比例原则的法理研究

　　许玉镇博士的学位论文经过修改即将出版，作为她的指导教师，我们极为高兴。许玉镇博士出身于教师家庭，自小受到良好的文化熏陶，养成勤奋好学的习惯。1992年她从辽宁省实验中学被保送进入吉林大学法学院学习。读本科时，我们就给她上过课，那时她总是早早来到教室，占据前排位置，以便听得清楚，并方便向老师提问。入学第一年期末考试，她就取得了全班第一名的成绩。1996年，她被保送到法学理论专业攻读法学硕士学位，其间逐渐显现出勤于钻研、善于思考的优秀素质。1999年考取吉林大学法学院法学理论专业，攻读博士学位。同年，留在吉林大学行政学院任教。攻读博士学位期间，她较早地确定了研究方向，并进行了博士学位论文开题报告。在论文的最后写作阶段，她一边在北京进修意大利语，一边进行论文撰写，自然十分辛苦。她以坚强的意志完成了博士论文的写作，并顺利地通过了论文答辩。同年，又顺利地赴意大利深造。她的博士学位论文主题是公法上的比例原则。比例原则当时是公法、尤其是行政法学领域比较前沿的一个课题，国内外资料偏少，可以借鉴的研究成果更是寥寥无几，写作难度很大，她因其有良好的法理学理论素养，并善于把法理学原理与公法的基本原则融为一体，毅然攻下了这块硬骨头。比例原则的核心是调整公共利益、国家利益与私人利益的关系。

　　许玉镇，（1973.8- ），女，辽宁沈阳人，法学博士，吉林大学行政学院副教授、党委副书记。研究方向：法治政府、法律政治学。

导论（一） 私人利益对政府权力法律规制的可能
　　——政府诚信的一种解读
　　导论（二） 私人利益对政府权力法律规制的实践
　　——意大利行政法的示范
　　第一章 比例原则的概况与内涵界定
　　一 比例原则的概况
　　二 比例原则的内涵界定
　　（一）妥当性原则
　　（二）必要性原则
　　（三）狭义比例原则
　　
　　第二章 比例原则的历史沿革与发展现状
　　一 比例原则的历史沿革——理论与实践之分析
　　（一）比例原则在理论上的起源与发展
　　（二）比例原则在实践中的起源与发展
　　二 比例原则在当今各国发展之比较
　　（一）比例原则在法国的发展
　　（二）比例原则在英国的发展
　　（三）比例原则在美国的发展
　　
　　第三章 比例原则的基础理念与法律定位
　　一 比例原则的基础理念
　　（一）正义的理念
　　（二）平等的理念
　　（三）人权的理念
　　二 比例原则在我国法律体系中的定位
　　（一）比例原则在我国法律体系中的地位
　　（二）比例原则应该作为我国行政法的基本原则
　　
　　第四章 比例原则的价值与功能
　　一 比例原则的价值
　　（一）公共利益与私人利益的双赢
　　（二）确立以非强制行政行为为主导的权力行使模式
　　二 比例原则的功能
　　（一）妥当性原则要求政府干预能够达到弥补
　　市场缺陷的目的
　　（二）必要性原则要求政府尽量采取对市场
　　主体干预较小的手段
　　（三）狭义比例原则要求政府干预遵循
　　“成本一效益”的分析方法
　　
　　第五章 比例原则对我国“入世”后依法行政建构之意义
　　一 WTO对依法行政的要求
　　（一）推进经济市场化程度，保护国际贸易自由，促进公平竞争
　　（二）规则导向型取代权力导向型
　　（三）以服务导向代替传统的命令模式
　　（四）加强宏观调控和微观保护
　　二 WTO要求的行政司法审查
　　（一）WTO规则对我国现行的行政司法审查的
　　标准提出了更高更严的要求
　　（二）对部分抽象行政行为可以进行司法审查
　　（三）对政府的终局性行政决定可以进行行政司法审查
　　参考文献
　　后记