全美最瞩目报告入围2004年美国国家图书奖“年度最佳非小说类作品”提名9月11日那天到底发生了什么？时间给了我们什么样的教训？现面，我们安全了吗？每个美国人都想知道这些问题的答案自从2001年9月11日以来，那场灾难性的事件惊动了所有的美国人美国国家反恐委员会（也称911独立调查委员会）现已作出了围绕这次袭击事件所有事实的完整报告。在书中涉及的内容包括：·基地组织与制造“911“袭击的组织·情报搜集、分析及处理方法·国际反恐政策·恐怖组织如何筹集资金·美国对外的安全防御·美国国内治安管理·商业航空及运输业的安全问题·对美国两位总统克林顿、布什的独家访谈《纽约时报》发表的关于911事件的补充分析中提醒大家，要注意防范未来可能出现的恐怖袭击。本书记载的事件将会成为美国历史上永远无法抹掉的一章。

布什身上有一种很安然和从容的气质，即便是在“9·11”之后，他也没有改变自己的生活习惯：仍然是每天晚上9：30到10：00之间上床，仍在早上5：30起床，保持七个半小时的睡眠；仍然悠闲地吃午饭，每天在傍晚6点左右就离开椭圆形办公室，然后在脚踏车上锻炼一阵子；仍然在戴维营进行长跑，而且几乎每周都去一次，总在星期五下午提前离开白宫，并仍邀请朋友一起去；在周末，他仍然邀请朋友在白宫参加宴会；晚上则常常留出一些时间看书，并且往往与时事无关，有小说，也有历史。他的这种心态对周围的人和普通民众有着很强烈的暗示作用，让他们感到一切都在控制之中，没有什么能够奈何美国的安定与繁荣，也正是有着这种自信和乐观，民众才会继续快乐地购物，经济才会迅速复苏。张国庆，中国社会科学院美国研究所国际问题专家，多家知名媒体的专栏作家，在海内外媒体发表文章数百篇，近百万字。近著有：《第三次海湾战争》（合著），《后“9·11”世界》等。在谈到2004年的美国总统选举时，一位民主党人说了一句令人感到很吃惊的话，他说，“民主党获胜的机会几乎为零”。在他看来，尽管民主党人在伊拉克战争之后发现了机会，但他们很难对布什的连任之旅构成什么威胁。说起布什的优势来，很多人都会想到反恐、经济乃至萨达姆（被捕）这几个关键词来，但事实上，即便是在美国陷入伊拉克泥潭、反恐形势严峻、经济不景气时，布什的支持率依然居高不下，很多选民似乎对那些不利因素熟视无睹，这是为什么呢？不可否认的是，智商不是很高的布什美国宾州罗文斯坦学院的一项研究表明，布什的智商（IQ）指数为91，仅为前任克林顿（182）的一半，是过去50年来美国总统中最低的一个。老布什只比他略高，为98，在过去半个世纪内的12位美国总统中，只有布什父子智商在100以下，却有着极高的情商，而这实在是他制胜的法宝。无论是合作精神、领导艺术，还是个人魅力，布什都不逊色于一些杰出的领导人，尤其是在“9·11”之后，布什的一些特质充分地得到展现，并成为赢得民众支持的关键。布什的亲和力是令许多媒体津津乐道的。曾经有些媒体报道过布什的笨拙的表现，布什的一些口误甚至都成了国际笑话，但多少有些出人意料的是，布什的不拘小节和偶尔的笨拙却拉近了他与民众的距离，人们感到这是一个真实的人，有高人一筹之处，也有普通人的一面。不仅如此，布什在从政的生涯中始终有着很好的亲民口碑：在他当州长时，他常常会在发表完毕业典礼致辞后站上一个小时，与每个毕业生握手；在社区招待会上，他会与前来看他的上百人一一交谈；每当穿过宾馆的厨房，穿过大楼的后门，他总是会停下来与厨师、门卫和电梯工交谈；在发生可怕的洪水、飓风、大火、恐怖袭击之后，他会跑去拥抱那些受灾的人们，安慰他们，给他们带来安全感。他总是面带着微笑，不停地与大家握手，久而久之便与民众建立起了亲密的联系，而见过他的人大多都相信他的感情是发自肺腑的。布什所具有的乐观态度也让民众感到踏实。