行政管理
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公共政策学导引与案例陈季修 主编《公共管理案例系列教材:公共政策学导引与案例》各章的内容力求做到形式的统一,其结构一律设计为“目标设置”、“理论综述”、“案例分析”、“总体评述”和“问题思考”五个部分。其中“案例分析”部分又分为“内容梗概”和“要点分析”两个子项。从结构的相互关系上说,上述五大部分各自具有的功能和特点是:作为案例分析导入部分的“目标设置”意在揭示每章主题的研究定位、分析每章主题的作用影响和提出把握研究主题的目的与要求;“理论综述”不是照搬教材的产物,其内容包括基本范畴界定、相关理论渊源和理论内容阐释三个部分;“案例分析”的案例选材严格遵守“真实”、“典型”、“时效”和“普遍”的原则,其中的“要点分析”部分则以再创造为基础力求满足“对应性”、“概括性”、“思辨性”的要求;“总体述评”是结合每章内容进行理论联系实际的更具升华性的概括总结,要比“案例分析”的位势更高,所阐述的内容也更为抽象和富有理论感及系统性;最后的“问题思考”不是就事论事的对案例分析内容的简单重复,而是带有回归色彩的再思考,即换成“问题”的方式将对案例咀嚼后的理解再回归到理论层面的认识,那是一种通过对案例感性材料的剖析进而升华到内在理性认识层面的产物。 -
十一五时期广东社会主义新农村建设掠影谢悦新,陈祖煌 主编推进社会主义新农村建设,是党中央、国务院的重大战略决策, 中央明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。广东省委、省政府历来高度重视农村的发展建设。特别是“十一五”以来,我省深入贯彻落实科学发展观,按照中央建设社会主义新农村的部署要求,全面推进农村改革发展,以县为重点,大力发展县域经济和农村各项社会事业; 以增加农民收入为核心,提高农民综合素质; 以农村综合配套改革为动力,加强社会管理和公共服务;以全面加强党的建设为保障,强化县镇村三级领导班子建设。全省各地各部门大胆探索、积极实践,全面推进加强农村基础设施建设、发展现代农业、推动产业和劳动力“双转移”、建设宜居城乡、促进农民增收、开展扶贫开发“双到”等各项工作。农村条件不断改善,农民素质不断提升,农村经济加快发展,农民生活水平显著提高,新农村建设呈现蓬勃向上的良好发展态势。 没有农村的小康,就没有全省的小康。继续抓好社会主义新农村建设,对于我省统筹城乡区域发展、实现全面建成小康社会的宏伟目标具有重要意义。省委农办牵头编辑整理《“十一五”时期广东社会主义新农村建设掠影》,系统总结全省新农村建设成果、经验做法和试点市县的成功案例,主题鲜明、内容丰富,资料翔实、图文并茂,可读性、资料性和指导性都很强。该书的出版,对于全面认识把握我省新农村建设情况,深入研究农村建设发展规律,更好地推进下一步工作具有重要的参考借鉴作用。希望全省各级各部门特别是广大农业农村Z-作者积极研读《“十一五”时期广东社会主义新农村建设掠影》一书,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,积极学习借鉴试点地区的先进经验,进一步解放思想、锐意进取、扎实工作,加快推进我省社会主义新农村建设,切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。 -
科学发展北京市社科联,北京师范大学 主编加强和创新社会管理是当前紧切而急迫的一项重要任务。胡锦涛同志《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出,要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设有中国特色的社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。2011年是“十二五”规划的开局之年,也是学术前沿论坛第二个十年发展历程的起始。“2011·学术前沿论坛”以“科学发展;社会管理与社会和谐”为主题,旨在围绕转变经济发展方式,探讨如何加强和创新社会管理,增进社会和谐,推进首都乃至中国的科学发展。 论坛筹备期间,编委会收到由各分论坛承办单位和驻京高校、科研机构提供的学术论文70余篇,学术价值较高,特此结集出版。另外,为保持《学术前沿论丛》的延续性和系统性,“2010·学术前沿论坛综述”一并收入此书,以飨读者。 -
中澳公共服务与少数民族文化保护学术研讨会论文集张若璞,李俊清 主编1997年以来,国家民委与澳大利亚人权委员会在平等、相互尊重的基础上,在两国人权对话框架内持续开展了一系列技术合作,通过主办研讨会、访问考察等形式,加强两国在少数民族人权领域的对话与交流,相互学习,相互借鉴,加深了了解,增进了友谊。 2011年4月8日至11日,由国家民委和澳大利亚人权委员会共同主办的“中澳公共服务与少数民族文化保护学术研讨会”在云南省西双版纳傣族自治州成功举办。此次学术研讨会得到了国家民委和澳大利亚人权委员会的高度重视。来自全国相关高校、科研院所和民族博物馆的专家,有关省、自治区、直辖市民族工作部门的同志,以及由澳大利亚人权委员会国际项目合作局副局长娜塔莎等4人组成的澳方代表团,共40余人出席研讨会。 研讨会围绕“公共服务与少数民族文化保护”的主题,就中澳两国政府如何更好地保护少数民族文化,更好地为少数民族提供更充分、更均等的公共服务,实现各民族共同繁荣发展,充分交流了意见和看法,坦诚相待,开诚布公,充分展示了中澳两国在人权领域的开放与互信,充分体现了中澳两国开展人权技术合作项目的宗旨和原则。中、澳专家结合各自专业所长和丰富经验,精心撰写了20余篇功底深厚、质量上乘,既有很强学术研究价值,又有很强实践针对性的学术论文。 为了充分发挥这些论文的实践参考价值和理论研究价值,展示中澳人权对话的理论成果和工作成果,推动中澳双方相互了解、相互借鉴少数民族人权保障领域的做法和经验,我们将会议材料和学术论文精心汇编成册,供大家参考。 -
