民生视阈中的政府治理

　　《公共管理论丛：民生视阈中的政府治理》虽然是一部集合了22篇学术论文的文集，但经过编者和编辑的整合，俨然是一部主题鲜明、内容充实、逻辑清晰、写作规范的学术专著。全书共分四章五个部分。绪论认为，由民生而民主，由民主而民生，民生与民主的相互促进与相互依赖，在欧美发达国家是一个长期而复杂的过程。在亚洲一些新兴国家，民生与民主的关系却大不相同，威权政治企图以改善民生来消解民主要求，使民主的发展和民生的改善不能同步。这虽然能缓解于一时，但终将面临巨大的挑战和风险。这种分析和论述引领全书。第一章是政府治理的理论思考，分别从政府治理的模式、政府与市场的逻辑、执政党的合法性基础、制度化与协商民主的视角，探讨了政府治理的民生指向以及民主与民生的关系。第二章是民生发展与民主建设，不仅讨论了民主视阈中的民生发展和民生建设，而且比较了中国和韩国民主与民生发展的不同阶段及其特点，展现了民生与民主关系的不同表现。第三章是民生视阈中的政府治理，论述了以民主的政府治理来实现普惠的社会民生的途径和目标。第四章是民生发展与政府治理的绩效案例，以实证和经验分析来佐证理论思考，验证民生发展与民主建设的绩效。通过这些分析和验证，说明民生建设与民主发展存在着相互关系，民生视阈中的政府治理应该是民主的，民主视阈中的政府治理应该惠及民生，民主发展与民生建设应该同步。

　　谢庆奎，安徽省全椒县人。1969年毕业于北京大学国际政治系并留校任教至今。现任北京大学政府管理学院教授、博士生导师，教育部政治学重点研究基地——北京大学政治发展与政府管理研究所所长。享受国务院特殊津贴。长期从事中国政府与政治教学和科研工作，著有《当代中国政府》、《政治改革与政府创新》、《政府学概论》、《政治·政府·社会》、《当代中国政府与政治》、《昆明治理》等十余本学术著作，发表学术论文60余篇。主持国家社科基金重点项目、教育部重大课题攻关项目等多项课题研究。

绪论：从民生到民主
第一章 政府治理的理论思考
第一节 变化中的中国政府治理
第二节 政府与市场的逻辑
第三节 执政党的合法性基础转型
第四节 中国的新执政战略与机制：制度化
第五节 韩国福利国家的政治制度基础
第六节 协商民主、知识利用与政策制定
第二章 民生发展与民主建设
第一节 “中国式民主”的另一种解释：韩国的视角
第二节 “中国式民主”的理念及实践
第三节 资本与民主的矛盾统
第四节 神话的正义观的崩溃与韩国民主主义的未来
第五节 韩国民主化运动与民主主义60年
第六节 人权视域中的民生
第三章 民生视阈中的政府治理
第一节 以治理民主实现社会民生——中国行政信访制度解析
第二节 中国新型农民合作经济组织与乡村治理
第三节 民生视阈下村民自治的定位与走向
第四节 资本市场的动力学和韩国福利资本主义的争议
第五节 中国劳动管理危机和工会改革
第四章 民生发展与政府治理的绩效案例
第一节 中国公务员的政治意识与现代行政官僚制的形成——“政府治理研究课题调查问卷”结果分析
第二节 国家与社会“正当妥协”的宪政地方性知识——以深圳市“华强北商会”合法化为例
第三节 服务型政府与民生发展——2010中国民生发展指数解读
第四节 民生政治参与的一个初步经验分析
参考文献
后记