生态系统管理法律制度研究

　　经历了工业文明带给生态环境的千疮百孔后，我国适时提出了科学发展观，倡导构建和谐社会，实现自然、社会、经济的全面发展。中国江河众多，大小流域从西到东、从南到北涵盖了大部分国土面积。“河水汤汤，沃土苍苍”，可以说，流域生态环境状况直接决定着中国和谐社会构建的成败。

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第一章 多灾多难的黄淮流域
第一节 黄河流域古文明的衰落
一、黄河流域概况
二、悠久的黄河流域文明
三、生态环境破坏导致流域文明的衰落
第二节 灾难深重的淮河流域
一、淮河流域概况
二、流域内天灾人祸频仍
第二章 黄淮流域可持续发展的必然选择——流域生态系统管理
第一节 流域生态系统管理的自然原因
一、流域的概念及特征
二、流域生态系统的结构和功能
第二节 流域生态系统管理的历史选择
一、古流域文明的衰落及启示
二、流域管理的发展趋势和方向：流域生态系统管理
第三节 流域生态系统管理的概念和特征
一、流域生态系统管理的概念
二、流域生态系统管理的特征
第三章 黄淮流域生态系统管理的理论基础
第一节 生态学理论：流域生态系统管理的科学基础
一、流域生态学
二、生态水文学
第二节 哲学理论：流域生态系统管理的世界观和方法论
一、生态整体主义的伦理观
二、可持续发展理论
三、系统论
第三节 经济学理论：流域生态系统管理的经济根源
一、公共物品理论
二、外部性理论
三、生态经济理论
第四节 法学理论：流域生态系统管理的制度动因
一、公平正义理论
二、公共利益保护理论
第四章 国外流域管理法评析
第一节 多种模式、殊途同归：美国流域管理法
一、统一立法的田纳西河流域
二、分散立法的密西西比河流域
第二节 从理念更新到全民参与：澳大利亚流域管理法
一、立法背景
二、立法理念
三、主要内容
第三节 健全的体系、完善的机制：日本流域管理法
一、法律体系
二、组织体系
三、规划体系
第四节 以流域为单元的资源统一管理：新西兰流域管理法
一、立法背景
二、立法目的
三、主要内容
第五节 国外流域管理法的启示
第五章 流域管理法——黄淮流域生态系统管理的制度保障
第一节 流域管理法的理性选择
一、现行法律法规对流域管理的相关规定
二、现行流域管理法律构建的制度缺陷
三、流域管理法的理性选择
第二节 软法——黄淮流域生态系统管理的重要选择
一、软法的界定
二、软法在国际流域管理中的应用
三、软法在黄淮流域生态系统管理中的应用
第六章 黄淮流域生态系统管理的立法本位与基本原则
第一节 黄淮流域生态系统管理的立法本位
一、立法本位：义务本位
二、选择义务本位的优势条件
第二节 黄淮流域生态系统管理的基本原则
一、流域生态保护优先原则
二、在流域生态阈值内谨慎开发利用流域环境资源的原则
三、流域整体统一管理原则
四、协调合作原则
五、利益公平补偿原则
第七章 黄淮流域生态系统管理应遵循的“元制度”
第一节 流域管理法中的“元制度”
一、流域生态闽值管制制度
二、流域环境资源产权制度
三、流域产业发展制度
四、流域生态补偿制度
五、流域生态系统保护基金与投资制度
六、流域环境教育及培训制度
七、流域管理执法与实施保障制度
八、法律责任制度
第二节 黄淮流域生态系统管理中的若干重要元制度
一、流域规划制度
二、流域产业发展制度
三、流域生态恢复与重建制度
第八章 黄河流域生态系统管理重点制度设计
第一节 黄河流域生态环境问题
一、水土流失
二、水资源短缺
三、水污染严重
第二节 现行黄河流域管理的制度缺陷
一、流域管理立法理念滞后
……
第九章 淮河流域生态系统管理重点制度设计
第十章 淮河流域生态系统管理与地方自主治理
参考文献
后记