文书档案管理实务

　　《文书档案管理实务》是中央广播电视大学文秘专业开设的一门专业必修课程（原课程名称为“文书学”），也是其他专业的公共选修课。由于文书和档案工作是国家党政机关实施领导、处理公务的重要工具，是各行各业带有共性的基本工作，文书处理和档案管理是国家党政机关、群团组织、企事业单位工作人员必须具备的基本素质和能力，因而此门课程的开设具有显著的通用性、实用性和较广的适用性。它对机关工作人员基本素质和管理能力的提高、对进一步规范机关文书处理和档案管理工作、对提高机关工作效率和管理水平，都具有十分重要的作用。

　　苏杰，女，教授。1956年出生，1982年1月毕业于辽宁师范大学，现任辽宁广播电视大学副校长、中国电化教育协会理事、辽宁省写作学会理事。专著有《韩愈散文诠释与解读》（中国少年儿童出版社）、《影视文学创作》（吉林人民出版社），主编有《财经应用文写作》（内蒙古大学出版社）、《应用写作学习参考书》（第二主编中央广播电视大学出版社），合著或参编有。《中国文学写作大全》（中国工人出版社）、《应用写作》（中央广播电视大学出版社）、《领导干部演讲与写作》（学苑出版社）、《文书学》（中央广播电视大学出版社）等，其中《中国文学写作大全》获全国高校秘书学会优秀论著奖，《财经应用文写作》获辽宁省写作学会第十届学术年会一等奖，《文书学》获全国第二届秘书杯：运通杯秘书学论著二等奖。主要讲授文书学、文书与档案管理、现代教育思想、中国古代文学、中国古代文化史专题讲座等课程。

第一章 文书档案管理概述
第一节 文书与档案
一、文书与档案的含义
二、文书与档案的性质和特点
三、文书与档案的发展和演变
第二节 文书与档案工作
一、文书与档案工作的性质
一、文书与档案工作的任务
三、文书与档案工作的作用
四、文书与档案工作的基本原则
五、文书与档案工作人员的素养要求
六、文书与档案工作的组织机构
第二章 公务文书
第一节 公务文书的特点与作用
一、公务文书的含义
二、公务文书的特点
三、公务文书的作用
第二节 公务文书的分类
一、按公务文书制发机关和作用划分
一、按公务文书的来源和行文方向划分
二、按公务文书的机密等级和紧急程度划分
四、按公务文书的性质和适用范围划分
第三节 公务文书的种类辨析
一、法定文书
一、常用事务文书
三、机关其他常用文书
第四节 公文的体式
一、公文文体
二、公文格式
三、公文的格式组成
四、公文的格式要求
第五节 公务文书的行文制度
一、明确行文关系
二、掌握行文方向
三、选择行文方式
四、恪守行文规则
第六节 公文文稿与文本
一、公文文稿
二、公文文本
第三章 公务文书处理
第一节 文书处理程序
一、文书处理程序的构成
一、文书处理程序的基本特征
三、文书处理程序流程图
第二节 收文办理
一、签收
二、收文登记
三、收文审核
四、拟办
五、批办
六、传阅
七、承办
八、催办
第三节 发文办理
一、草拟
……
第四章 文书整理与归档
第五章 档案的收集与鉴定
第六章 档案的整理与保管
第七章 档案的检索与利用
第八章 专门档案管理
第九章 新型载体档案管理
第十章 文书与档案的计算机辅助管理