《中华人民共和国行政强制法》释义与案例

　　2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国行政强制法》，这是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重要法律。这部法律对行政强制的种类和设定权、行政强制的实施程序作了比较全面、详细的规定，旨在通过规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政强制法经过全国人大常委会五次审议，历时六年多，它的通过和实施，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展，对于促进依法行政和法治政府建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，具有十分重要的意义。为了配合行政强制法的学习、宣传和贯彻实施，全国人大常委会法制工作委员会行政法室参加这部法律立法工作的部分同志编写了《〈中华人民共和国行政强制法〉释义与案例》，对条文的具体含义逐条解释，供大家学习参考。《〈中华人民共和国行政强制法〉释义与案例》力求准确，但因水平所限，不当之处，欢迎读者批评指正。

　　全国人大常委会法制工作委员会行政法室，负责行政法及相关法律的起草、修订与立法工作。

中华人民共和国主席令 1
中华人民共和国行政强制法 2
第一部分?导??读
十年磨剑锋始成——行政强制法的立法过程、争议和主要内容 21
第二部分?讲??解
第一讲?行政强制法的适用范围 47
第二讲?行政强制法的??则 54
第三讲?行政强制的种类和设定 61
第四讲?行政强制措施的实施主体 74
第五讲?行政强制措施的实施程序 81
第六讲?行政机关强制执行程序 99
第七讲?申请人民法院强制执行 118
第八讲?法律责任与法律救济 131第三部分?释??义
第一章?总??则 157
第二章?行政强制的种类和设定 179
第三章?行政强制措施实施程序 198
第四章?行政机关强制执行程序 241
第五章?申请人民法院强制执行 283
第六章?法律责任 305
第七章?附??则 325
第四部分?案例分析
案例一?戴某诉C镇人民政府行政强制措施案 335
案例二?S公司诉某市盐务局扣押措施案 339
案例三?某司机诉道路交通管理部门扣留措施案 342
案例四?马某诉某市质量技术监督局扣押措施案 344
案例五?G公司诉某市工商行政管理局扣押措施案 346
案例六?某公司诉县畜牧局扣押财物案 349
案例七?某超市诉市工商局查封、扣押案 350
案例八?某炼??公司诉某县环保局冻结措施案 352
案例九?A房地产公司诉某市工商行政管理局冻结措施案 354
案例十?刘某诉市烟草局扣押香烟案 356
案例十一?某纺织厂诉该县城乡规划委员会强制拆除案 357
案例十二?R公司诉某区市政管理局行政强制执行案 359
案例十三?王某诉某市城市规划部门行政强制执行案 362
案例十四?某村民诉某国土资源局强制拆除案 365
案例十五?某县公路管理局申请法院强制执行案 366
案例十六?某物价局申请法院强制执行案 368
案例十七?某乡政府申请法院强制执行案 369
案例十八?沈某诉某县水利局行政强制执行案 372
案例十九?肖某违法处置查封物品案 375
案例二十?姜某违法泄露冻结信息案 377
第五部分?相关立法资料
全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议
?《中华人民共和国行政强制法（草案）》的议案 381
关于《中华人民共和国行政强制法（草案）》的说明 382
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政强制法
?（草案）》修改情况的汇报（一） 386
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政强制法
?（草案）》修改情况的汇报（二） 389
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政强制法
?（草案）》修改情况的汇报（三） 393
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政强制法
?（草案）》审议结果的报告 396
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政强制法
?（草案五次审议稿）》修改意见的报告 398
十届全国人大常委会第十九次会议分组审议行政强制法
?（草案）的意见 400
十届全国人大常委会第三十次会议分组审议行政强制法
?（草案二次审议稿）的意见 406
十一届全国人大常委会第十次会议审议行政强制法
?（草案三次审议稿）的意见 411
十一届全国人大常委会第二十次会议审议行政强制法
?（草案四次审议稿）的意见 417
十一届全国人大常委会第二十一次会议审议行政强制法
?（草案五次审议稿）的意见 423