中国关税实务（2008年版）

　　随着我国社会主义市场经济体制的建立，我国海关在对报关企业和报关员管理制度的基础上，于1997年开始实行报关员资格全国统一考试制度。关税制度是其中一个必不可少的内容。我国加入世界贸易组织后，对外贸易的发展和企业对外贸易经营权由审批制改为备案制，社会对报关员的需求数量逐年增加。国内的一些高等院校为适应这一需要相继设立了高等职业教育的海关专业或者报关专业。这本《中国关锐实务（2008年版）》教材是为了满足高等职业教育与国际货运报关专业的教学需要而编写的。随着我国社会主义市场经济的建立和完善；关税经济杠杆的调节作用越来越明显、越来越重要。特别是我国加入世界贸易组织之后，五年的过渡期即将结束，进出口数量限制措施将被取消，取而代之的是采用关税这种符合国际惯例的措施作为保护本国经济的手段。同时，作为世界贸易组织的成员，我国在关税征管方面也必须履行wto规定的国际义务。2001年1月1日开始实施的新修订的《中华人民共和国海关法》对中国关税制度，特别是海关估价制度进行了较大的修改。新的中国关税制度正逐渐成为企业管理者、进出口经营者关注的热点。《全国外经贸院校21世纪高职高专统编教材：中国关税实务（2008年版）》可以为这些企业和个人了解我国现行关税制度提供一个系统而便捷的途径。同时，也为那些准备参加报关员资格全国统一考试的考生提供一本有实用价值的参考书。

　　何晓兵，中国国际贸易学会理事，中国海关学会会员，普通高等院校人文社会科学重点研究基地——对外经济贸易大学世界贸易组织研究中心理事、特约研究员。1982年毕业于对外经济贸易大学海关管理系，获经济学学士学位。1982-1989年在天津海关工作。1992年毕业千对外经济贸易大学国际贸易专业，获经济学硕士学位，并留校任教。1994年任副教授。硕士研究生指导教师。主要讲授海关概论、关税理论、关税制度、国际海关估价、进出口管制与我国贸易政策等课程。1999-2000年参加《中华人民共和国海关法》修改起草小组工作，2000-2001年参加《中华人民共和国进出口关税条例》起草小组工作。主要著作有：《中国关税实务》（2004年第二版）；《世界主要国家关税政策与措施》（1998年）[任编委井撰写第一编（美国）第四章和第二编（欧盟）]；《报关实务与报关技能》（中国报关协会报关员培训教材，副主编）；《中国海关大目科全书》（关税卷副主编兼撰稿人）；《世界贸易组织百科全书》（第二编货物贸易协议，主编）。主要科研成果有：《中国关税法律制度的现状、存在的问题和对策研究》（世界银行项目），《论关税纳税义务人》，《关税概念的再认识》，《论货物通关程序——兼对“错发货”的对策的法律思考》，《论报关代理人》等。

第一章 关税概论
第一节 关税的概念
第二节 关税的起源与发展
第三节 税收的性质
第四节 关税在税收中的类属和关税的特性
复习与思考
第二章 关税制度总论
第一节 关税制度的概念
第二节 关税制度构成要素
第三节 关税立法与关税法律体系
第四节 关税法律的效力范围
复习与思考
第三章 关税纳税义务人
第一节 关税纳税义务人
第二节 连带关税纳税义务人
第三节 关税纳税义务人的过渡
复习与思考
第四章 关税税率的适用
第一节 海关税则制度
第二节 原产地规则
第三节 税率变更时税率的适用
复习与思考
第五章 海关估价
第一节 进口货物的价格准则
第二节 进口货物的价格构成要素
第三节 进口货物的价格审核
第四节 进口货物完税价格的确定
第五节 出口货物的完税价格
第六节 货物以外币计价时的完税价格的折算
复习与思考
第六章 关税减免
第一节 关税减免概述
第二节 我国海关的关税减免
复习与思考
第七章 海关代征进口环节国内税
第一节 海关代征进口环节国内税简介
第二节 海关征收进口环节国内流转税制度
第三节 船舶吨税
复习与思考
第八章 差别关税
第一节 最惠国待遇与差别关税
第二节 反倾销税与反补贴税
第三节 保障措施特别关税
第四节 报复性关税
复习与思考
第九章 税款计算与征纳程序
第一节 关税与进口环节国内税的计算
第二节 关税制度中的期限
第三节 关税征收程序
第四节 关税的追补和退还程序
第五节 关税的缴纳程序
复习与思考
第十章 关税强制执行、关税担保与保全
第一节 关税强制执行
第二节 关税担保
第三节 关税保全措施
复习与思考
第十一章 关税纳税争议及其复议
第一节 关税纳税争议复议制度概述
第二节 复议的管辖、申请和受理
第三节 复议的审理、决定与决定的送达
复习与思考
附录一 《中国关税实务》教学大纲
附录二 中华人民共和国海关法
附录三 中华人民共和国进出口关税条例
附录四 中华人民共和国进出口货物原产地条例
附录五 中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法
附录六 中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法