作为适用于党校及普通高校的党性教育教材，本书稿围绕党性教育这个主题，系统论述了党性教育的研究对象、概念和范畴、原则和规律、地位和功能、形势和任务，介绍了中国共产党党性教育的起源和发展历程及历史经验，论述党性教育的理论基础，分析新时代党性教育的客观环境、党性教育内容体系、课程体系和保障体系等。本书稿综合了马克思主义理论教育、理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育、党章党规党纪教育等各个方面的理论，构建了党性教育学的体系。

为政之要，惟在得人。党的十八大以来，以*同志为核心的党中央，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把干部队伍建设作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，推动干部工作取得显著进展、发生重大变化，为把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进提供了坚强组织保证。 为了便于各级党委（党组）充分贯彻和执行党中央的要求，我们特编写了这本《领导干部选拔任用考核工作规定学习手册》。本书分为选拔任用、任职规定、考核培训、监督执纪四个部分，收录了新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》以及与领导干部选拔任用考核工作相关的党内法规及规范性文件，方便领导干部在平时的工作中学习和使用。

　　？《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》（以下简称《程序规定》）的颁布，是党中央着眼管党治党新形势新要求，推动党组落实管党治党主体责任的重大举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管党治党的坚定决心。

入党是初心的抉择，也是奋斗的起点。为帮助广大党员干部深刻领会中国共产党人的初心和使命，弘扬优秀共产党人的革命精神、优良作风和崇高品质，做到“我将无我，不负人民”，我们编写了《初心：优秀共产党人入党前后的故事》。《初心：优秀共产党人入党前后的故事》讲述了24位优秀共产党人入党前后的感人故事和精彩细节，从邓稼先不忘入党誓言奋斗终身“死而无憾”，到华罗庚入党立誓“不负党员名”；从焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神；到黄大年“心有大我、至诚报国”的爱国情怀；从王继才“为了一个信仰”默默守岛卫国32年，到黄群、宋月才、姜开斌三勇士用生命践行入党誓言……一代又一代优秀共产党人矢志不渝践行入党初心的壮举，绘就了一幅气势恢宏的为人民谋幸福、为民族谋复兴的信仰画卷。《初心：优秀共产党人入党前后的故事》集可读性和教育性为一体，以激励8900多万名党员不忘初心、牢记使命，用“忘我”“无我”的境界奋力开创不负时代、不负人民的新业绩。

中国共产党为什么能由弱到强，领导中国人民取得革命、建设、改革的伟大成功？从浴火涅槃、历经无数生死考验，到执政中国、实行改革开放，再到迎来中华人民共和国成立70周年，中国共产党为什么能够始终不忘初心、牢记使命？本书以“中国共产党为什么成功”为主题，结合党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，分别从党的精神旗帜、理想信念、政治立场、发展道路、公平正义、自我革命、队伍培养、根本动力等九个维度，全面解读了中国共产党的成功之道、发展之道，进而深度阐释了中国共产党的初心和使命，以帮助广大党员干部认清党情国情世情，认识到成就来之不易、经验弥足珍贵，从中吸取力量，坚定理想信念，增强党性观念，矢志不渝坚守初心、践行使命。

