行政管理
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公共服务与中国发展复旦大学发展与政策研究中心 编复旦大学发展与政策研究中心成立于2006年上半年,由复旦大学经济学、管理学、政治学、行政学、法学、社会学等学科的学者组成。其宗旨是研究中国发展模式及相关政策,拓展学术研究成果为政府决策服务的能力。“中国发展模式论丛”是该中心的主要出版物。《公共服务与中国发展》是论丛的第二辑,精选了十二篇论文。文稿从宏观上探讨公共服务与中国发展的关系,分为“公共服务与公共治理”、“公共服务与社会发展”、“财政、住房、医疗、教育改革”三个篇目,既有理论综述,也有案例研究。
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中国公共政策评论岳经纶,郭巍青《中国公共政策评论(第2卷))是为推动中国公共政策的研究,提升公共决策的质量,解决公共问题,创建和谐社会,推动人本发展所编写出版的,它主要探讨了新世纪以来我国主要公共政策领域发生的变化。该书收录了13篇关于社会保障与社会政策的论文,具体包括《改革开放以来中国社会政策范式的转变》《科学发展、社会和谐与社会政策》《中国的最低生活保障制度距离“人类福祉”有多远?》《“小国家、强政府”:新加坡的社会政策发展》等。
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国际社会保障制度概论成新轩 编自公元前19世纪巴比伦国王建立救济火灾基金开始,社会发展的每一阶段都包含了不同程度的社会保障思想和实践,伴随着生产力水平的提高,人类的需求水平也在不断地发生变化,社会保障的层次也在不断地提升,从纵向的社会保障制度的变迁史可以看出来,社会保障的发展都是从产生、发展到不断完善的过程,国家对社会保障的干预也是由浅入深,在逐渐淡出的过程。这是历史发展的规律,并非历史的偶然。从和祥的角度来看,不同国家的社会保障制度选择与本国的经济发展状况、文化积淀、政府的指征理念等因素。因为,社会保障是政府对国民财富进行再分配的工具。财务的拥有量必然是分配的基础。
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公共管理学基础李金龙,唐皇凤本书系统地介绍了公共管理学的基本知识,内容涉及公共管理的价值、公共管理的主体与客体、公共政策、公共人力资源开发与管理、公共财政管理、公共绩效管理、公共管理决策、公共管理的执行、公共管理监督、公共管理规范以及公共管理改革与发展等方面。本书内容丰富,讲解通俗易懂,具有很强的可读性和实用性。
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村官上岗实务手册马男《村官上岗实务手册》为“建设社会主义新农村书系”之一,分为农村公共事务,农村经济管理,农业生产活动和农村常用公文、合同四大部分,罗列了村官上岗要求的事项,是农村官员、干部的实务手册。
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政策与行政胡象明《政策与行政:过程及其理论》探讨了公共政策与公共行政的有关理论与实践问题,特别是政策过程与行政过程的有关理论与实践问题,对于政策科学及行政理论与政治科学的关系、政策与行政过程研究的哲学基础也有所论及。全书的研究成果跨越了20多年的历史,从一个侧面反映了我国20多年来政策科学与行政理论发展的历程。
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现代国家与公安创新朱旭东《现代国家与公安创新》主要以全球化背景下的现代国家构建为分析坐标,以中国公安机关制度能力创新为分析视角,在对现代国家构建理论进行一般性理论考察和历史分析的基础上,考察西方国家和中国警察制度的历史发展问题,从全球化和中国社会转型对现代国家构建的影响出发,探讨公安机关在制度能力建设方面所面临的挑战、存在的问题及原因分析,然后论证在21世纪公安机关加强制度能力建设的具体路径。最后,对全书的论述进行抽象的分析和概括,探究公安改革和组织变迁问题。