还是在学校时，他就树立起了快乐达观和爱开玩笑的名声，因而深受瞩目。与其他同学不同的是，布什从不努力在学校里争夺荣誉，而是通过伶牙俐齿和善于赞美脱颖而出。高中时，他成了“孩子头”，举办学校的周末集会，建立少年棒球联盟并自任主席。在耶鲁大学，他留给同学们最深的印象既不是他的头脑，也不是他的精力，而是他广泛的亲和力。为了结识更多的人，他甚至会熬夜背诵学生登记表。由于他十分明白人是需要赞美、尊敬和重视的，他总是能够团结许多别人所难以团结的人，尽管他身边的人几乎个个神通广大，但他却有办法让那些人俯首帖耳。布什身上还有一种很安然和从容的气质，即便是在“9·11”之后，他也没有改变自己的生活习惯：仍然是每天晚上9：30到10：00之间上床，仍在早上5：30起床，保持七个半小时的睡眠；仍然悠闲地吃午饭，每天在傍晚6点左右就离开椭圆形办公室，然后在脚踏车上锻炼一阵子；仍然在戴维营进行长跑，而且几乎每周都去一次，总在星期五下午提前离开白宫，并仍邀请朋友一起去；在周末，他仍然邀请朋友在白宫参加宴会；晚上则常常留出一些时间看书，并且往往与时事无关，有小说，也有历史。他的这种心态对周围的人和普通民众有着很强烈的暗示作用，让他们感到一切都在控制之中，没有什么能够奈何美国的安定与繁荣，也正是有着这种自信和乐观，民众才会继续快乐地购物，经济才会迅速复苏。更重要的是，布什还具有一种善于描绘令人大受鼓舞的未来蓝图的魔力，这使得他在“9·11”事件之后表现出色。在那段困难的日子里，布什不仅表现出作为最高统帅的一面，更是表现出作为宣传者、安慰者和鼓动者的一面。他反复地告诉美国人，恐怖袭击不会压倒美国，美国会更精彩地站起来。尽管布什看上去有很多不完美之处，他的对外政策在国际上也不十分受欢迎，但至少在美国国内，很多人还是宁愿相信他可以为美国带来安全和经济的复苏，其信任程度远远高于民主党人。还有一个他的对手所不具备的优势是，布什有一个做过总统的父亲。老布什不仅给小布什带来勇气、忠告和人脉资源，还给他留下了惨痛的教训。在研究了父亲所犯的错误后，小布什重犯那些错误的几率几乎为零。布什的执着也令人惊叹。翻看历史，我们会发现，很多成功的领导人，都具有一个共同的特点，就是特别地坚持自我，而布什就是这样？桓鲎晕腋芯跫俊⒓岢旨杭娜耍锤心切┰诠丶侍馍喜挥胱约赫驹谝惶跽较呱系娜耍缘叵嘈抛约阂还嵴罚蛑笨梢运担韵嘈抛约旱呐卸稀２际驳恼庵旨崛滩话巍鞣置鞯男愿穸悦拦酝庹叩闹贫ㄓ跋旌艽蟆６苛业淖诮绦叛觥⑴业奶烀馐对蚴沟盟浅Ｈ菀捉邮苄卤Ｊ嘏傻睦硐胫饕逅枷搿？我们所看到的布什政府也确实是一届鹰派色彩非常浓烈的政府，从切尼、拉姆斯菲尔德到沃尔福威茨、博尔顿，个个都是实权人物，而且彼此都有很深的工作和思想渊源，借助“9·11”危机，鹰派得以青云直上，大展宏图。有了鹰派这个重要的推动力，有了新保守主义这个当量巨大的“精神武器”，布什的全球战略变得越发咄咄逼人和势不可挡，尽管他的理念和战略被讽刺为“坚持着也许是25世纪的自由理想，又行使着公元1世纪的罗马帝国的手段”。事实上，从20世纪90年代开始，美国的国力就逐渐显示出绝对优势，全球战略也显露出舍我其谁的气势，而在“9·11”的特定情势下，在布什及其班底的积极运作下，美国变得更加强悍而“无拘无束”了。不过，时间也会使布什政府逐渐意识到美国力量的局限，尽管“美国无论在国力还是外交体制方面，都能够对整个世界施加影响，但同时也拥有着令人感到意外的脆弱性，缺乏单靠一国来统治世界的能力”。