中国基本公共服务均等化发展报告北京师范大学管理学院 编公平与繁荣始终是人类社会关注的核心问题。近年来,公平与繁荣成为中国社会高度关注的热点问题。基本公共服务均等化是一个新课题。为恰当理解基本公共服务均等化与社会财富的持续增长之问的关系,把握基本公共服务均等化与社会财富持续增长之间的微妙平衡,我们将其置于公平与繁荣的框架中来理解、研究。从公平与繁荣之间的相互促进关系来把握基本公共服务均等化以及相关社会价值的选择,从而正确理解与确定基本公共服务均等化的范围、水平及其演进趋势。为适应对公平与繁荣之间关系理解的社会需求,以及适应实现中国基本公共服务均等化的理论与现实需要,《2011中国基本公共服务均等化发展报告——公平、繁荣与政府行为优化》在基础理论与基本实践方面进行了一系列的探索。《2011中国基本公共服务均等化发展报告——公平、繁荣与政府行为优化》由北京师范大学管理学院编著。 -
微时代危处理李未柠 等主编《加强和创新互联网社会管理丛书:微时代危处理》正是为满足党政部门加强和创新社会管理的需要而编写。本书将研究的重点集中于微博,既介绍微博使用基础知识,也会深入探讨微博与社会稳定、微博时代危机处理、微博时代话语权变化等深层次问题,希望通过这套丛书,为党政干部了解微博、运用微博、管理微博提供参考。 -
生态文明时代的和谐管理黄志斌 著《《生态文明与绿色低碳经济发展论丛》:生态文明时代的和谐管理》从历史与逻辑相统一的高度对人与自然、人与人、人自身三态和谐的理论内容进行了较为系统的展开,这标志着绿色文化理论框架的初步形成。但接踵而来的问题是:作为一种新兴理论必须有其基本的范畴(理念)和原理,必须建立自己的理论基础,如此才能成为“多种规定统一”的“思维中的具体”。这些年来,我一直为探索此问题进行着艰难的跋涉,提出了绿色和谐文化的基本理念、基本原理,并将其贯彻到自然、社会、自然与社会复合系统诸领域,阐论三态和谐的目标设计、运作机制和实践方略。 -
社会保障概论费梅苹 编著社会保障是国家和社会依照有关法律规定,对社会成员的基本生活权利和发展权利予以保障的制度,它是社会经济制度体系的一个有机组成部分。建立现代社会保障制度是发展我国社会主义市场经济的客观需要,也是深化经济体制改革的重要组成部分。费梅苹编写的《社会保障概论(第4版普通高等教育十一五国家级规划教材)》主要阐述社会保障制度的理论基础,论述社会保障制度体系、法规政策及管理体制,介绍各项社会保障制度的主要内容,探讨我国社会保障制度改革的方式和思路。同时,对国外社会保障制度进行比较分析。《社会保障概论(第4版普通高等教育十一五国家级规划教材)》可作为社会工作专业的本专科教材,也可作为社会保障制度研究和实务工作的参考书。 -
政府应对禽流感突发事件的扑杀补偿政策研究梅付春 著《政府应对禽流感突发事件的扑杀补偿政策研究》从经济学视角来研究政府应对禽流感的扑杀补偿政策,采用实证分析与规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合以及实地调查、案例分析、计量经济模型等方法来开展研究。在相关概念界定和文献综述的基础上,按照“现状描述—理论分析—实证分析—政策建议”的思路进行写作。《政府应对禽流感突发事件的扑杀补偿政策研究》主要包括六个部分:第一部分,对我国禽流感概况及现行的扑杀补偿政策作简要分析,总结我国近年来禽流感疫情的突出特点,理清我国各地不同的扑杀补偿政策。第二部分,依据委托一代理理论、机制设计理论、风险偏好理论、效用理论,分析禽流感疫情不同阶段的信息特征,并运用激励相容的一般模型化方法,对不同信息特征下扑杀补偿政策的激励相容性进行分析。第三部分,围绕扑杀补偿政策目标的实现路径,对我国现行扑杀补偿政策的目标、补偿标准、补偿范围、金额计算、补偿款发放程序及执行监督等各方面进行全面评价。第四部分,依据调查数据,对养殖户的扑杀配合意愿进行实证分析,对影响禽主配合意愿的因素进行显著性检验。第五部分,在前述各章研究的基础上,提出完善我国现行扑杀补偿政策的市价补偿设计方案。第六部分,分析市价补偿政策的成本最小化机制,研究市价补偿成本最小化的途径。 -
社区老年服务工作张默 主编新中国成立以来,国家一直非常重视养老保险制度的制定和完善。1951年国家颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对国有企业职工的养老保险作出规定。1955年颁布了《国家机关、事业单位工作人员退休暂行规定》,建立了机关、事业单位工作人员的养老保险制度。1978年颁布《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》,对解决当时退休养老问题发挥了积极作用。
