美国二元联邦主义时代

　　“二元联邦主义”，又称“双重联邦制”，是对美国自1789年至20世纪30年代联邦制发展模式的概括，特指联邦和州各自在宪法规定的权限范围内行使权 力，各负其责，互不干涉的政治模式，美国学者又称之为“分层蛋糕”。倡导这一模式的政治家们主张在联邦政府和州政府之间划一道界限，“彼此保持独立，并在 自己管辖的领域中享有至高地位”。联邦政府和州政府有各自的活动领域，任何一方均不得侵犯或干预另一方的行为。在这种模式下，国防、国家间事务、货币、信 贷和州际贸易领域的管辖权归联邦政府所有，而其他大部分国内事务，如教育、福利、卫生、刑事司法等管辖权则均由州政府所掌有。

　　宋云伟，1972年4月出生，山东威海人。2002年毕业于北京大学历史系，获历史学博士学位，现任教于中国人民大学历史学院。主要研究方向为美国宪政发 展历程和联邦制国家结构、美国社会史等。主讲"美国通史"、"美国宪政史""世界文明史"和专业英语等课程。参编过《府际关系论》和《世界史》等书，在 《世界历史》《法学家》和《世界政治与经济》等学术刊物上发表文章30余篇。

序言
第一部分　州权挑战联邦时期：从建国到内战
第一章　主权问题的缘起
第一节　邦联时期州拥有主权
第二节　《联邦宪法》事实上确立了联邦主权
第三节　建国初期州主权和联邦主权之争
第四节　三四十年代围绕主权问题矛盾加剧
第二章　公民权利保障中联邦和州的抗衡
第一节　联邦官员的人身保护权在州法和联邦法的适用
第二节　公民基本权利的保障和公民资格界定
第三节　内战前联邦制与奴隶制问题
第四节　司各特案及其判例原则
第五节　印第安人与联邦制问题
第三章　联邦有限参与州内经济和社会管理
第一节　州政府早期主导州内事务
第二节　联邦政府资助各州发展
第三节　联邦和州围绕银行体系和破产法之争
第二部分　联邦和州的战时关系：内战重建阶段
第一章　联邦和州主权归属之争
第一节　林肯政府维护联邦主权
第二节　得克萨斯案：澄清州无权分离
第三节　弗吉尼亚案：维护联邦最高权威
第二章　公民自由权保障的原则与适用
第一节　人身保护法实施受挫
第二节　宪法修正案民权保护的原则与适用
第三章　经济和社会管理联邦与州权责变化
第一节　金融税收体系中联邦与州的相互制约
第二节　公共健康和动物保护方面州的相互制约
第三节　州对工业的有效管理
第四节　联邦援助教育计划的实施遭遇波折
第三部分　联邦权力上升时期：工业化兴起阶段
第一章　联邦主权和联邦最高权力原则的应用
第一节　怀特诉哈特案：联邦宪法具有最高法律权威
第二节　法币案：对联邦非列举权的宽泛解释
第三节　西博德案：联邦监管地方选举
第四节　戴维斯案：从州法院向联邦法院上诉
第五节　联邦权力和州权力的平衡
第二章　公民自由保障权的缓慢发展
第一节　亚布拉案：联邦政府保护民权
第二节　哈里斯案：联邦政府无力干涉个人行为
第三节　民权法案保护黑人民权受限
第三章　联邦和州在经济和社会管理方面相互促进
第一节　贸易条款的应用
第二节　在公共健康和劳工保护方面联邦和州的合作
第三节　联邦通过公共土地授予参与州内事务
案例索引
附录一　美利坚合众国宪法
附录二　邦联条例
参考书目