为了帮助各级党政领导干部及时、有效地处置各类突发事件，我们组织专家学者编写了这本《突发事件应急管理案例与启示》。《突发事件应急管理案例与启示》包含四章内容，将突发事件分成自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事故四大类别，通过对近年来发生的重大突发事件进行案例回顾与解析，总结了各类突发事件的发生特征和应急举措，为各级政府和领导者提高突发事件的应急处置能力和危机管理能力，提供切实可行的思路和借鉴。

本教材严格依据国家公务员最新考试大纲的出题思路编写，由公务员录用考试教材编写中心专家在认真分析历年公务员考试真题的基础上，把握公务员考试最新变化与趋势，精心编写而成。在内容上主要分为言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断五部分内容，每一部分又根据题型的不同，进行具体的分类讲解。同时，教材还没置了大纲题型解读、考点重点分析、考点解读与备考策略、思维拓展几个项目，帮助考生明确学习思路，在对内容进行系统学习的同时，有针对性地联系相关试题进行重点复习。且每章后都设有“精选真题训练”和“单元测试题”两部分内容，可将考生所学内容进行强化训练，真正做到理论知识与实践相结合。 本教材目标明确、脉络清晰，依据考纲，紧扣真题，考点全面，重点突出，点拨技巧，讲练结合，提升能力，实用性强。

《行政职业能力测验命题预测试卷》共包括六套预测试卷，根据国家人力资源和社会保障部最新命题思路编写，涵盖国家公务员考试“行政职业能力测验”一科中出现的各种知识，在题型、题量、试题难度、讲解等方面均以国家历年公务员考试真题为基础，选题新颖，时效性强，做到既把握公务员考试的命题特点，又重视发展趋势的研究。预测试卷中的每道题都经过编写组专家的精心挑选，其答案解析详细、独到，使应试者能够在做题的过程中提高自己的解题技巧、积累解题经验。 本试卷内容贴合国家考试，紧扣大纲，题型全面，解析详细，答案准确。

《公共基础知识命题预测试卷》共包括十套预测试卷，由公务员录用考试教材编写中心专家，在认真分析历年公务员考试真题的基础上，经过认真研究、细心推敲，精心编写而成。试卷的试题都是经过编写组成员潜心研究，从公共基础知识备用试题库中挑选的，题目新颖、时效性强，符合近年来公务员考试的命题趋势；内容上，题目涵盖面广，突出考查重点；体例上，解题方法与技巧巧妙地融合在答案解析中，做到让考生掌握每一道题的解题方法，同时，培养考生独立思维的能力，使考生在解题时做到触类旁通、举一反三。 本试卷在题型、题量、难度、命题方向的选择上，也保持与国家公务员真题试卷一致，保证考生能很好地适应国家公务员考试的形式，在考试中取得好成绩。

《申论》一书严格依据国家公务员最新考试大纲的出题思路编写。主要分为了解申论、申论应试基本功培训、历年真题集锦、申论精选模拟预测试题、关注申论热点五个专题内容，每个专题根据侧重点不同，进行详细地讲解，帮助考生明确学习申论的思路。本教材详细解读了近年国家及部分省市的公务员考试申论真题。关注时事、关注申论考试热点。帮助考生更准确地把握申论考试信息，灵活应对公务员考试申论试题的发展变化。 本书目标明确、脉络清晰．内容详略得当、重难点突出．层层递进、环环相扣，定能为考生在公务员考试的道路上助一臂之力。

通过专家对公务员考试的深入研究和细致分析，发现“多做真题”是公务员考试制胜的捷径，它可以让考生最快速度地了解历年的考试情况。本书能帮助考生全面、系统地了解和把握国家公务员考试详情，书中涵盖了近几年来中央国家机关公务员录用考试的全部真题，试题答案讲解全面、深入、细致，完全参照人事部门相关标准答案，并由多名考试专家反复论证，其精确性毋庸置疑。在解题方法上，注重对考生技巧与速度的培养，可在最短时间内，提升考生应试技能，提高成绩。

