在中共广东省委组织部的领导下，中山大学与英国牛津大学于2007年5月15日至8月3日合作举办了“广东省第十期高级公务员公共行政管理知识专题研究班”（简称“高研班”）。35位学员在中山大学学习两个月后，到英国牛津大学学习、考察一个月。通过学习，学员们不仅比较系统、全面地掌握了现代公共行政管理的专业知识，开拓了视野，形成了全球化背景下的战略眼光与思维，更重要的是通过深入学习、考察以及对比中英两国关于公共行政管理的理论及具体操作经验，摸索和总结了一套适合本省、本市省情、市情的公共管理理念与经验。按要求，每位学员在学习结束后，必须完成一篇论文。在论文选题上，学员必须运用所学的公共行政管理知识并借鉴英国政府部门的经验解决我国、我省有关部门、单位在公共管理方面存在的问题。中山大学政务学院组织校内外专家、学者对学员的论文进行评审，并提出具体的修改意见，并最终把论文修订成本书。本期的“高研班”建立在高起点之上，也是比较成功的一期，学员们在中山大学政务学院和牛津大学众多老师的努力下，理论水平得到较大提高，能够较好运用公共管理理论知识解决当地的问题，真正做到学以致用。在借鉴英国经验时，能做到取精去糟，而不是盲目崇拜。由于本文的作者都是改革开放前沿阵地——广东的高级公务员，他们都有非常丰富的公共管理经验，因而本书对于广大从事公共管理工作或研究的同志具有较大参考价值。同时，宣传推广国内外先进的公共管理经验是中山大学政务学院一贯的追求。因此，衷心希望广大从事公共管理工作或研究的学者能给本书提出意见或建议。

本书充分吸收和借鉴国内外较为成熟的公共管理和土地管理的理论与方法，以中国现阶段的土地问题为研究对象，涵盖了土地产权关系的明晰、土地资源配置方式的变化；政府职能的转变、区域土地利用结构的改变；信息技术在土地管理中的应用；土地环境的演变、农业景观的构建等内容。

公共服务型政府是指在科学发展观的指导下，坚持经济社会全面发展，科学定位政府角色，以公共服务职能为上导，推动市场终济的完善，致力于提高公共服务绩效的全新政府范型。构建公共服务型政府的巾心内容就是强化公共服务职能，建立和完善公共服务体制。《我国政府转型中的公共服务》以我国政府转型背景下的公共服务为研究对象，理性分析我国公共服务的现状及其存在的问题，探讨借鉴国外公共服务成功经验的可能，在此基础上提出适合我国国情的关于公共服务体制建设的路径与对策。

当前，中国已经进入突发事件的高危期，诱发突发事件的因素增多，突发事件频繁发生，特别是进入2008年以后，特别重大和重大突发事件接连发生，对中国社会主义现代化建设提出了严峻挑战，也对公务员应对突发事件的能力提出了很高要求。当前，采取各种积极有效的措施，通过各种方法和途径，提高公务员应对突发事件的能力显得十分紧迫。《公务员应对突发事件学习读本》充分体现了理论与实践相结合的特点。一方面，《公务员应对突发事件学习读本》对公务员需要掌握的有关突发事件和社会危机管理理论进行了通俗系统地介绍；另一方面，《公务员应对突发事件学习读本》提供了许多应对突发事件的案例和在应对突发事件中产生的优秀公务员的先进事迹。读者在学习过程中，如果能将理论知识和案例事迹结合起来，联系实际，认真思考，深入研究，领会精髓，就一定可以在短时间內有较大的收获。

本书从行政礼仪、接待礼仪、外事礼仪、社交礼仪、公共礼仪、个人礼仪等方面，对领导干部开展工作和进行自身修养方面提出了具体的要求和实际操作方法，是领导干部树立立党为公、执政为民理念，坚持科学执政、民主执政、依法执政的参考读物，也是各级领导干部加强自身修养的辅导读物，同时是各级行政学院和党校开展干部培训的参考教材。