《党政领导干部选拔任用工作条例》修订 ◎进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，明确“选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位”；在基本条件中增加自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”等要求；增加“违反政治纪律和政治规矩的”不得列为考察对象的内容；在考察内容中增加“突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”等。 ◎适应推进全面从严治党向纵深发展需要，充分吸收和有效衔接有关制度成果，进一步把从严要求贯穿干部选拔任用工作全过程。比如，强调党委（党组）及其组织（人事）部门“切实发挥把关作用”；增加“凡提四必”、党委（党组）书记和纪委书记（纪检监察组组长）在考察对象廉洁自律结论性意见上“双签字”等要求；在“讨论决定”部分专门明确了不得提交会议讨论的八种情形；明确提出不准“由主要领导成员个人决定任免干部”、不准在“主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时，突击提拔、调整干部”等。 ◎着眼调动和保护干部队伍积极性，增加了激励干部担当作为的有关内容。比如，要求“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”“对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下”；在基本条件中增加“主动担当作为”“有斗争精神和斗争本领”；提出“对符合有关规定给予容错的干部，应当客观公正对待”等。 ◎着眼进一步拓宽视野、畅通渠道，增加了“注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选拔”党政领导干部、“加大干部交流力度”、“推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的良性工作机制”等内容。 ◎充分贯彻和体现了精准科学选人用人的理念。比如，增加“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则；提出确定考察对象应当“将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑”；突出强调了对政治标准、道德品行、专业素养等方面的考察要求，提出“针对不同层级、不同岗位考察对象，实行差异化考察”，将同考察对象面谈作为考察干部的必经程序单列出来；提出考察材料“评判要全面、准确、客观，用具体事例反映考察对象的情况”等。 ◎坚持从实际出发，着眼提高干部工作效能，对有关程序和要求作出适当改进完善。比如，提出对“进一步使用的”，除了参照个别提拔任职可以进行定向或者不定向推荐外，还可以采取听取意见的方式进行；明确个别提拔任职时“单位人数较少、参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员范围基本相同，且谈话推荐意见集中的，根据实际情况，可以不再进行会议推荐”；提出“考察内设机构领导职务拟任人选程序，可以根据实际情况适当简化”等。 ◎针对一些地方和部门在具体工作中存在的对干部日常了解不够、综合分析研判不到位、程序操作随意性比较大等问题，将“动议”一章的标题修改为“分析研判和动议”，增加“加强日常了解和分析研判”条款，并对动议的主体、时机、内容、程序、要求等作了规范，从程序上促进干部选拔任用工作重心前移，推动组织人事部门把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上。 ◎结合党的十八大以来干部工作实际，对“公开选拔、竞争上岗”进行重新定位，由原来“党政领导干部选拔任用的方式之一”调整为“产生人选的一种方式”，不再单列为一章，将相关内容调整到动议环节，并对改进完善工作程序等提出原则性要求。这样修订，与其功能定位和工作实践更相符。 ◎充分借鉴和吸收近年来领导班子换届和“两委”人选考察的经验做法，着眼进一步提高民主质量，对民主推荐环节进行了调整和完善。比如，改进民主推荐方式，将“个别谈话推荐”改为“谈话调研推荐”；明确换届时先进行谈话调研推荐再组织会议推荐，个别提拔任职时一般先进行谈话推荐，必要时也可以先进行会议推荐，符合有关条件的还可以不再进行会议推荐；取消二次会议推荐等。《党政领导干部考核工作条例》的制定出台，是干部工作的一件大事。当前和今后一个时期，抓好条例的学习宣传和贯彻落实是组织（人事）部门的一项重要任务。按照中央要求，中央组织部认真研究制定了落实方案： ◎把条例纳入各级党委（党组）中心组学习和各级党委（党组）主要负责同志任职培训的必学内容，作为组工干部业务培训的重要内容。 ◎集中一段时间抓好条例的学习培训。中央组织部将适时举办专题培训班，抓好中央和国家机关各部门组织（人事）部门、省（区、市）党委组织部负责人的培训；各地区各部门要抓好各级党委（党组）组织部负责人、组工干部的轮训。 ◎中央组织部将配套印发《中央管理的党政领导干部年度考核办法（试行）》，推动中管干部带头执行条例，为各级党政领导班子和领导干部作出表率。 ◎推动各地区各部门严格执行条例，结合实际修订完善相关配套制度，加快建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。 ◎加强对各地区各部门的宏观指导和监督检查，及时总结推广好做法好经验，确保条例落地见效。

《党政领导干部考核工作条例》的制定出台，是干部工作的一件大事。当前和今后一个时期，抓好条例的学习宣传和贯彻落实是组织（人事）部门的一项重要任务。按照中央要求，中央组织部认真研究制定了落实方案： ◎把条例纳入各级党委（党组）中心组学习和各级党委（党组）主要负责同志任职培训的必学内容，作为组工干部业务培训的重要内容。 ◎集中一段时间抓好条例的学习培训。中央组织部将适时举办专题培训班，抓好中央和国家机关各部门组织（人事）部门、省（区、市）党委组织部负责人的培训；各地区各部门要抓好各级党委（党组）组织部负责人、组工干部的轮训。 ◎中央组织部将配套印发《中央管理的党政领导干部年度考核办法（试行）》，推动中管干部带头执行条例，为各级党政领导班子和领导干部作出表率。 ◎推动各地区各部门严格执行条例，结合实际修订完善相关配套制度，加快建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。 ◎加强对各地区各部门的宏观指导和监督检查，及时总结推广好做法好经验，确保条例落地见效。

《条例》指出，要坚持干部考核正确导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，聚焦实践实干实效，在各级领导班子和领导干部中树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒，使求真务实在全党全社会蔚然成风。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要把《条例》贯彻落实好，为建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

《新时代混合所有制企业党建工作相关问题研究》作者梳理了国有企业党建工作的发展历程以及国有企业基层党组织的重要作用，分析了中国特色国有企业制度与党建工作的密切关系，同时研究了混合所有制企业党建工作相关法律基础和政策体系，总结了党的十八大以来混合所有制企业党建工作的实践探索和面临的难点问题，并提出相关建议，以期为混合所有制企业党建工作提供参考。

本书采用干部教育培训讲坛的形式，突出问题导向，结合党的十九大以来重要法治论述，围绕领导干部为什么应当具备法治思维、应当具备什么样的法治思维以及如何提高领导干部法治思维这三个核心问题进行讲解，提高领导干部法治素养，使领导干部能够自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推进法治政府建设工作。 领导干部应当具备规则性思维、合法性思维、程序性思维、权义性思维、契约型思维和权责性思维六个方面的法治思维能力。基本要求是：先立规矩后办事，立好规矩再办事；合乎法律文本的具体规定，合乎法律的目的、原则和精神；要有程序，且程序应正当；以权利、义务为工具去审视、调整社会关系，处理社会矛盾，认真对待权利，切实履行义务；要尊重契约，相信市场的力量；有权必有责，权责要相当。本书围绕上述具体各讲，分析现状、找准问题、提出对策，为领导干部依法行政及决策提供指导。