收集在本文集中的文章，论述也许不算深刻，有的文字表述也不娴熟，但这些文章仍然是有学术价值的。大多数作者都是中国海洋大学的MPA学员，有政府工作的实践经验。他们讨论一些局部的细小的问题，却能自觉、坚定地秉持公共管理的核心理念，把握公共管理发展的大方向；也正是因为着眼于细小的问题，于公共管理的技术发展才有实际的探索、创新价值。有了这样的成绩，我们有理由相信作者们至少不至于违背公共管理的常识去发表“雷人的官话”，做有违公共精神的事情；我们也期待作者们在未来的实际工作中继续保持探索理论、研究问题的热情，以你们的才智和良知为我国公共管理水平的提高做出贡献。

“在世界各地，政府正在成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考政府的一些基本问题：它的作用应该是什么，它能做什么和不能做什么，以及如何最好地做这些事情。”金融专家路易斯·马尔肯认为：在20世纪80年代，各国的致命弱点是不了解政府在经济中的职能。美国学者约翰逊在《政府到底应该干什么？》一书中也指出：所有政府都干预经济，且有其各自的原因，但问题在于干预到什么程度，目的何在。这个问题一直是20世纪以后政治上的关键。

正是基于政府行政服务改革发展的客观需要和理论研究的空白．本课题研究力求从功能论的视角和应用性层面出发．在充分吸收国内外行政服务理论和实践的基础上，分析我国政府的角色与职能，探讨我国政府行政服务体系建设的内在动力、现实要求和具体方略，以试图回答前述一系列亟待解决的问题。同时，本着地方高校为首都服务的宗旨，本书以北京——这一具有典型中国政治特色的城市为样本，具体分析不同层级政府（包括行政部门）行政服务改革的理念、职能及其与社会、市场的关系和行为模式，以期更好地推进行政服务体系建设，为实现地方公民和社会的公共福祉提供应然性和可行性的工具和参考。特别是在北京瞄准建设国际大都市的目标下，在向建设世界城市迈进的历史进程中，我们秉承“立足北京、服务北京”的原则，希望本课题研究和本书的出版能够为加快实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略，为推动首都经济社会又好又快地发展略尽绵薄之力。按照这样的选题和研究思路，全书内容分为三大部分10个章节。第一部分（1～4章）对国内外服务型政府建设以及行政服务体系改革的背景、趋势、必要性、基础理论和改革实践进行了分析介绍。形成了对本书相关基础理论的梳理和核心概念及范畴的界定。第二部分（5～6章）依据我国一些中心城市的改革实践和成果，结合发达工业化国家的改革模式．对我国中心城市行政服务改革的经验和现实问题进行剖析，并在此基础上提出北京市行政服务改革的创新构想。第三部分（7～10章）围绕北京市不同层级政府和行政部门（市、区、街）的行政服务建设问题，从宏观、中观和微观等层面对行政服务体系现状进行分析，有针对性地提出了构建“强市虚区实街道”的行政服务新体制和“以行政为中心，政府、企业、社会和谐共治”的行政服务新模式．并提出了实现上述构想的路径设计和对策建议。不言而喻，本课题研究只是对我国地方政府行政服务体系建设的一种尝试性思考。虽然我们采用了文献分析和实证研究紧密结合的方法。力图把行政服务体系的理论说透，将实证做深，然而，当书稿即将付梓之际，作为研究者的我们却越发地心怀惴惴。鉴于政府行政服务体系建构的研究是一个需要学术界和实务界长期共同努力开发的领域，加之作者的学识有限、时间匆促，书中的不足、偏颇和尚待斟酌之处在所难免，诚望读者和大家批评指正。

《社会保障研究》以科学发展观和构建和谐社会理论为指导，本着理论联系实际的原则，从经济学、社会学、管理学、政策科学的结合点入手，全面阐述社会保障学的基本理论、基本知识以及各国社会保障制度的发展历程与改革现状，探寻社会保障发展的客观规律，构建起相对完整的学科体系。