基础和实践模式,日益成为当代西方公共部门管理实践在理论上的总结,反过来又成为公共部门管理改革实践的指导思想。新公共管理已成为一种不同于传统公共行政范式的新范式。然而,尽管新公共管理喊出了“摒弃官僚制”的口号,对理性官僚制展开了激烈的批判,其锋芒直指理性官僚制的组织结构与其所蕴涵的理性、非人格特征,但是改革的结果证明,新公共管理作为一种新的公共管理范式,其实质并非对传统的官僚制模式的全面摒弃,而是随着行政生态环境的变化,以市场化运作模式和私营部门的管理方法对传统的官僚体制进行的一次修正。“摒弃官僚制”仅仅是针对官僚制过度发展带来的弊端的一种激进口号。新公共管理是发达国家为迎接后工业社会和经济全球化的挑战而进行的政府管理革命,其目的和使命是探索适应后工业社会和全球化竞争需要的未来政府治理模式。它对我国当前的行政改革具有重要的启示和借鉴意义。一方面,新公共管理对我国行政改革具有先导性作用。这是因为:第一,新公共管理有助于扩大我国行政改革的视野。新公共管理综合运用多学科理论与方法来研究公共管理问题:它将公共部门的管理主体扩大到除政府以外的各种非政府组织、各种社会团体甚至私营部门;它直接利用私营部门管理领域所发展起来的许多理论和方法对公共部门管理进行深层次的改革。这些超出了传统公共行政学的范畴,拓展了政府改革的视野。第二,我国同样面临全球化对政府能力提出的挑战。第三,我国同样面临多元化社会对公共行政的挑战。第四,我国同样面临改革公共服务供给机制以提高公共服务水平的任务。第五。,新公共管理的放松市场规制以及市场化取向与我国经济体制改革有一致性。第六,新公共管理在公共行政领域引入私营部门管理方法对我国有极大的借鉴作用。另一方面,国情差异决定我国不能完全照搬新公共管理。这主要是因为:第一,我国的基本经济制度与西方国家不同。我国生产资料的社会主义公有制决定了我国不能像西方资本主义国家那样对国有企业进行大规模私有化。第二,与西方发达国家于20世纪后期相继步入贝尔所说的“后工业社会”不同,当前,我国社会现代化进程总体上表现为由传统农业社会向现代工业社会的转型。第三,我国公务员制度成熟度与西方国家不同。西方国家根据理性官僚制发展起来的公务员制度已有100多年的历史。我国的公务员制度经过10余年的运作,尽管在制度建设上取得了很大成绩,但在现实工作中仍有许多不完善之处,如公共行政领域普遍存在的理性精神阙如、法治意识淡薄、监督制约机制不足、专业化水平不够等问题。第四,我国市场经济发展程度与西方国家不同。推行新公共管理的西方国家都属于成熟的市场经济国家。目前,我国仍处在由计划经济体制向市场经济体制转型的过程之中,市场经济的发展程度不高。第五,我国非政府组织发育程度与西方国家不I司。西方国家的非政府组织无论在数量上还是在质量上都非常成熟,而我国的非政府组织无论在数量上还是在质量上都才刚刚起步。 -
群众利益无小事汤林放 编著《群众利益无小事》从公务员的基本职责入手,通过细致的解读和生动的案例阐释了公务员工作的基本态度、基本原则、基本观念等,并提供了一些详细的调查、沟通等工作技巧,帮助公务员提升思想观念、提高工作效率和为人民服务的能力。公务员必须清楚一个最基本的道理:你不是在为政府或领导做事,而是在人民群众做事。这就要求公务员必须秉持群众利益无小事的理念,时时、事事、处处从群众的利益出发,做人民的好公仆。 -
申论蒋冠庄 主编《中华人民共和国公务员法》明确规定:录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。这是提高公务员素质、把好公务员队伍入口关的重要制度安排。这一制度的推行,真正贯彻了“公开、平等、竞争、择优”的用人原则。每年一度的公务员考试,确保了优秀人才进入各级党政机关。近年来,全国报考公务员的人数逐年激增,其平均招录比例远远高于高考和考研,形成了“公务员热”。面对这样的大环境,怎样才能在有限的时间里抓住一切有利因素,为考试成功加码呢?选择一套科学、合理、贴近实战的辅导用书的意义不言而喻。中国人事出版社是中华人民共和国人力资源和社会保障部直属出版社。10余年来,一直从事公务员考试用书的编写出版工作,所出版的公务员考试用书,日益受到广大应试者的青睐。我社2010版公务员考试用书继续由原人事部副部长蒋冠庄担任主编,并聘请了多年从事公务员考试研究的专家担任编写工作。我社本着对考生负责的态度,坚持以人为本,追求精益求精。一是进行了广泛的市扬调研。编写前,有关专家和编辑在全国各地图书市场进行了调查走访,听取各地读者对公务员考试用书的“品头论足”,吸收合理化建议并体现在本套书的编写中。二是精心打造。邀请相关方面权威专家审读、修改书稿,对每一本书、每一讲都分头把关,力求切合实际需要,删繁就简,去粗取精。三是增强针对性。在认真分析2009年考试大纲的基础上,对已往考试题型和知识点进行系统、全面讲解,力求使应试者了解足够的信息,熟悉应知应会的内容,掌握考试要点。四是强调实用性。编写体例一改过去教材式的章节形式,从实战出发,在研究命题趋势,把握命题规律的基础上,结合已往试题设计了模拟训练和一些热点问题,力求做到题量少、例题精、类型全、难度大,分析深刻,提示明确,能举一反三,易学实用。 -
