行政管理
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城镇化进程中农地非农化问题研究张良悦 著城镇化是指人类社会发展由乡村形态向城镇形态转变的过程。这种转变包括空间形态、自然景观、社会形态和经济结构等诸多方面,其中土地资源是最基本和支撑性的因素,称之为土地的“刚性需求”。本来,城镇化与农地非农化是一个自然而然的事情,然而,由于我国在改革开放之后快速的经济发展过程中形成了以城市空间扩张为特征的(传统)城镇化,结果使农地非农化发生了变异并由此带来严重的负面累积效应。因此,城镇化进程中农地非农化问题就成为一个重大的现实问题,需要进行系统的理论研究。我国目前处于快速城镇化阶段,对农地非农化的开发形成巨大的内在压力。然而,问题还不在于此,而是由于理念、制度和管理所带来的诸多“发展性问题”。从表象上看,城镇化中的农地非农化带来了失地农民、土地财政、社会分化、粮食安全隐患与生态退化等问题,但是,从本质上看,则是一个生产方式和生活方式的转型问题。非农化的土地不仅提供了空间,还提供了财政来源、资本(投资)来源,是经济增长的驱动因素。问题是,土地是一种禀赋资源,具有不可再生性和使用的耗竭性,这就需要从制度上对此原因进行剖析,并提出解决问题的方法来。
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国家新型城镇化报告何立峰 著,国家发展和改革委员会 编我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期,也处于城镇化深入发展的关键时期,深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义,牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇,准确研判城镇化发展的新趋势新特点,有助于我们妥善应对城镇化面临的风险挑战。本书由国家发改委组织编写,中共十九届中央委员,十三届全国政协副主席,国家发展和改革委员会主任、党组书记何立峰担任主编,内容专业、全面,计划每年就这一主题做年度报告。全书共分七篇、二十七章,包括 第一篇 总结评估报告、第二篇 提高农业转移人口市民化质量的典型做法、第三篇 完善城镇化空间布局的典型做法、第四篇 推进新型城市建设的典型做法、第五篇 健全城市治理体系的典型做法、第六篇 推进城乡融合发展的典型做法、第七篇 专题研究报告等。。内容涵盖城镇化的各个方面,所介绍的案例做法,有助于各地推广,是一本不可多得的年度报告。
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全球健康视角下的公共卫生安全治理蔡毅,徐彤武,祝捷,薛杨 著本书汇集了团队和个人的研究成果,其中部分章节是国家社科基金专项“基于与OECD国家比较的中国抗击新冠肺炎疫情制度优势研究”的阶段性成果。本书以构建人类卫生健康共同体为总体目标,致力于融合卫生安全、应急管理、医疗卫生管理、全球治理等多学科理论,以全球健康(GlobalHealth)为切入视角,结合中国的国情、抗疫实践和相关国际经验,初步探索构建彰显中国制度优势的公共卫生安全治理理论框架,以求为今后更加深入的学术研究和更高水平的政策咨询服务打下基础。
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国土安全与应急管理实用手册[美] 布鲁斯·奥利弗·纽瑟姆,[美] 杰克·A.雅尔蒙 著进入21世纪以来,安全环境面临深刻变化,威胁的形式、载体趋于多样化且不对称性增强,影响程度和范围扩大,安全需求也随之增加。本书以美国为例,对其国内外的国土安全领域做了全面、完整的回顾,探讨了问题和风险、控制和对策以及多重话题的政治和政策影响。作者布鲁斯·奥利弗·纽瑟姆和杰克·A.雅尔蒙评估了美国在反恐怖主义、边境与基础设施安全领域的现行做法和政策,展示管理者、决策者和从业者如何改善国土安全和应急管理,并为进一步研究提供了重要的历史背景。
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地方治理与公共政策案例王敏 编本书主要围绕地方治理和公共政策领域的内容,聚焦于地方治理和公共政策领域的热点、难点问题展开案例写作与研究,所写案例总结了“最多跑一次”改革、行政审批改革、“互联网+政务服务”“互联网+监督”、地方政府购买社会服务、扶贫、地方产业发展、乡村协同治理、信息惠民、退牧还草等近年来地方创新的政策与做法,具有前沿性、创新性。所编写的案例多具有原创性、本土性特点,是适应讲好中国故事的新要求,从公共管理和公共政策角度研究中国地方治理经验的成果。这些案例对地方治理和公共政策领域的过程、机制、做法以及理论分析作了比较详细的描述与思考,其中部分案例已经在全国与全省的案例大赛中获奖。