《国家安全与表达自由比较研究》是从历史与比较的视角，对国家安全与表达自由展开探讨的学术著作。全书分五章，通过借鉴域外及中国的经验与教训，《国家安全与表达自由比较研究》主张一种将国家安全与表达自由置于同一平台，具体、历史、客观地进行价值衡平的整合观，并且将这种衡平主义进路贯彻到立法、行政和司法过程，从而实现学界、政府和社会舆论认真对待国家安全与表达自由问题之目的。《国家安全与表达自由比较研究》具有突出的学术意义，有效地填补了目前国内学术界关于全面、系统地解析国家安全与表达自由这一论题的空白，适合欲对此领域进行深入探讨与学习的学者阅读使用。

《社会保障理论教程》全面梳理了西方社会保障理论的演进脉络，系统地阐述了经济自由主义、国家干预主义和中间道路等理论流派的结构体系。从学术史的角度来看，西方社会倮障理论是在经济伦理学和政治哲学等学科发展的基础上。伴随西方工业化的推进和经济全球化的扩张逐步发展起来的。几个世纪以来。社会变迁的内在需求，有力地推动了西方社会保障理论的不断发展。而社会保障理论的发展和变革又进一步推动了社会发展和实践模式的挛迁。本书以西方社会保障理论的演进逻辑为纵向线索。以社会保障理论的结构体系为横向维度，并尝试将理论的发展置于社会变迁的脉络中予以考量，着力展示社会保障理论的完整发展历程，使读者能从一个较高的层面对西方社会保障理论的发展有一个深入而系统的认识，进而有助于反思和创新我国社会保障理论体系的建构路径。本书适合高等院校社会保障专业本科生、研究生及相关专业人员使用。

《论电子政务与行政法治》尝试着从行政法的视角考察电子政务给行政法与行政法学带来的挑战，力求全面、系统地分析、探讨电子政务条件下行政法制度变迁及行政法治的发展，以期抛砖引玉，丰富行政法学的内容，促进行政法制度创新。

在中共广东省委组织部的领导下，中山大学与英国牛津大学于2006年9月20日至12月15日合作举办“广东省第九期高级公务员公共管理知识专题研究班”（以下简称“高研班”）。该班35名学员先后在中山大学和英国牛津大学接受为期3个月的培训。完成学习之后，每位学员都必须将所学知识联系自己的工作实践，完成一篇具有较高质量的学习论文，本文集正是第9期学员的理论成果。 收录于本期文集中的论文围绕着“公共管理创新与和谐社会构建”这一大议题，讨论了如何在政府管理中实现制度创新，如何有效进行社会管理和提升公共服务，如何完善经济管理水平和实现经济结构的转型与提高，如何将政府的各种管理工作与和谐社会构建紧密联系起来等问题。各位作者运用所学知识，试图联系中国和英国的公共管理实践，在对比中寻求政府管理与和谐社会构建的可行途径。从本期文集中，读者可以看到丰富的公共管理实践经验与广阔的公共管理理论视野的结合。

《资源型政府-公共管理的新模式》主要内容是资源型政府是政府与资源关系的外在表现，是公共管理的一种模式。面对不容乐观的资源态势和工业化中期的资源消耗高峰，政府需要重视和优化政府模式。新中国政府经历了管理体制初创期，基本完成经济体制转型期，开始跨入和谐社会构建期，政府模式经历着从统治型向管制型、又向管理型、再向服务型的转变。通过强化政府施政过程中的资源意识，秉持政府体系创新过程中的资源取向，运用政府管理手段中的资源政策，塑造资源管理型、资源服务型和资源导向型为特征的资源型政府，完善政府对人力资源、财力资源、物力资源、信息资源和时空资源的管理，缓解资源问题，促进科学发展，构建和谐社会。