中小企业产权制度改革热点难点问答及操作参考

　　本书坚持从实践中来，到实践中去的原则，提出的一些热点难点问题，大都是从中小企业改制实践中提炼出来的；解决问题的答案及操作参考，大都是一些单位在实践中的成功做法和体会。本书把企业改制理论、相关法律法规和政策，以及如何运用及操作程序等融汇为一体，突出实际操作，采取问答形式，力求简捷明了，便于读者掌握。对企业改制中经常使用、但又不易找到的部分法律法规和政策，附录在书中或书后，进一步增强了本书的实用性。\t\t\t\t

　　严绪朝：山东郓城人。1970年毕业于南京大学地质系，先后在长庆油田和原石油部、国家能源委员会、中国石油天然气总公司政策研究部门工作。现任中国石油企业管理协会常务副会长、中国石油天然气集团公司发展研究部主任、《石油企业管理》主编，高级经济师。多年从事经济研究和石油企业改革与管理工作。近年来组织完成了《我国石油安全战略研究》、《我国石油工业管理体制研究》、《加入WTO对石油工业的影响和对策》、《中国石油工业国际竞争力研究》、《重组改制后集团公司存续部分改革与发展的基本思路及政策建议》等多项重大课题，其中《我国石油安全战略研究》荣获部级科技进步二等奖、《重组改制后集团公司存续部分改革与发展的基本思路及政策建议》荣获部级技术创新二等奖。发表论文主要有《我国石油工业价格改革及形成机制》、《面向21世纪的中国石油工业》等十余篇，并主编《中国石油大改组一面向市场的机遇和挑战》等著作。 宋道堂：山东溜博市人，1944年出生，中专学历。1965年到山东胜利油田工作，1970年调辽宁盘锦参加辽河油田会战。当过工人，担任过基层党支部书记。长期从事企业思想政治工作和党务工作，1984年起，历任辽河石油勘探局油建一公司党委书记，勘探局党委书记、纪委书记，局党委副书记，现任局党委书记、副局长。近几年，坚持从企业实际出发，贯彻实施“大政工”思路，把党建、思想政治工作融入企业改革和生产经营的全过程，以务实的精神创造性地工作，对国有企业及多种经营企业改制作过一些探索。在有关报刊发表过数十篇文章。1999年被中共辽宁省委授予“优秀党务工作者”荣誉称号。\t\t\t\t

第一章 中小企业深化改革的重点是加快产权制度改革
1、为什么说深化企业改革的目标已经确定，搞好企业改制关键在操作？
2、为什么说建立现代企业制度既是企业深化改革的成果，又是检验企业深化改革的标准？
3、为什么要加快中小企业改革？
4、中小企业能不能都实行股份制改造？能否到某个时间点全面完成改革？
5、判断中小企业能否实行股份制改造应遵循“三项原则”是什么内容？
6、改制设立股份制企业操作过程中为什么应遵循“三个第一”的原则？
7、企业进行产权制度改革如何用好法律、法规、政策？
8、中小企业改革可分为几种类型？
9、为什么效益较好的企业应先行改制？
10、微亏企业能否进行产权制度改革？
11、严重亏损企业能不能进行产权制度改革？
12、中小企业实行产权制度改革为什么应首选股份合作制？
13、厂办集体企业实行股份制改造如何界定产权？所有乾权益如何进行量化？
14、厂办集体企业实行股份制改造为什么要实行“买配结合”的募投办法？
15、厂办集体企业改制实行“买配结合”的政策依据是什么？
16、如何组织企业实行股份制改造过程中的募股工作？
17、国企实行股份制改造有没有优惠政策？
18、宣布企业改制时为什么要履行财务交接手续？
19、为什么说企业不涉及产权制度改革就是空改？
20、股份制企业如何深化内部分配制度改革？
第二章 中小企业深化改革要保护职工合法权益
第三章 认真做好企业改制的评估、审计、验资工作
第四章 企业破产与内部关闭相关法律法规及有关政策
第五章 设立股份合作制企业基本程序及操作参考
第六章 设立公司制企业基本程序及操作参考
附录：中国石油天然气集团公司关于产权制度改革有关政策