慈善上海市慈善基金会,上海慈善事业发展研究中心 编《慈善:创新与发展》希望针对中国转型的实践提供理论上的研究成果,以繁荣社会科学事业的发展。这些成果的面可以十分宽广,但大体上会包括三类:(1)介绍性研究成果,即和转轨、过渡、转型有关的研究理论和已有的研究发现;(2)记录性研究成果,即对转轨、过渡、转型过程中社会经济生活各个方面的变迁给予科学意义上的完整描写;(3)探讨性研究成果,即对转轨、过渡、转型的中国现象进行理论剖析和创新研究的理论成果。 -
保安员余启银 主编加强农村劳动力的技能培训是人力资源和社会保障部门的重要职责,为提高农村劳动力的职业技能和就业能力,编者针对湖北省的实际情况,组织有关专家编写了一套《农村劳动力转移就业职业培训教材丛书》,涉及服务类、建筑类、机械加工类、电工电子类等适合农村劳动力转移就业的50多个岗位,对帮助农村劳动力转移就业有着现实的指导意义。全省各有关机构要适应形式的发展要求,积极引导和保护好农民朋友参加培训的积极性,大力推动湖北省农村劳动力转移就业工作上新台阶。《保安员(服务类)》为其中之一的《保安员》,书中具体包括了:法律基础知识、保安业务常识等内容。 -
中国地方政府创新案例研究报告俞可平 主编《中国地方政府创新案例研究报告(2007-2008)》以第四届地方政府创新奖获奖和入选项目为素材,选取了14个基层政府创新案例,经项目组的研究人员实地考察,将地方创新的第一手资料整理归纳并作出评价,从中可以了解我国地方政府创新的最新动向、取得的成绩和遇到的困境等,具有权威性、代表性和典型性。对于该领域的研究者来说,这些案例更是不可多得的素材。 -
面试专题精讲与命题预测《公务员录用考试专题辅导系列教材》编写组 编写本书针对广大考生参加公务员面试的实际需求,对内文进行了详尽而周到的编排,提供了面试须知、经典试题分类精讲、历年真题、场景模拟和热点预测等一系列内容。特别是社会热点预测部分,是专家组成员从纷繁复杂的社会问题中筛选出的极具参考价值的内容,能帮助考生在面试中真正做到有的放矢。此外,本书还特意安排了“真实场景模拟”,给出了详细的面试背景,采用“一问一答”的形式,并配有一些习惯性的肢体语言及点评,让考生提前感受真实的考场氛围。 -
四川省公务员录用考试专用教材党选丽 主编纵观近几年四川省公务员录用考试的基本趋势,其变化呈以下规律:在贴近上一年的中央、国家机关公务员录用考试的基础上,不断创新,既紧跟中央、国家机关公务员录用考试的步伐,又体现出四川省的本地特色。四川省公务员考试的报名人数一直居高不下,许多部门职位的竞争相当激烈。根据专家预测,这种趋势在未来几年内还会继续上升。为了帮助广大考生在较短的时间内高效、便捷、准确地把握公务员录用考试的脉络,本编写组根据中央、国家机关公务员录用考试的要求,深入研究了四川省公务员历年考试的命题情况及考试大纲,精心编写了这套《四川省公务员录用考试专用教材》,供应试考生参考使用。《行政职业能力测验》是该套丛书的核心教材之一。本书有以下鲜明特色:1.立足省情。服务四川考生本书题型、题量、试题难度、讲解等的设计均参照了四川省历年公务员考试真题和国家公务员考试大纲,保持了四川省公务员录用考试的本土特色,做到既把握住四川省公务员录用考试的命题特点,又能体现其发展趋势。本书包含了四川省公务员录用考试的所有题型,是为参加四川省公务员用考试的考生量身定做的复习参考用书。2.合理编排。体例系统、科学本书设置了备考指导、题型分析与解题指南、新题型预测、最新考题特训、参考答案及解析等栏目,层层深入,思路清晰。考生可以通过这些栏目系统准确地掌握相关知识,迅速捕捉考试要点。本书无论是试题的选择还是知识点的讲解,都始终坚持严谨的态度,力求让考生在最短的时间内把握考点、理解难点、掌握重点。3.知识点翔实,重点突出本书严格按照国家公务员录用考试学科设置的要求,力求涵盖四川省公务员录用考试的相关知识点,尽量不使考生错过得分的机会。同时摒弃简单罗列知识点的毛病,做到详略得当、重点突出。本书结合四川省公务员录用考试的实际编写,结构严谨,重点放在必考、常考及新增的题型和知识点上,对易错点、难点进行着重讲解与训练,使考生对考题类型了然于胸。4.讲练结合。具有针对性与实用性本书传承讲练结合的风格,对讲与练二者坚持“两手抓,两手都要硬”。我们在这方面倾注巨大精力,就是为了达到“讲要讲个透彻,练要练个求真务实”的目标,帮助考生有步骤、有计划地提高应试能力。本书所选例题和练习题绝大部分是国家或地方公务员考试的真题,保证了试题的质量和难度,也使本书具有极强的针对性。5.立体完善的同步服务为回馈广大考生的信任和支持,本书编写组还提供了完善的售后服务——以随书赠送学习卡等方式给考生提供全方位的学习支持。
