勤政论

　　勤政作为“官德”的一个范畴，应该怎样理解，怎样建设，从而内化为从政者的思想，外化为从政者的具体实践，《公务员职业道德培训丛书：勤政论》对此进行了深刻的探讨与研究，并就如何坚持“以德为先”等诸多问题，进行了具体阐述。传统与现代的交锋，理想与现实的碰撞。古今中外，旁征博引，视角独特。且看《公务员职业道德培训丛书：勤政论》如何论道“勤政”。

　　周灵方，男，1978年10月生，湖南东安人。湖南警察学院副教授，二级警督，中南大学公共管理学院博士研究生。主要研究方向为法律伦理学，公安学基础理论。近年来，主持省部级课题2项，发表论文20余篇。李建华，1959年生，湖南桃江县人，哲学博士，教授，博士研究生导师，长江学者，现为湖南城市学院院长，曾任中南大学公共管理学院院长。兼任中国伦理学会副会长、北京大学应用伦理研究中心兼职教授等职。主要从事道德心理学、法律伦理学、管理伦理学、行政伦理学等领域的研究，其中道德心理学、法律伦理学研究在国内处于领先地位。曾主持完成国家社会科学基金“九五”重点项目1项、湖南省社会科学基金项目4项，曾获湖南省首届社会科学规划项目优秀成果一等奖、第四届湖南省社会科学优秀成果二等奖等奖励。出版著作15部，发表学术论文130多篇。目前正主持国家社会科学基金项目“以德治国与执政党的伦理建设问题研究”，教育部人文社会科学基金项目“法治社会中的德治问题研究”等。李建国，1954年生，笔名李晖、方维、郑里、韩世荣，湖南省冷水江市人，原湖南人民出版社社长、编审。湘潭大学兼职教授，哲学、专门史专业硕士生导师，国务院特殊津贴专家，湖南省优秀中青年专家，湖南省社会科学院研究员，湖南省新闻出版业领军人物等。著有《辽沈战役研究》、《平津战役研究》、《淮海战役研究》、《编辑工作思与行》等。

序
第一章　从政之要：勤政的伦理内涵
　一、政之所要：勤政的伦理内涵
　　（一）勤政的词义与语境
　　（二）勤政的伦理内涵
　二、实与巧：勤政的两个层次
　　（一）勤政能力的互涵
　　（二）勤政能力的提升
　三、德与才：勤政的道德基础
　　（一）德才之辩：一个永恒的话题
　　（二）德主才辅：勤政的伦理分析
　　（三）以才观德：勤政的伦理意蕴
第二章　 为民：勤政的内在德性
　一、民为邦本：勤政为民的理论溯源
　　（一）儒家的民本思想
　　（二）传统的君民理论
　二、为谁勤政：从政官念的道德分化
　　（一）从政的官念分化
　　（二）勤政的两个极端
　　（三）勤政的道德底线
　三、勤政为民：居官为政的不二选择
　　（一）为人民服务的宗旨理念
　　（二）无私奉献的公仆精神
第三章　 政绩：清蒸的伦理审视
　一、勤政与政绩：官无政绩应为耻
　　（一）政绩的构成要件
　　（二）政绩的道德评议
　　（三）官无政绩应为耻
　二、政绩与官责：从政绝不做庸官
　　（一）官责：官德之魂
　　（二）官僚主义与行政低效率
　三、实政与虚绩：对政绩工程说不
　　（一）政绩工程的危害
　　（二）勤政误区的避免
　　（三）勤政理念的塑造
第四章　为政以私：失职行为的道德批判
　一、庸政、懒政、昏政：失职行为的“罪与罚”
　　（一）失职行为的三种典型
　　（二）失职行为的“罪与罚”
　三、积习文化与制度乏善：失职行为的道德归因
　　（一）历史积习的影响
　　（二）行政文化的错位
　　（三）社会制度的乏善
　三、理念塑造与制度补缺：失职行为的防范治理
　　（一）涵育良好的行政文化
　　（二）完善有效的外在制度
第五章　 走向善政：勤政之路何以实现
　一、学思与践行：勤政能力之培养
　　（一）学
　　（二）思
　　（三）践行
　二、自我与他者：勤政绩效之考察
　　（一）勤政绩效的自我评价
　　（二）勤政绩效的他者衡量
　三、激励与约束：勤政制度之构建
　　（一）建构正义的勤政制度
　　（二）建构高效的勤政制度
　　（三）建构利益激励的勤政制度
　参考文献