制度供给与外来人口权益改进

　　《华东政法大学校庆六十周年纪念文丛：制度供给与外来人口权益改进》基于“制度供给与外来人口权益保护不足”这一现实问题，以该问题产生的制度基础—“户籍制度及其改革”为切人点，就户籍改革与外来人口管理模式优化之间的关系进行深入探讨，研究典型地区外来人口管理模式的地方实践、存在的主要问题及其成因，分析提炼人口管理的国际经验，明确人口大规模流动背景下非正规城市化的修正路径，指出外来人口权益发展应按照“从确权、赋权到维权”的逻辑展开，并提出外来人口管理模式创新的政策思路。

　　郭秀云，复旦大学经济学博士，公共管理博士后。现为华东政法大学政治学与公共管理学院教授。

第一章  绪论  一、研究背景与研究意义  二、人口管理基本内涵的界定  三、城市人口管理面临的现实问题  四、国内外研究综述  五、研究内容与创新点第二章  户籍制度改革与外来人口管理模式优化  一、我国的户籍管理制度及其演变历程  二、对我国户籍制度的基本评价  三、现阶段户籍制度改革的特点及其对外来流动人口管理的影响  四、户籍改革模式与地方实践  五、“居住证转办模式”的逻辑思路：广东与上海的比较  六、户籍制度改革持续推进涉及的核心问题  七、对我国户籍制度改革未来发展趋势的展望第三章  外来流动人口管理模式与问题：基予上海的分析  一、改革开放以来上海流动人口管理模式的发展与演变特征  二、现阶段上海外来流动人口管理流程  三、上海的区域性户籍改革与外来人口政策法规建设  四、上海外来流动人口的社会政策支持系统  五、外来流动人口公共服务评价与预期需求：基于浦东新区的调查  六、上海外来流动人口管理模式存在的主要问题第四章  外来流动人口管理模式与问题：基于广东的分析  一、广东省外来流动人口管理模式的发展历程  二、广东省外来流动人口管理政策法规及执行情况  三、广东省外来流动人口管理模式的区域差异性分析  四、外来流动人口公共服务利用及预期需求：基于广州、东莞的调查分析  五、广东省外来流动人口管理面临的主要问题第五章  人口管理模式：域外经验借鉴及其启示  一、国外人口管理制度综述  二、欧美国家移民管理及其福利待遇  三、发达国家人口管理对我国的启示及经验借鉴第六章  非正规城镇化的修正与外来人口权益发展的逻辑  一、非正规城镇化的概念、特征及其修正  二、从确权、赋权到维权：外来人口权益发展的逻辑第七章  外来流动人口管理模式创新的政策思路  一、外来流动人口管理模式创新应遵循的基本原则  二、外来人口市民化：管理模式创新的重要举措  三、外来流动人口管理体制改革的决定机制  四、外来流动人口管理模式创新与改革的总体思路第八章  研究结论与保障机制  一、主要研究结论  二、外来流动人口管理模式创新的保障机制附录1：浦东新区流动人口公共服务及户籍改革意向调查问卷附录2：广州市流动人口公共服务及预期需求调查问卷参考文献后记