废弃电器电子产品回收处理研究与实践

　　我国是电器电子产品的生产、消费和出口大国。从2001年开始，国家经贸委会同有关部门，着手研究建立我国废旧家电回收处理体系和立法工作。2003年6月，国家发展改革委在原有工作的基础上，借鉴欧盟WEEE和RoHS两项指令，研究建立以“生产者责任延伸制”为核心的废旧家电回收处理体系，就相关方责任、回收体系建立、回收处理规划、回收处理基金机制、国外回收处理情况等基础课题进行了专题研究。国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司编著的《废弃电器电子产品回收处理研究与实践》将过去有关研究报告、理论成果汇集删编作了系统回顾，分为政策法规篇、试点示范篇、合作交流篇、专题研究篇、经验借鉴篇。希望《废弃电器电子产品回收处理研究与实践》对推动我国废弃电器电子产品回收处理产业化，落实“生产者责任延伸制”，实现节约资源、保护环境和保障人体健康等发挥一定的借鉴作用。

暂缺《废弃电器电子产品回收处理研究与实践》作者简介

第一篇  政策法规
第一章  废弃电器电子产品回收处理管理条例
第二章  废弃电器电子产品处理目录（第一批）
  附件一  废弃电器电子产品处理目录（第一批）
  附件二  制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定
  附件三  国家发展改革委办公厅关于成立废弃电器电子产品处理
      目录管理委员会的通知
第三章  废弃电器电子产品处理目录（第一批）
    适用海关商品编号（2010年版）
附件  废弃电器电子产品处理目录（第一批）适用
    海关商品编号（2010年版）
第四章  废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法
附件  废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法
附件一  对电器电子产品生产者征收基金的产品范围和征收标准
附件二  对进口电器电子产品征收基金适用的商品名称、海关税则
    号列和征收标准（2012年版）
第五章  电子信息产品污染控制管理办法
  第一节  总则
  第二节  电子信息产品污染控制
  第三节  罚则
  第四节  附则
第六章  废弃电器电子产品处理资格许可管理办法
  第一节  总则
  第二节  许可条件和程序
  第三节  监督管理
  第四节  法律责任
  第五节  附则
第七章  国务院办公厅关于转发发展改革委等部门《促进扩大内需
    鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》的通知
  附件一  促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案
  附件二  国家发展改革委有关负责人就《鼓励汽车、家电“以旧
    换新”实施方案》有关问题答记者问
第八章  关于印发《家电以旧换新实施办法》的通知
  附件  家电以旧换新实施办法
第九章  国家发展改革委、财政部关于开展城市矿产示范
    基地建设的通知
  附件  “城市矿产”示范基地名单（第一批）
第十章  国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于印发第二批国家
    “城市矿产”示范基地初选名单及有关事项的通知
  附件一  第二批国家“城市矿产”示范基地初选名单
  附件二  国家“城市矿产”示范基地实施方案编报指南
第十一章  财税优惠政策
  第一节  关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知
  第二节  财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布《资源
    综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》的通知
  第三节  财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品
    增值税政策的通知
  第四节  财政部、国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及
    劳务增值税政策的通知
第二篇  试点示范
第一章  试点方案
  第一节  国家发展改革委办公厅关于确定浙江省、青岛市为国家
    废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省市的函
  第二节  浙江省人民政府办公厅关于报送《废旧家电及电子产品
    回收处理体系建设试点工作方案》的函
  第三节  国家发展改革委办公厅关于浙江省废旧家电及电子产品
    回收处理试点工作方案意见的复函
第二章  试点办法
  第一节  浙江省废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法