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中国的民主中华人民共和国国务院新闻办公室 著民主是人类政治文明发展的成果,也是世界各国人民的普遍要求。各国的民主是由内部生成的,而不是由外力强加的。 回溯中国近代以来的历史,中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索,但只有在中国共产党的领导下,才真正获得了当家作主的权利。中国人民十分珍惜并坚决维护这来之不易的民主成果。 由于国情的不同,各国人民争取和发展民主的道路是不同的。中国共产党和中国人民根据自己的国情进行了新民主主义革命,在新中国成立后又从社会主义初级阶段的实际出发,实行有自己特点的社会主义民主。几十年来的实践证明,走中国人民自己选择的这条民主政治发展道路,中国人民不仅实现了当家作主的愿望,而且正在逐步实现把国家建设成为社会主义现代化强国的共同理想。 中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自20世纪70年代末实行改革开放政策以来,中国在深化经济体制改革的同时,坚定不移地推进政治体制改革,中国的民主制度不断健全,民主形式日益丰富,人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进,不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。为介绍中国民主发展,特发布此白皮书。
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县级政府绩效蓝皮书包国宪,马翔,王学军 著本书总报告阐述了县级政府绩效的评价背景、评价目的、评价原则和评价特色,系统呈现了县级政府绩效评价方案,并对评价结果进行了总体分析、省份分析和区域分析;指数分析篇进一步对县级政府的发展成效、社会治理、政府能力三个维度的评价结果进行分析,在此基础上提出改进各维度绩效的对策建议;典型案例篇围绕县级政府绩效,以及发展成效、社会治理与政府能力方面的标杆案例进行分析,归纳总结各案例在改进政府绩效方面具有借鉴意义的经验做法;学术应用篇围绕县级政府绩效指数三维度的关系、空间聚集效应等议题进行了分析,初步展示了县级政府绩效指数的学术研究价值与潜力。
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公共管理案例研究方法郭春甫,张岌 译本书是第一本从公共管理学科视角探讨案例研究的方法书,旨在向读者介绍公共管理案例研究方法的原理与应用。书中第一编详尽阐释了公共管理案例研究方法的规范界定、案例选择、研究设计、分析技术与研究报告撰写;第二编以公共政策、绩效管理、可持续发展政策、技术管理、国家安全管理、应急与灾害管理、社区和卫生服务、公共基础设施、公共运输及政府运行等公共管理领域为观察对象,对上述领域中的具体案例进行了深描,探讨了具体案例的事件历程与分析技术,进一步深化了公共管理案例研究方法的知识应用,有力推动了公共管理案例研究方法的知识扩散。
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中国应急管理报告2019-2020李季 著《中国应急管理报告》是汇总各类突发事件总结评估和管理经验的年度报告。《中国应急管理报告2019—2020》是《中国应急管理报告》的第10本,本书包括权威要论、分类应急管理工作总结评估报告、应急管理工作创新与实践三个部分,按照应急管理的不同类别,记述了2019—2020年应急管理工作的灾情数据、灾情研判、救援信息、经验启示等情况,并提供了相关案例,信息量大、涉及面广、可研性高,是一本适合领导干部尤其是应急管理系统内领导干部学习研究的重要参考读物。
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应急管理典型案例研究报告中共中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心 著本书收录了中共中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心2019~2020年度组织开发的9个典型案例,每个案例都设定了一个应急管理领域的主题,包括“现象级”舆情事件处置、防范化解重大风险、落实企业安全生产主体责任、道路交通安全事故综合治理、大型活动安全管理、自然灾害应急救援协调、邻避型群体性事件风险防控、跨区域应急联动模式建构、敏感事件社会舆论引导。本书分析到位,提出的政策建议具有重要指导意义,对于各级党委、政府加强和改善应急管理,保障人民群众生命财产安全,具有重要参考价值。