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本书用生动幽默的语言系统地回答了人们对于政府发言人这样一种新的制度安排中种种细节的求知欲望，是一本了解政府发言人制度的入门书。本书是一本通俗介绍外交部发言人、外交部新闻发布制度和发言人如何面对媒体的策略和技巧的读物。书中首次披露了外交部发言人许多鲜为人知的轶闻、故事和发言人的甜酸苦辣，并第一次全面、深入地向公众介绍了发言人如何面对媒体的诸多技巧。本书集趣味性、知识性、实用性于一体。可读性、操作性都非常强，不仅是一本面向对外交部发言人感兴趣的读者的佳作，更是目前发言人培训热中一本不可多得的教材。此外，该书同样适用于各级领导干部、机关工作人员、企事业单位负责人、知识分子、大学生和每一个与媒体打交道的人。

赫尔穆特·施密特是曾经担任过联邦德国总理的著名政治家。他2004年9月出版的《未来列强》一书在国际上有重要影响。作者以欧洲人特有的视角与眼光观察世界，写出了这本对当前国际关系现状及其未来走势、特别是对几个世界强国和强力集团未来力量消长趋势进行分析与预测的著作。全书从恐怖主义的兴起切入，鞭辟入里地分析了当代世界的几大矛盾，重点剖析了美国世界战略的特点与本质，兼及中国、印度、中东、俄罗斯、拉美、欧盟的战略地位发展态势，因而使全书具有全局性、战略性、前瞻性、预测性。作者对美国世界战略的帝国主义本质进行了尖锐的批评，对其他几个力量板块的优劣长短也作了实事求是的评论与分析，对我国读者很有参考价值。本书前言中文版前言：本书意在向德国读者提供一个关于今后几十年世界历史可能是怎样一种进程的概貌。中国读者对德国人和欧洲人如何看这个世界感兴趣，这使作者深感荣幸。德文小标题是“明日世界的赢家和输家”。我对当今和明日世界的分析清楚地让人认识到，中国必然属于赢家。但只有读了全文之后才能明白这一点。自1975年以来，我访问过中国多次，通过对这个国家的了解和认识许多中国人，我成了中国的朋友；同时，我也以批判的眼光观察这个国家的发展。30年后的今天，我对这个国家所发生的根本性变化和取得的巨大进步留下了深刻的印象。至少20年来，中国的社会总产值每年增长8，这样一个增长率在其他大国的国民经济中是难以想像的。中国的社会总产值正在超过英国和法国，不需要十年也将超过德国。估计不到几十年内，中国的社会总产值将位居世界第二，其进出口数字也将名列第二。没有多久以前，某些美国人和欧洲人预期，中国将先是在消费品方面，然后在所有工业品方面，成为他们新的巨大市场。今天，世界已开始理解，中国将不仅以自己的消费品，而且也以自己的高技术产品，成为一个日益成长的竞争者。我预期，中国这种难以置信的繁荣将继续下去。当然我不否认，中国必须解决自己国内的巨大问题。首先是沿海省份的城市同内地、农业中部和重工业东北部在生活水平方面的巨大差距。而要在很大程度上拉平这种差异，将需要几十年时间，因为这需要对生产结构和社会进行深刻的改造。在美国和英国，人们可以读到对中国的许多批评。有些批评可能是完全有道理的。但这些批评大多来自同一批人，他们在90年代初就曾出于利已的动机向俄罗斯提出过如何在一夜之间建立起市场经济的不适当的建议。这些人当时不了解俄罗斯，今天也不了解中国。去上海访问几次是不足以了解中国的。在我看来，中国慢慢地建立起市场经济，同时逐步地放弃过去指令性经济常用的政策工具，这种非常独特的掺合迄今取得了惊人的成功。当然，中国的经济同其他国家的经济一样，也必须克服景气的以及结构性的危机，包括在能源和水供应方面。在金融政策方面，我预期在今后30年内人民币将同美元和欧元一起，成为全球货币三角的组成部分。中国大城市里的年轻人为西方的消费品所吸引。同时，在应对新时代的经济现象方面，旧的马克思主义的或毛主义的意识形态已帮不了忙。今天的青年人年纪再大一些，就必须决定用什么样的价值观来教育自己的子女。我认为，他们采用能适应今天的生活环境和条件的那些儒家伦理原则，是可以设想的。如果西方的一些政治家和知识分子觉得自己在道义上有权在如何对待民生和人权问题上指责中国人，那么，大多是因为对中国在3000年的历史进程中发展起来的文化缺乏知识和尊重。由于中国的市场经济将进一步发展，其政治文化也会进一步发展。谁只要大体上了解这个国家的历史，他就会明白：中国不需要任何监护。中国和美国都需要吸取教训。我们的美国朋友应当理解，对中国进行任何方式的监护都是不现实的。我们的中国朋友应当知道，直到他们的国家发展成为一个超级大国，还需要几十年时间。尽管如此，中国将是未来的一个赢家。赫尔穆特