  第二节  青岛市废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法
第三章  浙江省废旧家电回收处理试点示范项目
第四章  青岛市废旧家电回收处理试点工作
第五章  北京市废旧家电回收处理示范项目
第六章  天津废旧家电回收利用示范工程
第七章  废旧家电回收处理试点示范工作情况总结
  第一节  全力配合对法律法规的审查
  第二节  地方政府积极支持废旧家电回收处理试点示范
  第三节  积极推进废旧家电回收处理产业化
  第四节  推进试点示范存在的主要问题
  第五节  有关建议
第三篇  合作交流
第一章  国家发展改革委赴日本废旧家电回收与再利用考察报告
  第一节  《家电再生利用法》是日本建设循环型社会法律
    体系的重要组成部分
  第二节  日本《家电再生利用法》实施后废弃家电回收再利用已经形成
    产业化
  第三节  体会与建议
第二章  国家发展改革委赴芬兰、德国、荷兰废旧家电回收处理考察报告
  第一节  欧盟国家WEEE指令法律转换的总体情况
  第二节  芬兰、德国、荷兰电子废物回收处理的情况
  第三节  从理念到实践：诺基亚、飞利浦、惠普的环境战略
  第四节  体会与建议
第三章  国家发展改革委赴比利时废旧家电回收处理考察报告
  第一节  基本情况
  第二节  推进合作计划工作方案会谈情况
  第三节  收获和体会
  第四节  做好中比电子垃圾合作的具体方案推进工作
第四章  国家发展改革委赴瑞士废旧家电回收处理考察报告
  第一节  概况
  第二节  培训考察活动情况
  第三节  考察结果
第五章  国家发展改革委赴瑞典、德国废旧家电回收利用体系考察报告
第四篇  专题研究
第一章  生产者责任延伸制研究
第二章  条例配套政策论证及制定研究
  第一节  废旧电器电子产品回收处理专项基金
  第二节  目录管理及征收标准制定
第三章  废旧电子产品回收处理体系及机制研究
  第一节  我国废旧电子产品回收处理现状及问题分析
  第二节  建立我国废旧电子产品回收处理体系基本框架
  第三节  回收处理网络改造的必需条件
  第四节  处理技术工艺路线及运作成本
  第五节  综合处理中心的建设
  第六节  电子产品回收处理的法律保障机制
  第七节  建立我国废旧电子产品回收处理体系的模式
  第八节  建立废旧电子产品回收处理体系试点方案
  第九节  结论
第四章  回收处理基金研究
  第一节  中国废家电回收处理成本和收费标准测算
  第二节  回收处理成本分析
  第三节  回收处理体系资金需求规模
  第四节  收费标准核算
  第五节  收费总额估算
第五章  中国电子产品可回收利用率现状及发展趋势研究
  第一节  国外电子产品回收利用率现状、发展趋势和可回收利用
    率评价方法及影响因素
  第二节  国外电子产品可回收利用率评价方法及影响因素
  第三节  中国电子产品可回收利用率现状及发展趋势
  第四节  对5种电子产品可回收利用率的分析
  第五节  中国5种电子产品可回收利用率指标建议
  第六节  中国电子产品可回收利用率与欧盟再生利用率
    日本再商品化率的比较
第六章  回收处理规划研究
  第一节  我国废弃电器电子产品的产生规律和分布特征
  第二节  废弃电器电子产品处理及其环境风险
  第三节  我国废弃电器电子产品回收处理管理现状
  第四节  我国废弃电器电子产品回收处理规划及许可制度建议
第七章  废弃电器电子产品处理目录研究
第八章  电工电子产品与系统的回收利用标准体系研究概述
第五篇  经验借鉴
第一章  荷兰电子废弃物回收处理立法及实施情况
  第一节  荷兰废弃电子电气设备法律立法过程
  第二节  荷兰对电子废物实施了有效的回收利用
  第三节  回收再利用系统的资金流
  第四节  电子废物回收处理系统的信息流
第二章  比利时电子废弃物回收处理的法律要求及实施情况
  第一节  比利时电子废物回收处理的法律规定
  第二节  比利时对电子废物实施有效回收处理
  第三节  回收再利用系统的资金流
  第四节  回收再利用系统的信息流
第三章  德国电子废弃物回收处理的法律要求及实施情况
  第一节  德国电子废弃物法律的主要内容
  第二节  德国电子废弃物管理体系和费用机制的特点
  第三节  德国电子废弃物回收处理现状
第四章  日本废弃家电回收处理的法律要求及资源化情况
  第一节  日本《家电再生利用法》是日本建设循环型社会
    法律体系的重要内容
  第二节  日本废弃家电回收再利用已经形成产业化
第五章  美国、加拿大电子废弃物回收再利用的法律要求
  第一节  美国电子废弃物回收再利用的法律要求
  第二节  加拿大电子废弃物回收再利用的法律要求
  第三节  美国、加拿大有关电子废弃物回收再利用法律要求的比较
第六章  英国电子电气设备报废法规实施情况
第七章  部分发达国家和地区废旧家电及电子产品回收处理费用机制
第八章  中国台湾地区电子废物回收再利用的法律要求及实施情况
  第一节  台湾地区电子废弃物回收利用相关法规政策
  第二节  台湾地区电子废弃物回收处理系统
  附录一  中华人民共和国循环经济促进法
  附录二  标准