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民生之路中国(海南)改革发展研究院 编我国正式提出建立公共财政基本框架的目标是在1998年底的全国财政工作会议上,但从财政改革与政府改革以及市场化改革的关系来看,实际进程的展开应该可以追溯到市场经济体制确立之初,甚至更早。经过十几年的努力,我国已经初步形成了公共财政的基本框架,规范、公正、透明等市场经济的基本规则得到广泛认同,以人为本、基本公共服务均等化等理念已逐渐融入政府财政关系建设之中。然而,从当前社会普遍反映突出的问题看,特别是从公共服务体系建设方面看,如何进一步完善公共财政仍然是十分重要和紧迫的任务。中共十七大进一步明确了完善公共财政体系的基本目标,即“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设”,并提出了相关改革的基本原则。我认为,推进基本公共服务均等化,首先应进一步调整公共支出结构,加大公共服务支出比重,压缩经营性投资,更多地增加包括教育、医疗、社会保障、城市低收入居民住房补贴等社会公共支出,通过基本公共服务缓解分配差距扩大的趋势,并使社会不同阶层或群体都能分享经济社会发展的成果。其次,完善和规范转移支付制度,逐步加大一般性转移支付的比重,减少专项拨款比重。第三,完善税制,促进社会公平。如完善个人所得税、资源税,以及探索建立赠予税、财产税、遗产税以及社会保障税等税种。第四,加大财政运行的透明度和社会参与度,使财政运行置于广泛的社会监督之下,有效发挥公共职能。当前,建立基本公共服务体系,逐步实现基本公共服务均等化,已经成为新阶段提高中国人类发展水平和公平正义程度的现实需求。在我看来,在这样一个大背景下,此次论坛深入探讨基本公共服务均等化等问题,无论是对构建社会主义和谐社会,还是进一步推进我国改革发展的进程,都非常有意义。
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社会工作社会学(英国)丽娜·多米内利 著;刘梦 等译在社会工作发展历史中,社会学一直扮演着一个有争议的角色。长期以来,学者、教育者、实务工作者和决策者一直就社会学相关理论和概念究竟在社会工作专业发展中是否发挥作用,争论不休。有人认为社会学对社会工作没有意义或者意义甚微,有人则坚持说社会学功不可没,它极大地丰富了人们的思想,提升了人们的工作能力。本书通过揭示社会学分析如何解释社会工作的照顾和控制功能中出现的张力,从而呈现了社会学与社会工作之间的关系。作者认为,只有深刻理解社会工作如何适应社会大环境的需要,认识到社会大环境也会影响社会工作,社会工作实务才能与时俱进,不断发展。本书从反种族、女性主义视角,全面分析了社会工作实务怎样在复制和维持结构不平等和社会分化,在此基础上发展出了一个新的实践范式。本书阐明了个人层面的实务怎样才能实现赋权的目标,同时还指出了有必要在机构和文化层面开展反压迫工作。丽娜·多米内利是Southampton大学社会工作系的主任,同时,还是国际社会工作学校协会的前任主席,她还是一名社会工作者、缓刑官员和社区工作者。她的主要研究兴趣在于发展解放性实务模式,以帮助个人控制自己的生活。
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中国古代官名辞典(美)贺凯、HUCKER、C.O.贺凯教授以令人惊叹的巨大努力和无与伦比的组织技巧提供了八千多个中国古代官名、机构名的英文译名。《中国古代官名辞典》横跨从周代到晚清的历史时期,不仅关注名词本身的翻译,更把职宫本身的功能、历史变迁及其在更广大的组织系统中所居的位置纳入视野,使本书不仅是一部编排得体、方便适用的工具书,更是凝聚着一位杰出历史学家学术心血的研究著作。全书按照威妥玛拼音排序,每一词条由威妥玛拼音、汉语名称和英语译名组成;大多数词条还尽可能进一步提供了相关的历史背景信息。同时,本书还给出了每一朝代政府组织的简表。书后附有英文译名索引、中文索引以及汉语拼音一威妥玛拼音转换表。