科索活被称为巴尔干火药桶中的导火索，北约对南联盟的打击引起了世人的普遍关注和不安。北约为何要对南联盟动武，这是不是“第三次世界大战”即将爆发的不祥之兆？是否有人企图用沾满鲜血的双手去推开新世纪的大门，这些都是一切爱好和平的人们尤为关心的。

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丁孝文，1966年生，江苏人。1984年考人外交学院。1990年进人外交部，先后在新闻司、办公厅和中国驻美国大使馆工作。现为办公厅参赞。著有《美国国会》（中国民主法制出版社2001年出版）、《在美国看热闹》（经济日报出版社2002年出版）等。★书摘：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：目录引子风雨洗礼国会山国会山太大，只言片语讲不完，粗粗看下来至少也需要一天；国会议员太多，一时半会儿说不清，535位议员，每个人都是一个故事；国会规则太复杂，1000多页的规则连议员自己也搞不明白。我们只能先掀开它的面纱，了解一点最基本的情况。高低贵贱论两院有人把参议院称作“老人院”，那么，众议院就可以称作“青年团”了。“老人”看不上“青年”，“青年”不把“老人”放在眼里。在宪法面前，“老人”与“青年”一律平等，他们拿的工资也一样。但“老人”的办公室大一些，经费也多一些，所以，“老人”有点沾沾自喜也就不足为怪了。议员不听党的话议员最看重的是饭碗，而饭碗是选民给的。党票好比衣服，各人的偏好不同，想穿什么样的就穿什么样的，一般也不会轻易改变。但如果有一天自己不喜欢身上的“衣服”，选民也不乐意，那就只能脱下来。国会领导忙什么？当领导不容易，当国会的领导更难。既要大家喜欢你，又要你有领导能力，还要能到处“蹭钱”。缺哪条都不行。想当主席熬白头有人说，在国会山上见到议员，如果不认识，你就叫他一声“主席”，十有八九不会错。这话不假，因为国会常设委员会和行业组织很多，大多数议员都担任一官半职，叫他主席他自然爱听。告别“最惠国待遇”中美自1972年恢复正式交往以来，两国关系总体上保持改善和发展的势头，但从未一帆风顺过。1979年建交后，除了台湾问题，年度审议最惠国待遇恐怕是困扰两国关系时间最长的一个重大问题。从2001年起，这一做法将一去不复返，中国将自动得到美国的最惠国待遇，而且是无条件的，一劳永逸的。议员大多是侃爷议员靠的就是一张嘴。一张能说会道的嘴，可以侃得你热血沸腾，可以侃得你义愤填膺，也可以侃得你五体投地。其实，许多议员就是靠这张嘴，侃出了通向国会山的路，侃出了出人头地的机会，甚至把这个国家侃进了一个新的时代。亲历国会听证会听证会，是政策咨询，也是政治游戏。议员、证人、听众、记者，都是有备而来，当然也不会空手而归。国会议案一箩筐国会每年要提出5000个左右的议案，许多议案谈的都是些鸡毛蒜皮的事，不少人把这些议案说成“垃圾”。但是，议员们还是把自己提出的议案当作心肝宝贝。立法好比做香肠国会立法，在常人看来，是一件非常严肃非常重要的事情，与食品加工厂或家庭主妇做香肠风马牛不相及，岂可相提并论？可是，“立法好比做香肠”却是国会的经典名言，而且，与国会打交道的时间越长，你就越会感叹它的绝妙之处。