公共管理考辨与范畴

　　《公共管理考辨与范畴》围绕西方的公共管理是什么，中国公共管理如何构建这两个问题展开，前者是为了弄清西方公共管理之缘起、问题或困境，这与先在性的给予西方公共管理一个概念的界定，或者是概念、范畴优先而规范现实的方法，更能凸现西方公共管理缘起的社会政治生态、现实的社会关系、政党、利益团体、政府作用方式等问题，这也是思考借鉴不可或缺的语境。后者，在中国社会现实的关系、社会历史语境中，思考公共管理的建构与范畴结构的关系，具有比较性的意义和现实的及历史的意义。

　　教授，博士生导师，中国矿业大学（徐州）马克思主义学院院长。

前言
新公共管理的出场与公共管理概念的凸显
　一、新公共管理出场的路径
　二、新公共管理的意识形态考辨
　三、公共管理概念的多向度渊源
范式：公共行政与公共管理分野的认知视界
　一、范式的迷与解
　二、公共行政诠释学的分期与范式
　三、范式的公共行政与公共管理
第三章   管理主义的困境与民主制公共行政的路径
　一、管理主义公共管理的困境
　二、民主制公共行政的议题
第四章  西方公共事务的范畴与理论反思
　一、 作为学科取向的公共行政、公共管理、新公共管理的范畴
　二、民主制公共行政学派的范畴
　三、西方公共事务发展的弹性
第五章  作为范畴的公共事务智思考辨
　--从亚里士多德到康德、黑格尔
　一、亚里士多德基于德性伦理范畴的公共事务逻辑
　二、康德基于公共权利范畴的公共事务推理
　三、黑格尔基于理性国家范畴的公共事务理念
第六章 唯物史观的公共事务范畴
　一、马克思社会历史语境中的公共事务范畴
　二、作为公共事务基础范畴叙事的史境
　三、资本主义社会公共性的困境与范畴逻辑
第七章 中国公共管理的范畴及结构
　一、中国公共管理的核心范畴分析
　二、公共管理范畴结构的呈现形式
后记