总统花钱国会管一位众议长曾大言不惭地说：“没有我的同意，总统一分钱也别想花。”这话虽有夸张的成分，但提着“钱袋子”的国会，在政府开支问题上的确起着主导作用。国会宣战马后炮政治家喜欢玩弄文字游戏，这在美国采取对外军事行动问题上最为明显。派军队进入他国，说是维持秩序或伸张正义，甚至可以把人家的总统抓到美国，总统说，这不叫打仗。派军队到国外与别国军队交火，可以叫打仗，也可以叫军事干预，总统说，这不是战争。宪法赋予国会“宣战权”，但总统为了掌握主动，越来越多地采取不宣而战了。美国历史上打了200多次仗，却只有5次是由国会宣战的。敢把“皇帝”拉下马国会要是与总统过不去，可以使的“法子”很多，不批准他提名的重要官员人选是其中的一个。当然，国会要是与总统打得不可开交，并抓住总统一个大“辫子”，是可以把这个“皇帝”拉下马的。妇女难顶半边天国会的女议员不多，有个性的更少。但总的说来，女性在国会的作用在稳步增大。她们希望有朝一日能在国会山上与男性平分秋色。弄个饭碗挺费劲议员竞选好比体育比赛，参加的人多，但拿冠军的只有一个。看议员选举，也和看体育比赛一样刺激。金钱铺就议员路金钱离不开政治，政治也离不开金钱。政府官员与利益集团之间的权钱交易，是一种国际现象，在美国则更突出。政治捐款是美国特色的权钱交易，在美国政治生活中扮演着十分重要的角色。游说火爆华盛顿有人说，它是美国社会的毒瘤。也有人说，它是美国民主的重要组成部分。社会毒瘤也好，民主要素也好，不了解游说，我们就无法全面了解美国。我与说客面对面人们常常简单地把游说与“拉关系”、“套近乎”联系起来，以为说客都是些游手好闲、靠耍嘴皮子谋生的人，其实不然。他们和我们一样，有知识，有教养，有感情，也有强烈的事业心。议员助手能量大有人说，议员一步也离不开助手，因为离开助手，他不知道说什么，更不知道做什么，他的真实智商就会暴露出来。议员活得有点累尽管国会山老人很多，有的甚至从国会山直接去了天堂。但这不等于说，他们在国会的日子过得很舒服。一个当了20余年的议员在离任时说，在国会山工作太累了，我还是回家过普通人的生活吧。说长道短话吃喝在莫洛科尔餐馆的墙壁上，挂着数百张在这里就过餐的议员的照片。他们一个个笑逐颜开，不知道是吃得高兴，还是看得高兴。反正在他们的眼皮底下，演绎着无数鲜为人知的故事。百岁议员故事多瑟蒙德创造了多个美国纪录：担任参议员48年，成为美国历史上任职时间最长的参议员；100岁退休，是美国历史上年龄最大的参议员；1954年，他以写入式选票当选联邦参议员，这在美7历史上是空前绝后的；1957年，他创造了在国会连续演讲24小时18分钟的纪录，这一纪录迄今未被打破。当然，他留给后人的远远不止这些，作为一个成功的政治家和仕途上的“不倒翁”，他的为人处世、做官之道，以及他的绯闻，至今仍为美国人所津津乐道。赫尔姆斯要回家在中国，赫尔姆斯也许算得上是继麦卡锡之后最有名的美国国会议员。如果算不上家喻户晓，至少也是大名远扬。进入“雅虎中国”网，点击“赫尔姆斯”，居然出现了4720条中文消息。Google简体中文是2720条，人民网是331条。冰冻三尺，非一日之寒，赫尔姆斯受到中国人民如此憎恨，绝非偶然，也非一时一事。绯闻丑闻龌龊事俗话说得好，林子大了，什么鸟儿都有。国会也不乏为人奸诈势利，不学无术而又自作聪明，生活腐败却又装扮成正太君子之类的人物。否则，就无法理解，一些美国人，包括政府高级官员和在学术界享有很高威望的人，在谈起国会时，常常会对国会某些人的所作所为嗤之以鼻，说出“别理他们，那是些笨蛋”之类的话了。附录一卢格要唱对台戏附录二“驴党”领袖佩洛西附录三业余说客蛮可爱附录四中美关系中的美国国会因素参考书目后记

东方历史研究出版基金资助。

本书得到东方历史研究出版基金资助出版。